1997年,英國(guó)把香港還給了中國(guó)。
同年,英國(guó)在遙遠(yuǎn)的南大西洋,死守著一個(gè)只有兩千多人的小島,拒絕歸還。
一個(gè)是亞洲金融中心,一個(gè)是荒涼的牧羊地。
根本不是同一回事
很多人第一反應(yīng)是:馬島那么小,那么窮,英國(guó)死守著干什么?但這個(gè)問(wèn)題本身就問(wèn)錯(cuò)了方向,真正的問(wèn)題不是馬島值不值得守。
而是英國(guó)憑什么還?
香港的問(wèn)題,法理上是死局,1842年《南京條約》割讓香港島,1860年《北京條約》割讓九龍,1898年《展拓香港界址專條》租借新界,租期99年。
這三份條約白紙黑字,最后那份1997年到期。
租期到了,你還不還?這三份條約是清政府在戰(zhàn)敗后被迫簽的,中國(guó)從沒(méi)承認(rèn)它們"合法",只是接受了它們存在的"事實(shí)"。
中華人民共和國(guó)成立后,立場(chǎng)從沒(méi)變過(guò)。
香港是中國(guó)領(lǐng)土,遲早要收回,這是政治底線,馬島的歷史,完全是另一個(gè)故事,1764年,法國(guó)人布干維爾在東島建立了第一個(gè)定居點(diǎn)。
第二年,英國(guó)人登上西島,插旗,命名。
然后西班牙人來(lái)了,說(shuō)這片海域按教皇子午線劃分,本來(lái)就是西班牙的地盤,法國(guó)人2.4萬(wàn)英鎊把東島賣給了西班牙。
西班牙隨后用武力把英國(guó)人趕走,完整拿下了馬島。
英國(guó)不服,交涉,最終西班牙把西島還了回來(lái),但1774年,英國(guó)自己把駐軍撤走了,理由是節(jié)省軍費(fèi),撤走了,但說(shuō)主權(quán)沒(méi)放棄。
1816年阿根廷獨(dú)立,聲稱繼承了西班牙對(duì)南美的一切主權(quán),包括馬島。
1820年,阿根廷在島上升旗,派總督管理,1833年,英國(guó)軍艦開(kāi)來(lái),把阿根廷總督驅(qū)逐出境,重新占領(lǐng),這就是問(wèn)題所在。
英國(guó)說(shuō)我是最早發(fā)現(xiàn)的,管理了這么久,主權(quán)歸我。
阿根廷說(shuō)我是從西班牙繼承來(lái)的,你1833年那次是非法占領(lǐng),雙方各有一套邏輯,誰(shuí)也說(shuō)服不了誰(shuí), 1892年,馬島正式成為英國(guó)殖民地。
但阿根廷從來(lái)沒(méi)承認(rèn)過(guò)。
香港是"被迫讓出的中國(guó)領(lǐng)土",馬島是"誰(shuí)都說(shuō)自己有理的爭(zhēng)議地",這兩件事,從一開(kāi)始就不在同一個(gè)軌道上。
一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)徹底改變了結(jié)局
1982年之前,馬島問(wèn)題不是沒(méi)有解決的可能,英國(guó)內(nèi)部其實(shí)有人主張把這個(gè)負(fù)擔(dān)甩掉,時(shí)任國(guó)防大臣約翰·諾特甚至已經(jīng)起草了從馬島撤軍的方案。
英國(guó)政策制定者并沒(méi)有把他們當(dāng)成不可觸碰的底線。
但阿根廷用一場(chǎng)冒險(xiǎn)把這條路堵死了,1981年,阿根廷經(jīng)濟(jì)幾近崩潰,通貨膨脹率超過(guò)600%,GDP下降超過(guò)11%。
加爾鐵里軍政府面臨大規(guī)模示威。
他需要一件讓全國(guó)人民熱血沸騰的事情,來(lái)蓋過(guò)國(guó)內(nèi)的一切聲音,收復(fù)馬島,成了他押上的賭注,1982年4月2日,3000名阿根廷士兵登陸馬島。
英國(guó)駐島政府4月4日宣布投降。
阿根廷把首府斯坦利港改名為阿根廷港,在島上升起了藍(lán)白旗,全阿根廷歡聲雷動(dòng),加爾鐵里站在總統(tǒng)府陽(yáng)臺(tái)上,對(duì)著歡呼的人群揮手。
