聊了這么多國(guó)際圈的博弈局,這趟美伊硬剛四十天的事兒,你猜現(xiàn)在走到哪一步了?本來(lái)全世界都捏著汗,就怕霍爾木茲海峽被堵,直接把國(guó)際油價(jià)給抬上天。結(jié)果中巴出手一斡旋,兩邊居然愿意坐下來(lái)談了,可伊朗壓根沒(méi)給美國(guó)留余地,一開口就要收過(guò)路費(fèi),大油輪過(guò)一次就得交200萬(wàn)美元,這一手直接把美國(guó)架住了。
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四十天的緊張對(duì)峙下來(lái),美國(guó)之前擺出來(lái)的軍事威懾根本不好使。不光沒(méi)壓服伊朗服軟,反倒把整個(gè)全球能源市場(chǎng)晃得抖三抖。白宮抓耳撓腮找不到破局的法子,沒(méi)想到巴基斯坦主動(dòng)站出來(lái)牽線,來(lái)回傳話撮合,居然真把兩邊推到了談判桌前。
中國(guó)也在這個(gè)過(guò)程里出了不少力,一直勸伊朗用對(duì)話方式解決爭(zhēng)端,還給后續(xù)談判搭了國(guó)際層面的保障框架,給這件事和平解決留足了空間。現(xiàn)在兩邊都放了和談信號(hào),伊朗也松口說(shuō)要重新開放霍爾木茲海峽通航,特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)眼下就想著先把局勢(shì)穩(wěn)下來(lái),對(duì)伊朗的收費(fèi)條件都沒(méi)敢直接硬剛。
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巴基斯坦不光當(dāng)了停火的促成者,接下來(lái)還要當(dāng)后續(xù)談判的承辦平臺(tái),在這場(chǎng)地緣博弈里穩(wěn)穩(wěn)占了個(gè)重要位置。只是停火說(shuō)到底只是階段性的成果,圍繞海峽通航的核心分歧一點(diǎn)沒(méi)消,伊朗的收費(fèi)計(jì)劃,才是接下來(lái)兩邊掰手腕的核心。
伊朗這筆小算盤打得叮當(dāng)響,收費(fèi)根本不是臨時(shí)起意的拍腦袋決定,早在三月底就走完了內(nèi)部流程,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、船只分級(jí)都安排得明明白白,整套設(shè)計(jì)一看就是精心準(zhǔn)備的博弈籌碼。按伊朗定好的規(guī)矩,每桶石油收1美元,一艘裝著兩百萬(wàn)桶石油的油輪,單次通行剛好就要交兩百萬(wàn)美元,這筆開支對(duì)任何航運(yùn)企業(yè)來(lái)說(shuō)都不是小數(shù)目。
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伊朗還明說(shuō)了,不收美元結(jié)算,只接受里亞爾、人民幣這些其他貨幣,這個(gè)安排擺明了就是反制美國(guó)的制裁,同時(shí)也在悄悄推動(dòng)全球結(jié)算體系的多元化。伊朗還把過(guò)往船只分成了一到五個(gè)等級(jí),一級(jí)對(duì)應(yīng)友好國(guó)家,收費(fèi)會(huì)給優(yōu)惠,五級(jí)直接對(duì)準(zhǔn)美國(guó)、以色列這些敵對(duì)國(guó)家,不光收費(fèi)高,說(shuō)不準(zhǔn)還會(huì)直接拒絕通行。
想要通行還得提前找和伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)掛鉤的中介公司報(bào)備,整套流程的地緣偏向性別提多明顯了。按保守估算,這套收費(fèi)體系要是真的全面落地,伊朗一年的收入能突破一千億美元,差不多相當(dāng)于伊朗GDP的五分之一,這筆錢剛好能緩解伊朗被制裁這么多年的經(jīng)濟(jì)壓力。
說(shuō)穿了,收費(fèi)根本不是單純的賺錢,是伊朗把霍爾木茲這個(gè)全球能源咽喉,直接轉(zhuǎn)成了跟美國(guó)博弈的工具。既能補(bǔ)自己的財(cái)政窟窿,又能把全球能源利益都綁進(jìn)來(lái),讓更多國(guó)家主動(dòng)給美國(guó)施壓,這布局可比硬剛軍事沖突聰明多了。
