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近日,省教育廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省體育局五部門聯(lián)合印發(fā)《云南省學生體質(zhì)強健提升工程(2026—2030年)》,全面落實“健康第一”教育理念,聚焦破解學生“小胖墩”“小眼鏡”“小豆芽”“小焦慮”等突出問題,系統(tǒng)構(gòu)建全學段貫通、多部門協(xié)同的學校體育改革體系,推動全省學生體質(zhì)健康水平穩(wěn)步提升。
總體目標清晰明確,2030年體質(zhì)健康優(yōu)良率超全國平均水平
工程堅持“政府主導、問題導向、協(xié)同發(fā)力、因地制宜、精準施策”原則,整合教育、體育、財政、衛(wèi)生健康等多方資源,面向全體學生、兼顧普及與提高,著力提升體質(zhì)健康優(yōu)良率、降低近視率和肥胖率。
到2030年,實現(xiàn)四大核心目標:全省學生體質(zhì)健康優(yōu)良率達到并超過全國平均水平;學生普遍熟練掌握1—2項終身受益的運動技能;兒童青少年總體近視率、肥胖率上升趨勢得到有效遏制并穩(wěn)步下降;形成具有云南高原特色、融合民族體育文化的學校體育發(fā)展新模式。
四大專項行動落地,覆蓋全學段精準施策
工程聚焦幼兒、中小學、大學全學段,實施育苗、壯苗、強健、三大球振興四大專項行動,精準發(fā)力、靶向提升。
1.幼兒“育苗”專項:每日3小時戶外體育,守護近視防控第一道防線
以幼兒園為重點,保障每日3小時戶外體育活動常態(tài)化,培養(yǎng)幼兒運動興趣、身體協(xié)調(diào)性與平衡感。系統(tǒng)掌握跑、跳、投基礎(chǔ)技能,初步學會籃球、足球、排球入門動作,普及武術(shù)、游泳基礎(chǔ)技能,堅決防止學前教育“小學化”,筑牢近視防控“第一道防線”。到2030年,幼兒體質(zhì)健康合格率穩(wěn)定在98%以上。
2.中小學生“壯苗”專項:周三無作業(yè)日+體育美育活動日,保障每天2小時鍛煉
全面推行每周三無作業(yè)日,小學當日不布置任何書面作業(yè),初中不留書面家庭作業(yè),嚴禁以任何形式變相布置作業(yè)、要求家長打卡留痕。鼓勵將每周三下午設為學校體育美育活動日,集中開展體育社團、三大球聯(lián)賽、藝術(shù)展示等活動。
保障義務教育階段每天1節(jié)體育課,寄宿制學校增設晨跑,確保每天戶外體育鍛煉不低于2小時。實現(xiàn)“人人有項目、周周有比賽、校校有特色”,讓每名學生都能參與體育、愛上運動。
3.大學生“強健”專項:體測成績掛鉤畢業(yè),黨委書記頒發(fā)優(yōu)良證書
全省高校“一校一策”制定強健方案,剛性落實體質(zhì)測試成績與評獎評優(yōu)、畢業(yè)掛鉤,常態(tài)化實施黨委書記頒發(fā)體質(zhì)健康優(yōu)良證書制度。
深化體育課改革,新增飛盤、攀巖、軍事體育等新興項目,打造徒步、登山等特色課程。建設校園體育文化墻,實施體育浸潤行動與高校結(jié)對幫扶,鼓勵試點體育獎學金。到2030年,大學生體質(zhì)健康合格率穩(wěn)定在98%以上,優(yōu)良率提升至50%以上,運動參與率達95%。
4.校園三大球“振興”專項:整隊招生+中本貫通,打造“高鐵”賽事品牌
以普及為基礎(chǔ)、賽事為牽引、產(chǎn)業(yè)為賦能,到2030年建成20個試點縣、600所重點學校、60個訓練基地,大中小學100%建立校級運動隊,學生參與率達60%以上。
突破人才培養(yǎng)機制,在小升初、初升高實行三大球優(yōu)秀運動隊整隊對口招生,在3+4中本貫通通道增設三大球?qū)I(yè)方向,打通“中職—本科”成長路徑。打造“坐著高鐵去比賽、跟著賽事游云南”省級品牌賽事,推動體育與文化和旅游深度融合。
六大保障體系護航,確保政策落地見效
為保障工程穩(wěn)步推進,云南構(gòu)建全方位支撐體系:
1.搭建四級聯(lián)賽體系
形成校、縣、市、省縱向遞進、學段橫向競爭的競賽制度。
2.配齊配強體育師資
多渠道補充教師,實施支教與培訓計劃,成立省級體育教師共享中心。
3.升級場地設施
小規(guī)模學校“保基本兜底線”,高校加大場館建設,建立器材補充機制。
4.強化督導考核
將體質(zhì)健康指標納入政府履職評價、書記黨建述職,壓實“一把手”責任。
5.加大經(jīng)費投入
財政統(tǒng)籌保障,鼓勵社會資金參與,多渠道支持學校體育。
6.完善風險防控
健全運動傷害防范、保險與第三方調(diào)解機制,消除學校開展體育活動顧慮。
分階段推進,2026年啟動2030年鞏固提升
工程分三階段實施:
2026年完成啟動部署、基線調(diào)查與試點遴選;
2027—2029年全面推進四大行動,開展專項評估;
2030年全面總結(jié)評估,形成可復制推廣的云南特色體質(zhì)健康促進模式,為教育強省、高原特色體育強省和健康云南建設提供堅實支撐。
來源:云南省教育廳、“云南發(fā)布”微信公眾號
主編:趙小強
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