加爾鐵里的判斷是,英國(guó)隔著13000公里,不會(huì)真的出兵。
他判斷錯(cuò)了,撒切爾夫人組建了戰(zhàn)時(shí)內(nèi)閣,下令出動(dòng)特遣艦隊(duì), 航母、潛艇、驅(qū)逐艦,一支規(guī)模龐大的海軍部隊(duì)從英國(guó)本土出發(fā),橫跨大西洋南下。
英國(guó)同時(shí)在外交上發(fā)動(dòng)攻勢(shì)。
推動(dòng)歐洲共同體對(duì)阿根廷實(shí)施貿(mào)易制裁,美國(guó)提供了衛(wèi)星情報(bào)支持,5月2日,英國(guó)核潛艇"征服者"號(hào)在馬島禁航區(qū)外追上了阿根廷巡洋艦"貝爾格拉諾將軍"號(hào)。
發(fā)射魚(yú)雷,艦沉,323名阿根廷水兵罹難。
兩天后,阿根廷空軍用一枚"飛魚(yú)"導(dǎo)彈擊沉了英國(guó)驅(qū)逐艦"謝菲爾德"號(hào),20名英國(guó)海軍士兵陣亡,雙方都在流血,都有人死。
但戰(zhàn)局從一開(kāi)始就不對(duì)等。
6月11日,英軍攻入斯坦利港外圍,6月14日,阿根廷駐島指揮官梅嫩德斯少將率領(lǐng)9800名士兵投降,整場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)打了74天,英軍255人陣亡,阿軍649人死亡。
戰(zhàn)后,加爾鐵里被迫辭職,阿根廷軍政府次年垮臺(tái)。
撒切爾夫人的支持率在國(guó)內(nèi)飆升,她獲得了"鐵娘子"的稱號(hào),并在1983年大選中壓倒性勝利,這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)馬島問(wèn)題的影響。
不只是誰(shuí)贏了誰(shuí)輸了這么簡(jiǎn)單。
英國(guó)用鮮血和軍費(fèi)"買"下了馬島的主權(quán)尊嚴(yán), 戰(zhàn)后,任何一個(gè)英國(guó)政客,如果提出把馬島交還阿根廷,政治生命基本宣告終結(jié)。
那些犧牲者的名字刻在紀(jì)念碑上,隨時(shí)提醒著每一個(gè)決策者:這塊地方,不是可以談判的。
中國(guó)不是阿根廷,這句話值得細(xì)想
1982年9月,馬島戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束不過(guò)三個(gè)月,撒切爾夫人飛往北京,她的來(lái)意很明確,香港新界租約1997年到期,但她打算用三個(gè)條約的"有效性"說(shuō)事。
試圖讓英國(guó)在1997年后繼續(xù)管治香港。
哪怕中國(guó)拿回名義主權(quán),她帶著馬島勝利的底氣,認(rèn)為自己有談判的籌碼,談判隨后進(jìn)行了22輪,英國(guó)提了很多要求,中國(guó)一一拒絕。
1983年2月,英國(guó)被明確告知。
如果雙方談不攏,中方將于1984年9月單方面宣布香港前途方案,英國(guó)駐華大使和港督飛回倫敦,向撒切爾匯報(bào):沒(méi)有選擇了。
1984年12月19日,中英聯(lián)合聲明在北京簽署。
確定1997年7月1日,中國(guó)恢復(fù)對(duì)香港行使主權(quán),英國(guó)為什么不像對(duì)阿根廷那樣,對(duì)中國(guó)也強(qiáng)硬一次?英國(guó)自己的外交官給出了最清醒的判斷。
中國(guó)擁有絕對(duì)軍事優(yōu)勢(shì),香港無(wú)法設(shè)防。
中國(guó)只要切斷供水就可以,反抗,不能成為一種選擇,2000年,英國(guó)一所軍官學(xué)校里,年輕軍官問(wèn)一位資深將軍:我們?yōu)槭裁窗严愀圻€給中國(guó)?
那位將軍望著窗外,沉默了一下,說(shuō):因?yàn)榇虿贿^(guò),誰(shuí)愿意去面對(duì)解放軍?
