2017年,印度第12個(gè)五年計(jì)劃(2012–2017年)結(jié)束,之后沒有推出新的五年計(jì)劃,標(biāo)志著持續(xù)六十年的“五年計(jì)劃”終結(jié),取而代之的是“十五年遠(yuǎn)景規(guī)劃”。
關(guān)于印度十五年遠(yuǎn)景規(guī)劃,網(wǎng)上有印度拍攝的2030夢(mèng)幻視頻,屆時(shí)印度成為世界第一超級(jí)大國(guó),白人淪為乞丐,一盧比能兌換一大捆美元等,讓人為印度拍案叫絕。
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談到“五年計(jì)劃”,很多人誤以為只有社會(huì)主義國(guó)家才有,其中包括中國(guó)。鮮為人知的是,印度也有五年計(jì)劃,而且計(jì)劃的比中國(guó)還要早,因?yàn)橹袊?guó)是1953年開始,但印度是1951年開始。
除此之外,兩國(guó)還有一個(gè)共同點(diǎn),就是都得到過蘇聯(lián)援助。不同的地方在于,無論援助資金還是項(xiàng)目,蘇聯(lián)援助印度都遠(yuǎn)甚中國(guó),時(shí)間也更長(zhǎng)。
問題在于:既然印度也有五年計(jì)劃,既然蘇聯(lián)援印遠(yuǎn)甚中國(guó),那么為何印度如今卻遠(yuǎn)遜中國(guó),背后原因何在?
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印度五年計(jì)劃
1927年,作為印度國(guó)大黨重要領(lǐng)導(dǎo)人,尼赫魯首次訪問蘇聯(lián),受到極大的觸動(dòng),他將此次行程稱為“俄國(guó)的發(fā)現(xiàn)”。
1928年,蘇聯(lián)開啟第一個(gè)五年計(jì)劃,在經(jīng)過兩個(gè)五年計(jì)劃后,迅速?gòu)霓r(nóng)業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)國(guó)。更重要的是,蘇聯(lián)在二戰(zhàn)中的生產(chǎn)能力(美援對(duì)蘇聯(lián)有一定作用,但主要還是靠蘇聯(lián)自身生產(chǎn)能力),更讓尼赫魯極為震驚。
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于是,印度獨(dú)立之后,尼赫魯主張獨(dú)立自主(難能可貴,且是正確的,大國(guó)不能獨(dú)立自主就麻煩了),也在印度搞起了“五年計(jì)劃”,第一個(gè)五年計(jì)劃始于1951年,目標(biāo)以農(nóng)業(yè)和水利為重點(diǎn),旨在恢復(fù)經(jīng)濟(jì)、提高糧食產(chǎn)量和穩(wěn)定民生。
應(yīng)該說,印度第一個(gè)五年計(jì)劃,將重點(diǎn)放在農(nóng)業(yè)上,還是比較務(wù)實(shí)的,最終完成的也不錯(cuò)。而就在這時(shí),印度迎來了一個(gè)超級(jí)機(jī)遇——蘇聯(lián)援助,于是印度開始有機(jī)會(huì)優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)了。
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蘇聯(lián)援助印度
蘇聯(lián)援助中國(guó)156個(gè)重工業(yè)項(xiàng)目,主要在于中國(guó)打出了“統(tǒng)戰(zhàn)價(jià)值”,抗美援朝一戰(zhàn)讓斯大林極為震驚,因此援助中國(guó)、提升中國(guó)力量以對(duì)抗美國(guó),就具有很高的價(jià)值了。但蘇聯(lián)援助印度,純粹就是因?yàn)橛《取懊谩薄?/p>
斯大林時(shí)代,蘇聯(lián)對(duì)印度態(tài)度一般,但赫魯曉夫上臺(tái)后,美蘇爭(zhēng)霸更進(jìn)一步,于是蘇聯(lián)開始拉攏印度,給予的援助遠(yuǎn)甚中國(guó)!
1955年,蘇聯(lián)開始大規(guī)模援助印度,給了102個(gè)重工業(yè)項(xiàng)目,包括鋼鐵、石油、航天、化工、煤炭、電力等。雖然數(shù)量上看似不如援助中國(guó)的156個(gè)項(xiàng)目,但總投入上卻超過中國(guó),最終幫助印度工業(yè)產(chǎn)值提高了10個(gè)百分點(diǎn)。
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比如,蘇聯(lián)援助印度比萊鋼鐵廠的設(shè)計(jì)和設(shè)備、生產(chǎn)培訓(xùn)等,還為這個(gè)工廠提供5億盧布的貸款,貸款期限為12年,年利率僅有2.5%。其實(shí),印度比萊、波卡羅、杜爾加普爾等三大鋼鐵廠,都是蘇聯(lián)援助的結(jié)果。
還有,印度第二、第三個(gè)五年計(jì)劃,蘇聯(lián)援助印度10.2億美元(接近美國(guó)馬歇爾計(jì)劃援德資金,這是經(jīng)濟(jì)上的援助,利率也遠(yuǎn)低于國(guó)際水平,低至2%-2.5%),是蘇聯(lián)對(duì)外援助最多的國(guó)家,是中國(guó)一五計(jì)劃的1倍多。
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更為重要的是,一則中蘇交惡之后,156個(gè)項(xiàng)目并未全部完成,也再無后續(xù)援助,但蘇聯(lián)援助印度一直持續(xù)到1991年蘇聯(lián)解體;一則蘇聯(lián)對(duì)印度的軍事援助力度很大,既有武器彈藥的援助,也有軍事技術(shù)援助,比如轉(zhuǎn)讓核潛艇技術(shù),還有直接的資金援助,比如1962-1964援助13億美元等。
總之,為了拉攏印度,為了鉗制中國(guó),蘇聯(lián)對(duì)印度的援助極其驚人,遠(yuǎn)甚對(duì)中國(guó)的援助。可以說,如今印度的工業(yè)基礎(chǔ),主要不是自己硬干出來的,而是各方援助出來的,其中最主要的是蘇聯(lián)。
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印度為何遠(yuǎn)遜中國(guó)
印度一方面有自己的五年計(jì)劃,一方面又有蘇聯(lián)大力援助,后來西方國(guó)家又拉攏印度,或者說吸引而來大量西方資金,吃盡了美蘇各種利好。既然如此,大半個(gè)世紀(jì)過去后,如今印度發(fā)展為何遠(yuǎn)遜中國(guó),背后原因何在?
