新疆鄉村醫療大動作！16部門聯合出臺27條務實舉措

石榴云/新疆日報訊（記者 蘇璐萍報道）日前，自治區衛生健康委等16部門聯合印發《關于進一步辦好鄉村醫療衛生機構的若干措施》（以下簡稱《措施》），出臺城市醫師下沉期間暫停原單位處方權、基層用藥打破“一品兩規”限制、鄉村醫生全面簽訂勞動合同并落實養老待遇等27條務實舉措，旨在通過系統性改革破解基層醫療資源不均、人才短缺等難題，全面提升鄉村醫療衛生服務能力。

　　根據《措施》，新疆將大力推進醫療衛生強基工程，合理布局中心鄉鎮衛生院和中心村衛生室。在重點中心鄉鎮衛生院升級影像和醫學檢驗設備，建立縣域影像、檢驗分中心，輻射周邊鄉鎮共享資源。同時，推動城市和縣級醫院醫師常態化下沉鄉鎮衛生院，連續服務不少于6個月，其間暫停原單位處方權，確保基層群眾在家門口就能見到“大專家”。

　　針對農村群眾關心的用藥問題，明確醫共體內建立統一藥品目錄，不受“一品兩規”等限制，常見病、慢性病藥品將下沉到村里。對于急危重癥患者，有條件的鄉鎮衛生院將建設緊急醫學救援站點，甚至在重要工業基地、旅游景區附近設立直升機停機坪，試點利用無人機開展生物樣品轉運、急救藥品配送。

　　在人才隊伍建設方面，提出自2026年起，新進入村衛生室的鄉村醫生必須具有執業（助理）醫師資格或全日制大專及以上學歷。鄉鎮衛生院將依法與鄉村醫生簽訂勞動合同，通過“一卡通”按月發放補助和績效工資，并落實養老保障待遇。

　　值得關注的是，《措施》明確將不低于70%的家庭醫生簽約服務費用于團隊人員薪酬，醫療服務收支結余的60%至80%用于發放績效工資，讓扎根基層的醫務人員“多勞多得、優績優酬”。

　　在醫保支付方面，新疆將實行不同層級醫療機構“同病同付”，擴大基層病種實施種類，擴大鄉村醫療衛生機構門診報銷范圍。醫共體通過精細化管理實現的醫保基金結余，可用于健康管理和家庭醫生簽約服務。

　　此外，《措施》特別針對南疆地區加大支持力度，優先實施強基工程和特色專科建設，常住人口超過6萬的縣（市）均能提供血液透析服務。兵地醫療衛生機構間還將推進檢查檢驗結果互認，健全重大傳染病聯防聯控機制。

　自治區衛生健康委相關負責人表示，這些措施旨在讓農村群眾享有更加便捷、優質的健康服務，切實提升農牧民的就醫獲得感和健康保障水平

來源： 石榴云/新疆日報

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