美國(guó)總統(tǒng)特朗普再次對(duì)北約（NATO）表達(dá)不滿，他在同北約秘書(shū)長(zhǎng)呂特會(huì)晤后在社交平臺(tái)上憤憤不平，這正值美伊達(dá)成為期兩周停火協(xié)議不到一天之后。伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)顯然加劇了這位總統(tǒng)對(duì)北約的不信任，他近期多次抱怨北約盟國(guó)不愿支持對(duì)伊朗的軍事行動(dòng)，甚至暗示美國(guó)將退出這個(gè)成立數(shù)十年的軍事組織。據(jù)稱特朗普政府正在考慮一項(xiàng)計(jì)劃，旨在懲罰部分北約成員國(guó)，這預(yù)示著北約內(nèi)部或?qū)⒂瓉?lái)一個(gè)動(dòng)蕩時(shí)刻。

美東時(shí)間周三（4月8日），特朗普與到訪的呂特舉行閉門(mén)會(huì)晤后，在自己的社交平臺(tái)發(fā)文表達(dá)不滿：“北約在我們需要他們的時(shí)候不在，如果我們?cè)俅涡枰麄儯麄円膊粫?huì)在。”白宮新聞秘書(shū)萊維特則引述自己老板的話批評(píng)，北約在美國(guó)對(duì)伊朗的軍事行動(dòng)期間“沒(méi)能通過(guò)考驗(yàn)”。這位美國(guó)總統(tǒng)近期多次抱怨北約歐洲成員國(guó)不愿支持對(duì)伊朗的軍事行動(dòng)。

呂特專門(mén)上門(mén)拜訪特朗普，顯然是為安撫他的不滿。呂特在隨后接受美國(guó)媒體采訪時(shí)坦言能理解特朗普的想法，聲稱兩人之間的會(huì)晤非常坦誠(chéng)和開(kāi)放，也是兩位好朋友之間的對(duì)話，同時(shí)強(qiáng)調(diào)“絕大多數(shù)歐洲國(guó)家”都提供了幫助，但并未具體指明具體哪些國(guó)家沒(méi)有幫忙。

這次閉門(mén)會(huì)談的細(xì)節(jié)暫不清楚，不知道這位北約秘書(shū)長(zhǎng)能否重新贏得特朗普的信任。美媒在當(dāng)天援引官員透露，特朗普政府正在考慮一項(xiàng)計(jì)劃，旨在懲罰部分北約成員國(guó)。這一計(jì)劃將把美軍從那些被認(rèn)為對(duì)伊朗作戰(zhàn)行動(dòng)沒(méi)有幫助的北約成員國(guó)撤出，并部署到對(duì)美國(guó)軍事行動(dòng)更為支持的國(guó)家。這項(xiàng)計(jì)劃近幾周來(lái)在美國(guó)政府高級(jí)官員中流傳并獲得了支持，目前尚處于初步構(gòu)想階段，是白宮正在討論的幾項(xiàng)懲罰北約的方案之一。

除了重新部署軍隊(duì)之外，上述計(jì)劃還可能包括關(guān)閉至少一個(gè)歐洲國(guó)家的美國(guó)基地，可能是西班牙或德國(guó)。熟悉伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)的人都知道，西班牙禁止參與伊朗軍事行動(dòng)的美國(guó)飛機(jī)使用其領(lǐng)空，它也是唯一一個(gè)沒(méi)有承諾將國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）5%用于國(guó)防開(kāi)支的北約國(guó)家。而美國(guó)官員也對(duì)德國(guó)感到不滿，因?yàn)槠涓呒?jí)官員曾批評(píng)特朗普發(fā)動(dòng)的這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。

美國(guó)在歐洲駐扎著約8萬(wàn)4000名士兵，但具體人數(shù)會(huì)因軍事演習(xí)和輪換部署有所變動(dòng)。美國(guó)在歐洲的軍事基地是全球軍事行動(dòng)的關(guān)鍵樞紐，同時(shí)也通過(guò)投資為駐在國(guó)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益。此外，位于東歐的軍事基地也對(duì)俄羅斯起到威懾作用。

盡管如此，這項(xiàng)計(jì)劃還沒(méi)有達(dá)到美國(guó)退出北約的地步。特朗普在本月初接受英國(guó)媒體專訪時(shí)警告，北約拒絕加入伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)后，正在認(rèn)真考慮讓美國(guó)退出，他還將這個(gè)軍事組織描述為“紙老虎”。自特朗普去年1月重返白宮以來(lái)，他多次表達(dá)對(duì)歐洲和北約盟友的不滿，但這一表態(tài)是迄今為止最強(qiáng)烈的跡象，顯示白宮不再將歐洲視為可靠的防務(wù)伙伴。他曾要求盟國(guó)派遣軍艦到霍爾木茲海峽護(hù)航，但多數(shù)歐洲國(guó)家一直不愿提供幫助。

