提到清朝,很多人第一反應(yīng)就是晚清割地賠款,國(guó)庫(kù)虧空得一窮二白。可很少有人知道,清朝中前期連著打了上百年的仗,不管是打南明平三藩,還是三代帝王征噶爾丹,大大小小的仗就沒(méi)停過(guò)。可就算這么能打,清朝國(guó)庫(kù)不但沒(méi)被打空,還攢出了有名的康乾盛世,錢(qián)到底從哪來(lái)的?
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從清軍入關(guān)開(kāi)始,清朝的仗就沒(méi)斷過(guò)。打李自成滅張獻(xiàn)忠,收拾南明殘余勢(shì)力,前前后后拖了幾十年才把中原大局穩(wěn)住。剛坐穩(wěn)沒(méi)幾年,三藩又鬧起來(lái),這一打就是八年,小半個(gè)清朝都卷進(jìn)了戰(zhàn)亂。
三藩平定之后,清朝也沒(méi)歇著,對(duì)準(zhǔn)噶爾的戰(zhàn)爭(zhēng)從康熙一直打到乾隆,算下來(lái)前后又是幾十年。這么說(shuō)吧,從入關(guān)之后算起,清朝百年時(shí)間里,大大小小的內(nèi)戰(zhàn)外戰(zhàn)就沒(méi)斷過(guò)。可哪怕軍費(fèi)花銷(xiāo)像流水一樣,清朝國(guó)庫(kù)居然沒(méi)被掏空,甚至還越來(lái)越充盈,你說(shuō)奇不奇?
其實(shí)最直接的原因很簡(jiǎn)單,清朝這上百年的戰(zhàn)爭(zhēng),大多是開(kāi)疆拓土的統(tǒng)一戰(zhàn)爭(zhēng)。打下來(lái)新的疆域,不光多了大片地盤(pán),還能收下當(dāng)?shù)氐腻X(qián)糧人口,相當(dāng)于打仗花出去的錢(qián),很大一部分又從新征服的地盤(pán)補(bǔ)回來(lái)了。不至于把老底都賠進(jìn)去,還能慢慢攢下余錢(qián),國(guó)庫(kù)自然不會(huì)空。
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除了打勝仗能賺錢(qián)補(bǔ)虧空,清朝還很懂節(jié)流,不會(huì)平白無(wú)故亂花錢(qián)造家底。就說(shuō)養(yǎng)兵這件事,歷朝歷代養(yǎng)兵都是壓在國(guó)庫(kù)上的大山,清朝沒(méi)有搞太多冗余編制,該精簡(jiǎn)就精簡(jiǎn),一下就砍掉了很多不必要的開(kāi)銷(xiāo)。給國(guó)庫(kù)省出了大把的錢(qián)當(dāng)軍費(fèi),財(cái)政壓力自然小了很多。
節(jié)流說(shuō)完了再講開(kāi)源,清朝的開(kāi)源思路真的挺接地氣,知道老百姓最在意吃飽肚子,就一門(mén)心思抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。從康熙開(kāi)始,不光大力推廣新引進(jìn)的高產(chǎn)作物,還花大力氣治理黃河、疏通運(yùn)河,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。老百姓能吃飽飯,就愿意踏實(shí)種地,人口也跟著一路瘋漲,種地的人多了,國(guó)家的收入自然就穩(wěn)了。
有人會(huì)說(shuō)了,人口多了不就要收更多稅,老百姓還能好好過(guò)日子?清朝在賦稅這塊真的玩明白了,一改明朝一堆苛捐雜稅疊著收的毛病,順治朝就多次給地方減稅,康熙更直接,宣布滋生人丁永不加賦,不會(huì)因?yàn)槟慵胰硕≡黾泳投嗍斟X(qián)。到了雍正推行攤丁入畝,把人頭稅攤到田賦里,沒(méi)地的窮人根本不用交丁稅,生活壓力一下子小了好多。
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這套操作下來(lái),老百姓的負(fù)擔(dān)輕了,干活種地的積極性一下就上來(lái)了。原來(lái)為了逃稅躲在山里的隱戶(hù),都敢出來(lái)登記戶(hù)口種地了,朝廷收上來(lái)的稅反而越來(lái)越多,相當(dāng)于把原來(lái)漏掉的稅源都給挖出來(lái)了。別看整體稅率降了,總的稅收反而比之前更高,國(guó)庫(kù)年年都有結(jié)余,這不就越來(lái)越充盈了嘛。
不光對(duì)百姓寬松,清朝前中期的皇室和官僚體系也真挺懂節(jié)儉的,不會(huì)像晚清慈禧那樣鋪張浪費(fèi)講排場(chǎng)。宮廷里多次大規(guī)模縮減宮女太監(jiān)的數(shù)量,少養(yǎng)一堆閑人,省下好大一筆宮廷日常開(kāi)銷(xiāo)。整個(gè)官僚體系也比之前很多朝代精簡(jiǎn),官員總數(shù)量少,總的俸祿支出也不高,節(jié)流做得相當(dāng)?shù)轿弧?/p>
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這么一套組合拳下來(lái),一邊開(kāi)源挖潛增加穩(wěn)定稅源,一邊節(jié)流砍掉各種不必要的開(kāi)銷(xiāo),打仗還能靠開(kāi)疆拓土補(bǔ)充戰(zhàn)爭(zhēng)收益。自然就算接連打了上百年的仗,國(guó)庫(kù)也不會(huì)被掏空,還能攢出康乾盛世的局面。很多人只看到晚清清朝的腐朽沒(méi)落,卻不知道中前期的清朝,這套財(cái)政運(yùn)作的思路確實(shí)有可取之處。
參考資料:人民網(wǎng) 清代前期財(cái)政政策探析
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