當(dāng)前，美伊雖達(dá)成為期兩周的臨時停火，但特朗普政府對北約盟友在沖突期間沒有施以援手的不滿徹底爆發(fā)，正在醞釀對這些盟友“秋后算賬”，一場跨大西洋盟友關(guān)系的風(fēng)暴沒準(zhǔn)要上演了。

當(dāng)?shù)貢r間4月8日，《華爾街日報》援引美國政府官員消息披露，特朗普政府正推進(jìn)一項懲罰性計劃，針對在美以對伊軍事行動中“缺乏助益”的部分北約成員國，其中包括西班牙、德國、法國、意大利等國。特朗普認(rèn)為，這些盟友沒有在沖突中給予美以足夠支持，違背了預(yù)期的盟友義務(wù)。

該計劃的核心內(nèi)容的是，將從這些“不配合”的北約成員國撤出美軍，轉(zhuǎn)而部署到對美國軍事行動更支持的國家。相較于特朗普此前揚(yáng)言“退出北約”，這種辦法的懲罰力度雖然有所緩和，但還是具有強(qiáng)烈的施壓意味。

其實，即便特朗普執(zhí)意推動退出北約，也需獲得美國國會參議院三分之二票數(shù)支持或通過相關(guān)立法，這在短期內(nèi)難以實現(xiàn)；但撤軍計劃作為特朗普可以自主推動的舉措，能夠?qū)γ擞褬?gòu)成實質(zhì)性威懾。

對北約盟友而言，美軍撤離絕非簡單的軍事部署調(diào)整，而是一場不小的制裁。美軍撤離后，留下的防務(wù)空白需相關(guān)國家自行填補(bǔ)，這意味著，這些國家必須擴(kuò)大軍隊規(guī)模、追加軍費(fèi)開支，會加重本財政負(fù)擔(dān)。

即便是英國這樣的歐洲大國，當(dāng)前在軍費(fèi)投入上也捉襟見肘，甚至計劃退役或出租兩艘伊麗莎白女王級航母中的一艘，難以承擔(dān)額外的防務(wù)成本。

軍費(fèi)增加帶來的經(jīng)濟(jì)壓力還是次要的。在俄烏沖突持續(xù)的當(dāng)下，美軍撤離意味著這些盟友將失去美國的安全庇護(hù)，要獨(dú)自面對俄羅斯可能帶來的安全威脅。

加之特朗普擅長動用經(jīng)濟(jì)制裁手段施壓，此次對盟友的威脅絕非“嘴炮”，而是切實可能落地的報復(fù)舉措，北約的信任裂痕正持續(xù)擴(kuò)大。

就在特朗普政府緊鑼密鼓醞釀對盟友的報復(fù)計劃之際，西班牙首相桑切斯將于4月11日至15日訪問中國。這是他四年內(nèi)第四次訪華。去年11月，西班牙國王也曾訪華，這凸顯出兩國關(guān)系的高度互信與緊密聯(lián)結(jié)。

西班牙高層頻繁訪華，最直接的動因是中西兩國良好的外交關(guān)系與深度的經(jīng)濟(jì)合作。數(shù)據(jù)顯示，中國是歐盟以外西班牙最大的貿(mào)易伙伴，雙邊貿(mào)易額已突破500億美元，保持穩(wěn)步增長態(tài)勢。

中國出口的機(jī)電產(chǎn)品、新能源設(shè)備、新能源汽車及零部件等，更是助力西班牙能源轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵支撐，西班牙高層頻繁訪華，也是為未來綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展提前鋪路、夯實合作基礎(chǔ)。

不過，在特朗普威脅報復(fù)北約盟友的大背景下，桑切斯此次訪華更有深意。因為西班牙正是特朗普計劃報復(fù)的“重點目標(biāo)”。西班牙已與北約達(dá)成協(xié)議，無需將GDP的5%用于國防開支，而是將軍費(fèi)比例定在2.1%，成為北約成員國中唯一不承諾達(dá)到5%軍費(fèi)目標(biāo)的國家；

