頭條號(hào)小編 首發(fā)呈現(xiàn)

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Hello，大家好呀！歡迎來(lái)到老墨聊時(shí)事，印度商務(wù)代表團(tuán)剛結(jié)束對(duì)中國(guó)的訪問(wèn)，僅僅72小時(shí)后，印度方面突然接連發(fā)布針對(duì)中國(guó)企業(yè)的限制政策，表現(xiàn)出快速切換的強(qiáng)硬姿態(tài)。

那么莫迪政府為何上演這場(chǎng)大翻臉？中方又該如何應(yīng)對(duì)？

印度代表團(tuán)訪華剪影

不久前，一支由印度PHD工商會(huì)牽頭組成的商務(wù)代表團(tuán)低調(diào)訪問(wèn)了中國(guó)，這是五年來(lái)印度首次派出商務(wù)團(tuán)隊(duì)，并具有顯著的象征意義。

印度代表團(tuán)并不是高調(diào)的大型政商團(tuán)隊(duì)，而是由來(lái)自新能源領(lǐng)域的6家初創(chuàng)企業(yè)高管組成。

盡管團(tuán)隊(duì)規(guī)模不大，但其重點(diǎn)考察的內(nèi)容與中國(guó)的新能源汽車和儲(chǔ)能相關(guān)行業(yè)息息相關(guān)，這一領(lǐng)域恰恰是印度目前急需突破的短板。

在近一周時(shí)間里，代表團(tuán)行程覆蓋了上海、江蘇、浙江等中國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的區(qū)域。

中國(guó)的新能源行業(yè)一直被全球公認(rèn)為技術(shù)領(lǐng)先，而這些企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力更是讓印度代表團(tuán)大開(kāi)眼界。

比亞迪等中國(guó)新能源巨頭引領(lǐng)著電動(dòng)重型卡車、電池儲(chǔ)能系統(tǒng)、光伏組件等的技術(shù)革新，展現(xiàn)了完整且低成本的供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì)。

一名印度代表在考察后坦言，中國(guó)新能源行業(yè)覆蓋的技術(shù)鏈條完整度以及成本控制能力，早已遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于其他國(guó)家。

比起歐美企業(yè)昂貴的生產(chǎn)技術(shù)和分散的供應(yīng)鏈，中國(guó)企業(yè)的“一站式服務(wù)”讓他印象深刻，這種技術(shù)優(yōu)勢(shì)使得印度在短期內(nèi)無(wú)法擺脫對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的進(jìn)口。

事實(shí)上，無(wú)論是稀土、電池核心材料還是動(dòng)力電池，印度在這些尖端領(lǐng)域幾乎完全依賴中國(guó)產(chǎn)品。

面對(duì)全球能源變革帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，印度的新能源行業(yè)尚處于初級(jí)發(fā)展階段，還沒(méi)有形成完整的可控產(chǎn)業(yè)鏈。

代表團(tuán)普遍意識(shí)到，與中國(guó)企業(yè)的合作不僅是必要的，甚至已經(jīng)成為未來(lái)推動(dòng)印度新能源行業(yè)發(fā)展的唯一選擇。

正當(dāng)業(yè)界對(duì)兩國(guó)務(wù)實(shí)的經(jīng)濟(jì)合作寄予厚望時(shí)，印度國(guó)內(nèi)的政策風(fēng)向卻突然劇變。

莫迪對(duì)華發(fā)難

印度代表團(tuán)是4月4日結(jié)束的訪問(wèn)，結(jié)果到4月7日，印度官方發(fā)布了嚴(yán)厲禁令：要求所有公共設(shè)施更換中國(guó)產(chǎn)監(jiān)控設(shè)備。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅在首都新德里，就有超過(guò)14萬(wàn)支中國(guó)產(chǎn)攝像頭被拆除，并由美國(guó)、德國(guó)等進(jìn)口品牌替代。

印度官方給出的解釋是，這一新規(guī)是為了彌補(bǔ)“國(guó)家安全”漏洞，一些官員聲稱，中國(guó)產(chǎn)聯(lián)網(wǎng)設(shè)備存在“數(shù)據(jù)回傳中國(guó)”的隱患，強(qiáng)調(diào)這是必要的“防范措施”。

從政策的執(zhí)行力度和覆蓋面來(lái)看，這一禁令的出臺(tái)顯然并不僅限于“安全”，與其說(shuō)這些措施是為了技術(shù)安全，不如說(shuō)是印度進(jìn)一步推進(jìn)“去中國(guó)化”的重要一步，其核心目的是迎合美國(guó)在地緣政治中的戰(zhàn)略需求。