其中原因很多,比如印度是一個(gè)散裝的國(guó)家(中蘇都是高度集權(quán)的國(guó)家),還有印度種姓制度、語言溝通問題、神權(quán)過盛、治國(guó)能力、教育普及問題等問題。這些問題眾所周知,本文暫且不談,而是談一個(gè)鮮為人知的問題。
1956年,印度第二個(gè)五年計(jì)劃開始,此時(shí)蘇聯(lián)援助也已到來,印度工業(yè)蒸蒸日上。但在第三個(gè)五年計(jì)劃開始,印度卻開始招惹中國(guó),中印沖突爆發(fā)。至于印度動(dòng)機(jī),想不明白就別想了,因?yàn)榻虇T想了十天十夜也沒想明白。
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結(jié)果,印度慘敗,舉國(guó)上下一片恐慌,立國(guó)之士氣一瀉千里,國(guó)都“德里”變成了“新德里”。對(duì)于尼赫魯來說,更大的打擊是“優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)”的路線遭到否定,因?yàn)橛《葢?zhàn)敗,尼赫魯遭到反對(duì)票和買辦階層的聯(lián)手責(zé)問,即國(guó)防重要還是優(yōu)先重工業(yè)重要?稍微長(zhǎng)遠(yuǎn)一點(diǎn)看,兩者是一體的,但當(dāng)時(shí)印度戰(zhàn)敗,于是買辦和反對(duì)派要求開啟“買買買”,買蘇聯(lián)和西方的先進(jìn)武器。
我們都知道,一國(guó)資源有限資金有限,優(yōu)先發(fā)展重工業(yè),那么就必然壓縮其他支出,比如80年代我國(guó)壓縮軍費(fèi)以發(fā)展經(jīng)濟(jì)。既然印度大量購(gòu)買先進(jìn)武器,那么必然會(huì)壓縮工業(yè)建設(shè),也必然形成新的利益集團(tuán),于是至今印度還喜歡外購(gòu)武器,武器系統(tǒng)屬于“萬國(guó)牌”,拼湊型的。
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在另一方面,中國(guó)強(qiáng)調(diào)的是“和平環(huán)境”,用來謀求發(fā)展,新中國(guó)幾場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)都是自衛(wèi)型的,打完就撤回,但印度不是這樣,是二戰(zhàn)后唯二有過大規(guī)模領(lǐng)土擴(kuò)張的國(guó)家,吞并錫金,肢解東巴基斯坦,還與中巴緊張對(duì)峙等,反正要做一個(gè)有聲有色的大國(guó)。其中,與中國(guó)對(duì)峙時(shí),印度消耗的整體成本要遠(yuǎn)超中國(guó),兩者是不對(duì)稱的對(duì)抗。
不說印度有沒有足夠的實(shí)力,就說印度整天想著擴(kuò)張,不斷的挑事,一則必然消耗大量真金白銀的資源,導(dǎo)致工業(yè)發(fā)展、投資環(huán)境等都會(huì)受到影響,一則也消耗國(guó)家的精力,無法聚精會(huì)神的謀發(fā)展。
總之,印度原本就存在很多問題,在這種情況下,在很多方面還走“造不如買”的錯(cuò)誤路線,又還到處惹是生非,這樣又怎么可能真正實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,真正超過中國(guó)呢?
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最后,一個(gè)國(guó)家有什么樣的“英雄”,其實(shí)就決定了一個(gè)國(guó)家的秉性和未來。
中國(guó)崇拜的“英雄”就不多說了,但印度崇拜的卻是“非暴力不合作”的甘地,顯然缺乏獨(dú)立自主的抗?fàn)幘瘢噪m然印度得到的援助更多,但卻難以真正獨(dú)立自主的發(fā)展起來,國(guó)性就是如此。
單純這樣可能還好,但問題是印度還喜歡“惹是生非”,不能與鄰居搞好關(guān)系,又不專注于解決國(guó)內(nèi)問題以謀發(fā)展,這對(duì)印度來說其實(shí)是“減分項(xiàng)”。
因此,雖然印度也有五年計(jì)劃,雖然蘇聯(lián)援印遠(yuǎn)甚中國(guó),雖然西方也援助拉攏印度,但連聚精會(huì)神謀發(fā)展都做不到、連獨(dú)立自主都做不到,又如何談實(shí)現(xiàn)“有聲有色的大國(guó)”!
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