美伊打了一個(gè)多月,剛說(shuō)要停火坐下來(lái)談,全世界的眼光都盯著中東這塊地方,就怕再出什么亂子影響油價(jià)。誰(shuí)能想到,這關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)半道殺出來(lái)個(gè)日本,直接給伊朗外長(zhǎng)打了個(gè)電話,把原本藏在臺(tái)底下的矛盾直接掀到了明面上。
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4月8日,美伊雙方都同意了巴基斯坦提出的停火提議,說(shuō)好4月10日就在巴基斯坦首都伊斯蘭堡開(kāi)啟為期兩周的談判,專門(mén)敲定最終和平協(xié)議的細(xì)節(jié)。伊朗這邊也給出了停火的誠(chéng)意,外長(zhǎng)阿拉格齊代表最高國(guó)家安全委員會(huì)宣布,接下來(lái)兩周會(huì)和伊朗武裝部隊(duì)協(xié)調(diào),保證霍爾木茲海峽安全通航,還通過(guò)巴基斯坦給美方遞了一份包含十點(diǎn)核心內(nèi)容的計(jì)劃。
幾乎就是同一時(shí)間,日本外相茂木敏充找上了阿拉格齊,這還是美伊沖突爆發(fā)以來(lái),兩個(gè)人的第三次通話。茂木敏充上來(lái)就提了好幾個(gè)硬要求,一點(diǎn)都不繞彎子,直接說(shuō)伊朗必須保證霍爾木茲海峽所有船只的航行安全,包括日本船只在內(nèi)一個(gè)都不能少,還一個(gè)勁催伊朗趕緊把在押的日本公民放了。整通電話火藥味濃得都快飄出來(lái),完全就是不依不饒的架勢(shì)。
很多人看到這兒肯定納悶,美伊談自己的事兒,日本湊什么熱鬧啊,難不成是想管得太寬?其實(shí)真不是閑得慌,這事兒直接戳到日本的命根子了,人家不得不急。霍爾木茲海峽被叫做世界油閥,全球差不多三分之一的海運(yùn)石油貿(mào)易都得從這兒走。
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日本本身就是個(gè)資源貧乏的島國(guó),幾乎所有能源都得靠進(jìn)口,這條水道直接拴著日本的經(jīng)濟(jì)命脈。哪怕只是通航多了點(diǎn)不確定性,或者多了點(diǎn)附加條件,都能給日本能源價(jià)格帶起來(lái)大波動(dòng),到時(shí)候整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)都得跟著抖。日本這次這么強(qiáng)硬要求開(kāi)放海峽,根本不是什么空泛的外交套話,就是直接亮自己的底線。
說(shuō)白了就是趁著美伊還沒(méi)坐下來(lái)談,先給兩邊都提個(gè)醒,不管最后怎么安排霍爾木茲海峽的事兒,都得把日本這個(gè)主要使用國(guó)的合理利益考慮進(jìn)去,不能把人甩在一邊自己分蛋糕。
美伊之間的對(duì)抗,本來(lái)就早就超出他倆雙邊的范疇了,現(xiàn)在已經(jīng)變成牽一發(fā)動(dòng)全身,影響全球能源市場(chǎng)、航運(yùn)安全和地緣格局的大事兒。日本這次直接跳出來(lái)發(fā)聲,其實(shí)就是把這點(diǎn)擺到了明面上,哪怕不是直接參與沖突的國(guó)家,利益早就纏在里面扯不開(kāi)了。
伊朗的十點(diǎn)計(jì)劃里,提到了霍爾木茲海峽安全過(guò)境議定書(shū),還明確說(shuō)了伊朗要拿主導(dǎo)權(quán),這點(diǎn)剛好和日本要求的保障所有船舶安全通行的訴求撞上了。伊朗說(shuō)不定就是想把海峽航行的管理權(quán)當(dāng)成談判籌碼,放進(jìn)戰(zhàn)后的安全架構(gòu)里,這就很容易和日本等國(guó)主張的航行自由原則產(chǎn)生摩擦。
日本提前站出來(lái)說(shuō)話,說(shuō)白了就是不想戰(zhàn)后的秩序安排全讓美伊兩家說(shuō)了算,最后把自己的利益損害了都沒(méi)地方說(shuō)去,這步棋本來(lái)就是先發(fā)制人的提前布局。
日本這套外交玩法其實(shí)挺精明的,不是一根筋死磕到底,玩的是兩邊發(fā)力。一邊讓外相對(duì)著伊朗直接施壓,把自己的訴求擺得明明白白,另一邊早就找了關(guān)鍵的調(diào)停方巴基斯坦,茂木敏充專門(mén)和巴基斯坦副總理兼外長(zhǎng)通了話,既給巴方的斡旋說(shuō)了好話,還敲定了后續(xù)要合作。
說(shuō)白了日本不是傻呵呵單獨(dú)得罪伊朗,而是拉著調(diào)停方一起辦事,用更柔和的多邊方式推自己的目標(biāo)。既不直接卷進(jìn)軍事沖突,還能把外交杠桿用到最大,盡可能多護(hù)著自己的利益,這點(diǎn)小心思其實(shí)挺明顯的。
不過(guò)話說(shuō)回來(lái),日本就算是經(jīng)濟(jì)大國(guó),還是伊朗石油的大買(mǎi)家,在美伊談判的核心議題上,話語(yǔ)權(quán)真的沒(méi)多少。不管是解除制裁,還是地區(qū)力量平衡,或是安全保障這些事兒,日本都插不上什么核心話。
現(xiàn)在談判的主導(dǎo)權(quán)還是牢牢握在美伊雙方,還有巴基斯坦這種深度參與調(diào)停的關(guān)鍵國(guó)家手里。日本那點(diǎn)訴求,說(shuō)穿了最多就是當(dāng)個(gè)背景音或者約束條件被提一句,根本不可能決定什么結(jié)果。就連放人的事兒,伊朗也只回了一句會(huì)嚴(yán)肅對(duì)待,全是標(biāo)準(zhǔn)的外交辭令,搞不好日本這次要人,最后就得空手而歸。
怎么看日本這次選在美伊和談前的電話外交,都是經(jīng)過(guò)精心算計(jì)的行動(dòng),沒(méi)一步是瞎走的。接下來(lái)兩周的伊斯蘭堡談判,不只關(guān)乎美伊能不能停火安穩(wěn)過(guò)日子,還會(huì)在一定程度上畫(huà)出未來(lái)全球能源運(yùn)輸新規(guī)則的樣子。
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日本這種高度依賴霍爾木茲海峽的國(guó)家,心里比誰(shuí)都清楚,這事兒最后的結(jié)果,今后直接關(guān)乎自己的國(guó)家命運(yùn),根本不可能躺平不管。
參考資料:環(huán)球時(shí)報(bào) 美伊談判前夕日本外相致電伊朗外長(zhǎng)提核心訴求
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