美伊局勢(shì)180度反轉(zhuǎn),中俄關(guān)鍵時(shí)刻同時(shí)行動(dòng),反將美國(guó)一軍,特朗普對(duì)伊朗態(tài)度大變。
美伊這場(chǎng)持續(xù)月余的軍事沖突,在特朗普公開威脅的“最后通牒”前不到一個(gè)半小時(shí),突然出現(xiàn)了關(guān)鍵性轉(zhuǎn)折。巴基斯坦出面斡旋的停火方案,雙方都接了。特朗普同意暫停對(duì)伊朗的空襲和轟炸,為期兩周。
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【特朗普同意停火兩周】
巴基斯坦方面證實(shí),下一輪談判定在4月10日,地點(diǎn)在伊斯蘭堡。以色列那邊也有消息說,同意加入停火安排。而伊朗外長(zhǎng)也表態(tài)稱,如果襲擊停止,未來兩周內(nèi)船只可以安全通過霍爾木茲海峽。
回頭看停火達(dá)成前,伊朗那邊的氣氛確實(shí)繃到了極點(diǎn)。官方放出的信號(hào)很硬:如果美國(guó)動(dòng)手,海灣地區(qū)將陷入全面黑暗。議會(huì)議長(zhǎng)卡利巴夫的措辭也毫不含糊,表示絕不后退半步。
與此同時(shí),大批民眾自發(fā)組成人鏈,守護(hù)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施;總統(tǒng)佩澤希齊揚(yáng)稱已有超過1400萬伊朗人登記參軍;前總統(tǒng)魯哈尼也站出來說,伊朗文明永遠(yuǎn)不會(huì)消亡。這種氛圍下,任何擦槍走火都可能引發(fā)全面戰(zhàn)爭(zhēng)。
就在這個(gè)節(jié)點(diǎn)上,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)進(jìn)行了一次關(guān)鍵表決。表決對(duì)象是一份由巴林起草、并與海合會(huì)多個(gè)成員國(guó)及約旦協(xié)調(diào)完成的決議草案。投票結(jié)果:11票贊成,巴基斯坦和哥倫比亞棄權(quán),中國(guó)和俄羅斯投了否決票,草案未能通過。
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【中國(guó)和俄羅斯聯(lián)手投反對(duì)票】
這份草案的內(nèi)容,表面上是鼓勵(lì)相關(guān)國(guó)家采取協(xié)調(diào)一致的防御行動(dòng),包括為商船護(hù)航,確保航行安全。但實(shí)際指向很清楚——給用武力打通霍爾木茲海峽的做法提供國(guó)際授權(quán)。
草案里雖然夾雜了一些關(guān)于保護(hù)人權(quán)的措辭,但掩蓋不了其本質(zhì):一幫跟美國(guó)走得近的中東國(guó)家,自己不敢直接跟伊朗正面沖突,就想借聯(lián)合國(guó)的旗號(hào),把軍事手段合法化。
如果這個(gè)決議真過了,霍爾木茲海峽的沖突不但不會(huì)平息,反而會(huì)升級(jí)成一場(chǎng)更大規(guī)模的地區(qū)戰(zhàn)爭(zhēng)。
在此之前,特朗普已經(jīng)多次公開施壓,要求伊朗必須開放海峽,否則就打擊伊朗的橋梁、電廠等民用設(shè)施。他甚至拋出過“一夜之間讓所有文明消失”“幾小時(shí)內(nèi)把伊朗打回石器時(shí)代”之類的極端言論。
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【特朗普威脅要讓伊朗文明消失】
針對(duì)這些威脅,聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯已經(jīng)明確警告特朗普政府:國(guó)際法禁止攻擊民用基礎(chǔ)設(shè)施。即便某個(gè)設(shè)施在特定情況下可以被認(rèn)定為軍事目標(biāo),但如果攻擊會(huì)造成過度附帶平民傷亡,同樣不被允許。如果美方一意孤行,國(guó)際法院將有權(quán)裁定是否構(gòu)成戰(zhàn)爭(zhēng)罪。
在這個(gè)節(jié)骨眼上,中俄的否決票就像一記重錘,讓美國(guó)清楚地意識(shí)到,它不能在中東為所欲為。中俄以堅(jiān)定的立場(chǎng)維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定,決不允許美國(guó)借聯(lián)合國(guó)的名義挑起更大的戰(zhàn)火,為美伊局勢(shì)走向理性談判筑牢了防線。
中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表傅聰?shù)陌l(fā)言說得很直白:在美國(guó)公然威脅一個(gè)“文明”的生存、這場(chǎng)強(qiáng)加于伊朗的戰(zhàn)爭(zhēng)很可能進(jìn)一步升級(jí)的情況下,如果安理會(huì)通過這樣一份決議草案,會(huì)發(fā)出極其錯(cuò)誤的信號(hào),后果將非常嚴(yán)重。
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【中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表傅聰發(fā)出警告】
他強(qiáng)調(diào),安理會(huì)的行動(dòng)應(yīng)當(dāng)服務(wù)于緩和局勢(shì)、推動(dòng)對(duì)話,而不能給未經(jīng)授權(quán)的軍事行動(dòng)提供合法性背書,不能給武力開道,更不能火上澆油。
伊朗常駐聯(lián)合國(guó)代表伊拉瓦尼在表決后專門對(duì)中國(guó)和俄羅斯表示感謝。他說,中俄的否決票阻止了安理會(huì)淪為侵略行為的合法化工具,站在了歷史正確的一邊。
事實(shí)上,中俄在此之前已經(jīng)就安理會(huì)層面的協(xié)調(diào)做過充分溝通。兩國(guó)外長(zhǎng)通話的核心議題之一,就是加強(qiáng)在聯(lián)合國(guó)框架內(nèi)的協(xié)作。這次聯(lián)手否決霍爾木茲海峽相關(guān)議案,可以看作雙方通話精神的直接落地。
現(xiàn)在停火給了兩周的窗口期。這兩周能談出什么結(jié)果,誰也說不準(zhǔn)。
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【中俄就中東局勢(shì)對(duì)表】
但至少有一點(diǎn)是確定的:如果那份決議草案通過了,美國(guó)、地區(qū)國(guó)家以及北約很可能會(huì)在伊朗周邊采取新一輪軍事行動(dòng),甚至地面部隊(duì)介入、控制霍爾木茲海峽關(guān)鍵島嶼和航道的風(fēng)險(xiǎn)都會(huì)急劇上升。那樣的局面一旦形成,沖突將迅速失控,再想收?qǐng)鼍碗y了。
中俄此次聯(lián)手,就是給特朗普的戰(zhàn)爭(zhēng)沖動(dòng)套上了韁繩。這不僅為外交談判爭(zhēng)取了寶貴的窗口期,也向世界傳遞了一個(gè)清晰的信號(hào):中東不是誰家的后院,和平不能被強(qiáng)權(quán)綁架。
接下來這兩周,談判桌上能不能談出結(jié)果,特朗普會(huì)不會(huì)中途變卦,都是未知數(shù)。但至少,一場(chǎng)迫在眉睫的戰(zhàn)爭(zhēng)被按下了暫停鍵,而中俄在安理會(huì)的那兩票否決,正是按下這個(gè)暫停鍵的關(guān)鍵力量。
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