早在去年，印度便加入了由美國(guó)主導(dǎo)的“芯片四方聯(lián)盟”（CHIP4），試圖通過(guò)抱緊美國(guó)大腿，在芯片領(lǐng)域獲得更多資源扶持。

與芯片類似，高科技領(lǐng)域的全面去中國(guó)化也被印度看作向西方傾斜的敲門(mén)磚，這次瞄準(zhǔn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控設(shè)備，是印度選擇性打擊中國(guó)技術(shù)品牌的又一手段。

禁令的出臺(tái)并非沒(méi)有代價(jià)，印度監(jiān)控市場(chǎng)曾有三分之一設(shè)備由中國(guó)產(chǎn)品占據(jù)，這些設(shè)備價(jià)格適中且性能可靠。

而根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查，德國(guó)和美國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品普遍比中國(guó)高出15%-20%的成本，更重要的是，印度本土生產(chǎn)能力并不足以填補(bǔ)市場(chǎng)的空缺，這些替代政策不僅推高了公共項(xiàng)目成本，也讓消費(fèi)者需要為這場(chǎng)“禁令潮”買單。

政策搖擺的代價(jià)

印度政府的“去中國(guó)化”政策背后，是巨大的經(jīng)濟(jì)成本，隨著禁令的實(shí)施，如果中國(guó)產(chǎn)品市場(chǎng)份額急速萎縮，而德國(guó)等地的替代產(chǎn)品價(jià)格居高不下，那么將直接推高印度市場(chǎng)整體采購(gòu)成本。

而印度本土發(fā)展更是差強(qiáng)人意，以監(jiān)控設(shè)備為例，目前印度本土品牌仍需依賴從中國(guó)臺(tái)灣或其他地區(qū)進(jìn)口關(guān)鍵芯片，產(chǎn)業(yè)自身的國(guó)產(chǎn)化率不足30%，更不用提替代中國(guó)產(chǎn)品所需的技術(shù)積累能力。

新能源行業(yè)的情況更為嚴(yán)重，盡管印度一直宣稱要增強(qiáng)本國(guó)新能源技術(shù)能力，但在光伏組件、動(dòng)力電池等領(lǐng)域，印度本地企業(yè)依然無(wú)法擺脫對(duì)中國(guó)供應(yīng)鏈的依賴。

據(jù)數(shù)據(jù)顯示，截至2024年，印度70%以上的動(dòng)力電池原材料仍依賴中國(guó)產(chǎn)品，而光伏組件也超過(guò)總需求的三分之二需要進(jìn)口。

面對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈困境，莫迪政府試圖以限制政策換取美歐更多的技術(shù)和資金支持，比如通過(guò)稅收減免、研發(fā)補(bǔ)貼來(lái)吸引西方資金。

結(jié)果卻不盡如人意，美國(guó)和歐洲企業(yè)對(duì)印度市場(chǎng)的投資興趣非常有限，技術(shù)轉(zhuǎn)移更是存在難度，印度在自主技術(shù)創(chuàng)新上依然舉步維艱。

中印兩國(guó)關(guān)系也在這種割裂與合作的矛盾中持續(xù)拉扯，一方面，印度在新能源、動(dòng)力電池領(lǐng)域不得不依賴中國(guó)供應(yīng)鏈，而中國(guó)在這些領(lǐng)域也愿意采取務(wù)實(shí)合作態(tài)度；

另一方面，在高科技和地緣政治領(lǐng)域，印度卻配合美國(guó)戰(zhàn)略步步緊逼，不斷以安全為借口排擠中國(guó)技術(shù)。

這種“一邊合作一邊對(duì)抗”的雙向政策讓中印關(guān)系處于拉鋸之中，給兩國(guó)長(zhǎng)期的經(jīng)貿(mào)互動(dòng)投下了巨大的不確定性陰影。

從印度代表團(tuán)訪華收到積極成果，到莫迪政府接連推出禁令，這一切展現(xiàn)了印度對(duì)中國(guó)的復(fù)雜態(tài)度。

一方面，印度經(jīng)濟(jì)深度依賴中國(guó)供應(yīng)鏈，另一方面，為了迎合美國(guó)和西方的戰(zhàn)略需求，莫迪政府又采取強(qiáng)硬措施，這種搖擺的兩面性讓中印關(guān)系更加撲朔迷離。

但無(wú)論如何，印度當(dāng)前的“去中國(guó)化”注定代價(jià)高昂，而發(fā)展自主技術(shù)與穩(wěn)定的雙邊合作，才是未來(lái)的根本之道。