據(jù)報(bào)道,南美洲的火藥桶再次被點(diǎn)燃。
厄瓜多爾總統(tǒng)諾沃亞政府近日宣布了一項(xiàng)震驚拉美的決定:從5月1日起,將對鄰國哥倫比亞的進(jìn)口商品征收高達(dá)100%的懲罰性關(guān)稅。
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這一舉動(dòng)無異于在南美貿(mào)易版圖上投下了一枚“核彈”。厄瓜多爾生產(chǎn)部在周四的一份聲明中,言辭激烈地抨擊哥倫比亞政府在打擊毒品走私和邊境安全方面“毫無作為”。
聲明指出,由于哥倫比亞未能采取切實(shí)有效的措施,厄瓜多爾被迫采取主權(quán)行動(dòng),利用關(guān)稅杠桿來應(yīng)對邊境日益猖獗的毒品犯罪。
說白了,諾沃亞這是在用經(jīng)濟(jì)“絞索”逼佩特羅政府在安全問題上低頭。厄瓜多爾官方的態(tài)度非常強(qiáng)硬:安全、反腐和禁毒是不可談判的底線,為了保護(hù)公民和領(lǐng)土完整,這100%的關(guān)稅只是“必要手段”。
事實(shí)上,這場鄰里之間的“互撕”已經(jīng)持續(xù)了數(shù)月之久。早在今年1月,諾沃亞就曾試探性地加征了30%的關(guān)稅,3月又迅速飆升至50%,如今直接翻倍到100%。
這種層層加碼的態(tài)勢,反映出右翼的諾沃亞與左翼的哥倫比亞總統(tǒng)佩特羅之間,已經(jīng)到了水火不容的地步。
面對厄瓜多爾的“極限施壓”,佩特羅在消息公布一小時(shí)后便在社交媒體上猛烈回?fù)簟K毖远蚬隙酄柕男袨槭且粓觥肮痔ナ降谋┬小保⑿Q這標(biāo)志著安第斯共同體——這個(gè)起源于20世紀(jì)60年代的區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定的徹底終結(jié)。
佩特羅憤怒地表示:“哥倫比亞在那里已經(jīng)無事可做,我們要走自己的路。”他隨即下令外交部啟動(dòng)加入南方共同市場(Mercosur)的程序,試圖將貿(mào)易重心轉(zhuǎn)向巴西、阿根廷等國,并加強(qiáng)與加勒比和中美洲的聯(lián)系。
換句話說,哥倫比亞正準(zhǔn)備徹底甩掉厄瓜多爾這個(gè)“老鄰居”,去尋找新的朋友圈。
更令人玩味的是,這場南美內(nèi)斗背后,隱約浮現(xiàn)出華盛頓的身影。佩特羅作為哥倫比亞歷史上首位左翼總統(tǒng),一直面臨著國內(nèi)外右翼勢力的圍剿。
美國總統(tǒng)特朗普就曾多次公開指責(zé)佩特羅禁毒不力,盡管佩特羅政府在去年11月剛剛繳獲了價(jià)值3.88億美元的巨量可卡因,創(chuàng)下了十年來的紀(jì)錄。
特朗普顯然并不買賬。去年9月,特朗普政府采取了極端措施,取消了哥倫比亞作為“禁毒戰(zhàn)爭”盟友的認(rèn)證,稱其努力“明顯失敗”。10月,特朗普更是直接制裁了佩特羅及其家人,指責(zé)他放任販毒集團(tuán)橫行。而諾沃亞則緊跟特朗普的步伐,加入了“美洲盾牌”聯(lián)盟,在外交政策上與華盛頓保持高度一致。
厄瓜多爾方面也有自己的苦衷。諾沃亞抱怨稱,厄瓜多爾在禁毒上投入了真金白銀,而哥倫比亞卻在“裝睡”。更讓他心塞的是,厄瓜多爾每年對哥倫比亞的貿(mào)易逆差超過10億美元。既然談不攏,那就直接翻臉。
除了毒品和關(guān)稅,兩國的恩怨還摻雜了更多狗血細(xì)節(jié)。就在本周三,厄瓜多爾召回了駐哥倫比亞大使,起因是佩特羅公開聲稱被囚禁的厄瓜多爾左翼政客格拉斯是“政治犯”。諾沃亞對此勃然大怒,認(rèn)為這是對厄瓜多爾主權(quán)的公然冒犯。此前,諾沃亞曾派人強(qiáng)闖墨西哥大使館抓捕格拉斯,引發(fā)了外交大地震。
佩特羅也反唇相譏,指責(zé)諾沃亞在美軍的配合下,在邊境附近進(jìn)行轟炸行動(dòng),導(dǎo)致大量平民傷亡。哥倫比亞官員聲稱,他們在邊境地區(qū)發(fā)現(xiàn)了27具被燒焦的尸體。作為報(bào)復(fù),哥倫比亞已經(jīng)暫停了對厄瓜多爾的跨境電力銷售,這讓正遭受干旱和停電困擾的厄瓜多爾雪上加霜。
目前,南美洲這兩大鄰國的關(guān)系已經(jīng)降至冰點(diǎn)。一邊是堅(jiān)信“亂世需用重典”的諾沃亞,一邊是推行“全面和平”政策卻四面楚歌的佩特羅。這場關(guān)稅大戰(zhàn)不僅讓兩國的邊境貿(mào)易陷入癱瘓,更讓整個(gè)南美洲的區(qū)域一體化進(jìn)程面臨崩盤的危險(xiǎn)。
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