這就是現(xiàn)實(shí),馬島的對(duì)手是阿根廷,一個(gè)正在經(jīng)濟(jì)崩潰、軍政府搖搖欲墜的南美國(guó)家,香港的對(duì)手是中國(guó),一個(gè)擁有核武器、正在高速崛起。
且對(duì)香港主權(quán)問(wèn)題從未有過(guò)半步退讓的大國(guó)。
兩場(chǎng)博弈,對(duì)手不一樣,結(jié)果必然不一樣,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),中英貿(mào)易往來(lái)不斷深化,英國(guó)對(duì)華投資規(guī)模相當(dāng)可觀。
在1982到1984年談判期間。
兩國(guó)之間有大量經(jīng)濟(jì)利益需要維護(hù),歸還香港,有助于中英關(guān)系長(zhǎng)期穩(wěn)定,這對(duì)英國(guó)商界來(lái)說(shuō)并非壞事,這不是什么道義,這是利益計(jì)算。
而阿根廷給不了英國(guó)任何這樣的利益交換。
馬島"沒(méi)什么價(jià)值"?那是沒(méi)看透
"馬島沒(méi)什么經(jīng)濟(jì)價(jià)值"這個(gè)說(shuō)法,在1982年以前勉強(qiáng)說(shuō)得過(guò)去,島上兩千多人,主要靠牧羊和捕魚(yú),偏遠(yuǎn)寒冷,連英國(guó)本土的很多人都不知道這個(gè)地方在哪。
但戰(zhàn)爭(zhēng)之后,局面變了。
首先是戰(zhàn)略位置,馬島坐落于南大西洋,距阿根廷本土只有約500公里,距英國(guó)本土超過(guò)13000公里,它控制著大西洋與太平洋之間的南部航道。
如果巴拿馬運(yùn)河因任何原因關(guān)閉。
來(lái)往兩洋的船只必須繞過(guò)南美最南端,馬島就卡在這條繞行航線上,二戰(zhàn)期間,德國(guó)海軍東亞分艦隊(duì)就曾沿這條航線活動(dòng)。
在馬島附近水域爆發(fā)過(guò)一場(chǎng)海戰(zhàn)。
英國(guó)深知這片海域的戰(zhàn)略意義,此外,馬島距南極較近,是英國(guó)開(kāi)展南極科考的重要補(bǔ)給節(jié)點(diǎn),然后是資源,1998年前后,地質(zhì)勘探結(jié)果顯示。
馬島周邊海域蘊(yùn)藏的石油儲(chǔ)量極為可觀。
初步估計(jì)高達(dá)數(shù)百億桶,部分評(píng)估數(shù)據(jù)與英國(guó)北海油田總儲(chǔ)量相當(dāng),2010年,英國(guó)允許幾家石油公司進(jìn)入馬島海域勘探。
立即引發(fā)阿根廷的強(qiáng)烈抗議,雙方關(guān)系再度緊繃。
那個(gè)所謂"沒(méi)什么經(jīng)濟(jì)價(jià)值的荒島",底下埋著的東西,足夠讓任何國(guó)家重新計(jì)算一遍利益賬,英國(guó)還有一張牌,民意。
1833年之后,英國(guó)持續(xù)向馬島移民。
經(jīng)過(guò)一百多年的經(jīng)營(yíng),島上居民絕大多數(shù)是英國(guó)后裔,使用英語(yǔ),認(rèn)同自己是英國(guó)人,這給了英國(guó)一個(gè)在聯(lián)合國(guó)舞臺(tái)上屢試不爽的說(shuō)法:民族自決。
2013年3月,馬島舉行公投,投票結(jié)果是1513票贊成留在英國(guó),3票反對(duì)。
投票率超過(guò)90%,支持率99.8%,英國(guó)首相卡梅倫公開(kāi)表示:島上居民已經(jīng)表達(dá)得非常清楚,阿根廷需要認(rèn)真考慮這個(gè)結(jié)果。
阿根廷當(dāng)然拒絕承認(rèn)這場(chǎng)公投。
2026年4月2日,馬島戰(zhàn)爭(zhēng)44周年紀(jì)念日,阿根廷總統(tǒng)米萊在紀(jì)念活動(dòng)上再次宣示:阿根廷對(duì)馬爾維納斯群島擁有不可剝奪的主權(quán),將繼續(xù)尋求通過(guò)談判和平解決爭(zhēng)端。
英國(guó)那邊,沒(méi)有回應(yīng),這場(chǎng)爭(zhēng)議,沒(méi)有終點(diǎn)。
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