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這事的影響也絕不只局限在美伊兩方,真要是把收費(fèi)落地,成本肯定會(huì)順著航運(yùn)鏈條傳到全球經(jīng)濟(jì)的每個(gè)角落。日本這種高度依賴波斯灣石油進(jìn)口的國(guó)家,運(yùn)輸成本會(huì)直接上漲,最后肯定會(huì)轉(zhuǎn)嫁到終端油價(jià)上,就連普通老百姓都能感受到物價(jià)上漲的壓力。
全球每年有那么多石油從霍爾木茲海峽走,通行成本統(tǒng)一漲了,大概率會(huì)推著國(guó)際油價(jià)長(zhǎng)期維持高位,本來(lái)就脆弱的全球經(jīng)濟(jì),又會(huì)多了新的通脹壓力。從國(guó)際法上說(shuō),霍爾木茲海峽是國(guó)際核心航道,沿岸國(guó)本來(lái)就沒(méi)有權(quán)利單純以通行的名義收過(guò)路費(fèi),伊朗的安排缺少明確的法律支撐,本來(lái)就是國(guó)際社會(huì)的爭(zhēng)議焦點(diǎn)。
外界現(xiàn)在最擔(dān)心的還是那個(gè)分級(jí)收費(fèi)的規(guī)則,國(guó)家之間的關(guān)系本來(lái)就是動(dòng)態(tài)變化的,友好和敵對(duì)的劃分不可能一直固定不變。再加很多船只的注冊(cè)地和貨物歸屬國(guó)本來(lái)就不是一個(gè),很多具體執(zhí)行的問(wèn)題伊朗都沒(méi)給出清晰說(shuō)法。比如友好國(guó)籍的船拉了敵對(duì)國(guó)家的貨,到底該怎么計(jì)費(fèi),這種細(xì)節(jié)都沒(méi)說(shuō)清,也讓收費(fèi)計(jì)劃能不能落地本來(lái)就充滿變數(shù)。
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美國(guó)這邊呢,嘴上說(shuō)會(huì)對(duì)繳費(fèi)的船只采取對(duì)應(yīng)措施,可到現(xiàn)在都拿不出一個(gè)具體可行的方案。過(guò)去四十天的軍事行動(dòng)都沒(méi)能打通海峽,這就已經(jīng)說(shuō)明美國(guó)在通航問(wèn)題上根本沒(méi)什么有效手段,沒(méi)辦法完全保障地區(qū)航道穩(wěn)定,主動(dòng)權(quán)早就跑到伊朗手里了。
其實(shí)伊朗推出這個(gè)收費(fèi)計(jì)劃,本質(zhì)上就是把海峽通行權(quán)轉(zhuǎn)成了談判籌碼,就是要倒逼美國(guó)放松制裁,改變對(duì)伊朗的敵視態(tài)度。比起直接硬碰硬軍事對(duì)抗,收費(fèi)影響的是全球能源利益,就算美國(guó)不在乎,其他依賴海峽通航的國(guó)家也會(huì)主動(dòng)出來(lái)施壓,伊朗自然在博弈里占了更有利的位置。
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現(xiàn)在看下來(lái),收費(fèi)計(jì)劃更像是撬動(dòng)談判的杠桿,不是一定要落地實(shí)施的政策,伊朗現(xiàn)在的方案細(xì)節(jié)粗糙,執(zhí)行流程也模糊,本來(lái)就是給談判預(yù)留了調(diào)整空間。整個(gè)事件的核心,還是美伊之間的地緣對(duì)抗,收費(fèi)不過(guò)是兩邊討價(jià)還價(jià)的工具罷了。
有中巴在里邊協(xié)調(diào),局勢(shì)也不會(huì)走到徹底失控那一步,巴基斯坦搭好了對(duì)話的臺(tái)子,中國(guó)提供了國(guó)際層面的保障,一直推著爭(zhēng)端回到外交解決的軌道上。霍爾木茲海峽的這場(chǎng)收費(fèi)風(fēng)波,既是伊朗反制美國(guó)制裁的反擊,也是全球能源格局和現(xiàn)有國(guó)際規(guī)則的一次碰撞。
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后續(xù)談判會(huì)往哪個(gè)方向走,不光影響美伊兩國(guó)的關(guān)系,搞不好還會(huì)深刻改變?nèi)蚰茉催\(yùn)輸?shù)牡讓舆壿嫞酉聛?lái)的走向咱們就接著看就行。
參考資料:
國(guó)際在線 美伊將在巴基斯坦談判 霍爾木茲海峽通行或收費(fèi)
鳳凰WEEKLY 美伊停火達(dá)成內(nèi)幕:巴基斯坦居間調(diào)解,中國(guó)說(shuō)服伊朗談判
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