此外，在美以對伊開戰(zhàn)后，西班牙明確禁止參與對伊軍事行動的美國飛機(jī)使用西班牙領(lǐng)空，此舉徹底激怒了特朗普，特朗普曾公開威脅桑切斯，要切斷與西班牙的所有貿(mào)易往來，但西班牙方面并沒有動搖。

如今美伊沖突暫趨緩和，美國騰出手來收拾“不聽話”的盟友，西班牙自然成為眾矢之的。在此背景下，加強(qiáng)與中國的全方位合作，是西班牙應(yīng)對特朗普報復(fù)、抵御潛在經(jīng)濟(jì)制裁的重要戰(zhàn)略選擇，無論是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的互補(bǔ)共贏，還是政治領(lǐng)域的相互支撐，都能為西班牙增添應(yīng)對風(fēng)險的底氣。

在當(dāng)前復(fù)雜的國際局勢下，唯有中國能夠在不受美國干涉與威脅的前提下，與西班牙及所有被美國制裁打壓的國家正常交往。中國擁有完整的產(chǎn)業(yè)鏈體系與強(qiáng)大的綜合國力，這份實力不僅是自身發(fā)展的底氣，也為其他國家提供了擺脫美國霸權(quán)束縛、實現(xiàn)自主發(fā)展的合作選擇，這是美國難以撼動的核心優(yōu)勢。

美伊停火后，歐洲、中東地區(qū)的媒體與各界人士紛紛發(fā)聲，釋放出對當(dāng)前國際格局的判斷。

當(dāng)?shù)貢r間4月8日，彭博社援引知情人士消息稱，在歐洲及中東各國政府看來，主動挑起事端的美國最終同意與伊朗達(dá)成停火，進(jìn)一步強(qiáng)化了國際社會與北約內(nèi)部的共識：特朗普針對伊朗的軍事行動，不僅浪費(fèi)了美國的優(yōu)勢資源，沒能實現(xiàn)“摧毀伊朗核計劃”“推動政權(quán)更迭”的預(yù)設(shè)目標(biāo)，反而變相壯大了中俄的國際影響力，堪稱一場徹頭徹尾的“戰(zhàn)略挫敗”。

英國前國家安全顧問里基茨指出，盡管伊朗遭受了巨大的人員傷亡與物質(zhì)損失，但戰(zhàn)略地位反而愈發(fā)強(qiáng)勢。政權(quán)得以存續(xù)，更充分展現(xiàn)了對霍爾木茲海峽的掌控力所帶來的巨大國際影響力。里基茨還警告，美國不再是值得長期信賴的伙伴，必須擺脫對美過度依賴，尋求自主發(fā)展之路。

此次美伊沖突中，中國作為少數(shù)可出入霍爾木茲海峽的國家，無需動用石油儲備應(yīng)對能源危機(jī)，展現(xiàn)出強(qiáng)大的資源保障能力；而且特朗普也承認(rèn)，此次美以與伊朗的停火，離不開中國的促成。

事實上，沖突爆發(fā)以來，中國始終積極推動促和止戰(zhàn)，王毅外長與相關(guān)國家外長先后26次通話，中國中東問題特使穿梭訪問，與巴基斯坦共同提出恢復(fù)海灣地區(qū)和平穩(wěn)定的五點倡議，為停火協(xié)議的達(dá)成發(fā)揮了建設(shè)性作用。

一場倉促落幕的戰(zhàn)爭，暴露了美國的戰(zhàn)略短板與實力局限：特朗普事后對盟友的報復(fù)威脅，更像是失勢后的氣急敗壞，難以掩蓋美國外交與軍事上的雙重挫敗。

與之形成鮮明對比的是，中國始終堅持多邊主義、倡導(dǎo)和平發(fā)展，愈發(fā)成為更多國家尋求合作的首選伙伴，美國單邊霸權(quán)的衰落，已然成為不可逆轉(zhuǎn)的時代趨勢。