在強(qiáng)行奪走中國企業(yè)對巴拿馬運(yùn)河港口的特許經(jīng)營權(quán)，并多次表達(dá)強(qiáng)硬態(tài)度后，巴拿馬總統(tǒng)穆利諾近期突然改口了。在中方反制手段面前，他終于意識到自己的無力。

據(jù)路透社報(bào)道，穆利諾近日用明顯軟化的表述，試圖修復(fù)對華關(guān)系。他說“我們無意……與中國發(fā)生摩擦”，還強(qiáng)調(diào)希望“這種緊張局勢能夠降溫”。

諷刺的是，就在前不久，面對中方的反制手段，穆利諾當(dāng)局還態(tài)度囂張。該國外長前一日還宣稱中國是在“以牙還牙”，牙尖嘴利之態(tài)，和今天請求中方高抬貴手的姿態(tài)大相徑庭。畢竟，不論多么強(qiáng)硬的政客，也無法否認(rèn)現(xiàn)實(shí)。他想仗著美國在背后撐腰，強(qiáng)占中國資產(chǎn)，卻沒想到中國維護(hù)自身權(quán)益的手段會如此嚴(yán)厲。

今年年初，巴拿馬在沒有任何理由、通知和協(xié)商的前提下，否認(rèn)中國長和集團(tuán)合法獲取的港口特許經(jīng)營權(quán)。隨后，當(dāng)?shù)毓賳T強(qiáng)闖并搜查巴拿馬港口公司辦公室，嚴(yán)重侵犯中國企業(yè)的權(quán)益。

巴當(dāng)局之所以這么做，背后實(shí)則是美國在慫恿。特朗普重返白宮后，著重強(qiáng)調(diào)要專注經(jīng)營拉丁美洲。此外，他還宣稱要“奪回”這條運(yùn)河。由于美國施壓，巴拿馬決定鋌而走險(xiǎn)，罔顧契約精神與商業(yè)信譽(yù)，做出此激進(jìn)之舉。

鑒于巴拿馬背信棄義的行為，中方果斷回應(yīng)，要求國企暫停與其一切新項(xiàng)目談判，以防再度蒙受損失。

作為發(fā)展中國家，巴拿馬的建設(shè)能力相對有限。在中國的幫助下，發(fā)展速度有所提升，國內(nèi)就業(yè)率也得到了一定保障。當(dāng)?shù)馗劭谝嗖焕猓L期處于虧損狀態(tài)，直至長和集團(tuán)取得運(yùn)營權(quán)后，才實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。不夸張地說，若非中國幫助，巴拿馬的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要比今天遲滯得多。

然而，穆利諾當(dāng)局誤判形勢，自以為已經(jīng)“學(xué)成出師”，敢于為了美國利益向中方發(fā)起挑釁。直到中國宣布暫停新項(xiàng)目，他才意識到問題的嚴(yán)重性。

隨后，中國交通運(yùn)輸部向國內(nèi)航運(yùn)企業(yè)發(fā)出倡議，在成本可控前提下，考慮繞行巴拿馬運(yùn)河或減少中轉(zhuǎn)。運(yùn)河的經(jīng)營狀況與集裝箱吞吐量直接掛鉤，如果損失中國這個(gè)重要客戶，盈利能力將遭受重創(chuàng)。

受此倡議，中國航運(yùn)巨頭中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)迅速作出了業(yè)務(wù)調(diào)整。集團(tuán)核心集裝箱航運(yùn)板塊中遠(yuǎn)海運(yùn)集運(yùn)與其子公司東方海外貨柜航運(yùn)，全面中止在巴拿馬運(yùn)河太平洋門戶巴爾博亞港的一切經(jīng)營活動(dòng)。

巴拿馬運(yùn)河事務(wù)部長伊卡薩在接受法新社采訪時(shí)直言，該集團(tuán)的反應(yīng)確實(shí)出乎意料。中遠(yuǎn)海運(yùn)的貨運(yùn)量占該港口的4%，其缺席是巴拿馬無法忽視的損失。伊卡薩因此呼吁，希望中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)能恢復(fù)在此運(yùn)營。

真正讓穆利諾政府感到疼痛的，是中方加強(qiáng)了對巴拿馬籍船只及核心出口產(chǎn)品的檢查。

由于稅費(fèi)低、管理寬松、便于規(guī)避國際制裁等原因，許多國際航運(yùn)船舶選擇在巴拿馬注冊，懸掛巴拿馬國旗，即“方便旗”。憑借這一優(yōu)勢，該國多年來利用方便旗業(yè)務(wù)取得了不少收入。但與此同時(shí)，由于管理松散、限制少，許多方便旗船只存在一定安全隱患。

3月，中國宣布，國內(nèi)港口對巴拿馬籍船舶實(shí)施專項(xiàng)加強(qiáng)檢查，以排查其可能存在的問題。一旦發(fā)現(xiàn)不符合國際海事組織公約的問題，船只就要面臨整改。要知道，中國可是世界物流中心，是全球航運(yùn)的主要節(jié)點(diǎn)，全球哪條商船或航運(yùn)公司，離得開中國？

這一反制手段，對號稱“方便旗之王”的巴拿馬是釜底抽薪。短短數(shù)天內(nèi)，滯留的巴拿馬旗船舶占比飆升至75.7%，遠(yuǎn)高于平時(shí)的20%~25%。這直接打擊了該國在方便旗領(lǐng)域的權(quán)威，許多公司或?qū)⒖紤]將船舶更換注冊國。

正是在這一系列反制手段下，穆利諾當(dāng)局意識到了問題的嚴(yán)重性。

和巴方非法奪取中企港口特許經(jīng)營權(quán)不同，中方一切反制手段均有理有據(jù)。暫停合作項(xiàng)目，源自當(dāng)?shù)厣虡I(yè)信譽(yù)的缺失；中遠(yuǎn)海運(yùn)暫停合作，源自港口運(yùn)營存在風(fēng)險(xiǎn)；嚴(yán)格檢查方便旗船只，更是嚴(yán)格遵守國際公約，確保國內(nèi)航運(yùn)安全。

面對中方“組合拳”，穆利諾只能自食其果。當(dāng)提及“巴拿馬籍船只在中國港口被扣留”一事時(shí)，他不敢再發(fā)表任何激進(jìn)言論，甚至替中方說話，稱這種事在全球航運(yùn)業(yè)中司空見慣，“與政治報(bào)復(fù)毫無關(guān)聯(lián)”。此番言論，也狠狠打了那個(gè)抹黑中國、叫囂“以牙還牙”的巴拿馬外長。

值得注意的是，美國聯(lián)邦海事委員會上個(gè)月宣稱，對中方扣押船只數(shù)量激增表示關(guān)切。其背后用意，就是試圖為巴拿馬撐腰，誘使后者繼續(xù)對抗中國。

穆利諾要想清楚，為了迎合美國而得罪中國，到底有沒有價(jià)值。特朗普政府已經(jīng)一再證明，盟友只是美國榨取利益的對象，很難得到有效庇護(hù)和扶持。相對應(yīng)的，中國始終和所有國家平等相處，互相尊重，遵守國際法則。誰才是值得合作的伙伴，一目了然。

今天已經(jīng)不同以往，美國霸權(quán)正在沒落。西方國家已紛紛反抗美國，巴拿馬應(yīng)該看清潮流，一起對霸權(quán)說“不”。如果此時(shí)向美國靠攏，必將遭遇更無情的壓榨。