如果特朗普政府要退出北約，將會(huì)在國(guó)會(huì)遭遇挑戰(zhàn)。根據(jù)美國(guó)國(guó)會(huì)2023年通過(guò)的一項(xiàng)法案，退出北約須參議院三分之二的議員批準(zhǔn)，或國(guó)會(huì)立法授權(quán)。這意味著，就算所有共和黨參議員投贊成票，退出北約的提案還須至少14名民主黨人支持方可通過(guò)，而這個(gè)可能性不大。

這事如果真的發(fā)生，最終可能交由法院定奪。美國(guó)法律專家預(yù)計(jì)，屆時(shí)特朗普的律師可能會(huì)稱，有關(guān)退出北約須國(guó)會(huì)批準(zhǔn)的法案違憲。美國(guó)司法部法律顧問(wèn)辦公室在2020年的一份法律意見(jiàn)書(shū)中說(shuō)，總統(tǒng)在條約問(wèn)題上擁有專屬權(quán)力。但也有人稱這種論點(diǎn)站不住腳，因?yàn)槊绹?guó)憲法規(guī)定總統(tǒng)締結(jié)條約需要國(guó)會(huì)參與，表明這并非總統(tǒng)專屬權(quán)力領(lǐng)域。但歐洲擔(dān)心，即使美國(guó)繼續(xù)留在北約，特朗普也可能會(huì)通過(guò)削減關(guān)注度和軍事資源，使其名存實(shí)亡。

無(wú)論最終特朗普還有什么動(dòng)作，都表明其對(duì)這個(gè)軍事組織的更加不信任。這位美國(guó)總統(tǒng)與呂特會(huì)晤的時(shí)機(jī)十分微妙，就在美伊達(dá)成為期兩周的停火協(xié)議不到一天之后。特朗普原本夸下海口要讓伊朗文明在一夜之間毀滅，但在當(dāng)?shù)貢r(shí)間周二（4月7日）晚間通牒時(shí)間快到之際，宣布美伊已同意達(dá)成為期兩周的停火安排。

根據(jù)國(guó)際媒體分析，這個(gè)決定是特朗普在多重現(xiàn)實(shí)壓力下的戰(zhàn)略妥協(xié)。其中一個(gè)主要壓力來(lái)源便是伊朗封鎖霍爾木茲海峽。布倫特原油價(jià)格在最后通牒前一度逼近每桶110美元，油價(jià)飆升已開(kāi)始反噬全球經(jīng)濟(jì)，美國(guó)民眾的生活成本也將上升。戰(zhàn)事與能源危機(jī)若持續(xù)拖延，將越來(lái)越逼近今年11月美國(guó)中期選舉，對(duì)共和黨選情構(gòu)成直接壓力，特朗普本人也有可能提前陷入跛腳鴨處境。

美國(guó)一些機(jī)構(gòu)的普遍調(diào)查顯示，多數(shù)民眾對(duì)特朗普處理戰(zhàn)爭(zhēng)的方式不滿意。皮尤研究中心3月中旬的一項(xiàng)民意調(diào)查，59%的受訪者認(rèn)為美國(guó)在伊朗動(dòng)用武力是錯(cuò)誤的決定。福克斯新聞（Fox News）的一項(xiàng)民調(diào)則發(fā)現(xiàn)，58%的受訪者反對(duì)美國(guó)目前對(duì)伊朗采取的軍事行動(dòng)。

不過(guò)，伊朗對(duì)外公布的“10點(diǎn)方案”同美國(guó)之前的“15點(diǎn)方案”幾乎截然相反，這反映了接下來(lái)談判的難度之高。其中，濃縮鈾和霍爾木茲海峽議題，將是雙方通往談判成功之路的最大關(guān)卡。對(duì)于霍爾木茲海峽，伊朗堅(jiān)持繼續(xù)控制，而特朗普的底線是完全開(kāi)放。目前雙方面臨停火破裂的風(fēng)險(xiǎn)，伊朗議長(zhǎng)卡利巴夫周三（4月8日）警告，伊方所提的10項(xiàng)停戰(zhàn)條款已有三項(xiàng)遭到違反。

由于多項(xiàng)爭(zhēng)議暫時(shí)見(jiàn)不到共識(shí)的可能性，分析普遍對(duì)停火的穩(wěn)定性持保留態(tài)度。有美國(guó)媒體指出，雙方能否真正停止攻擊仍是未知之?dāng)?shù)，中東地區(qū)的戰(zhàn)爭(zhēng)往往在停火后仍會(huì)出現(xiàn)最后一波攻擊，以便交戰(zhàn)方向各自國(guó)內(nèi)民眾宣稱勝利。

總之，伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)行到如今這個(gè)地步，可能使特朗普意識(shí)到自己的權(quán)力是有邊界的，美國(guó)軍隊(duì)也并非無(wú)所不能。在這種背景下，他對(duì)沒(méi)有幫忙的北約盟友不滿，并計(jì)劃對(duì)部分成員國(guó)進(jìn)行懲罰，其實(shí)也不奇怪。