美國嚴查赴美生子的旅游簽證申請，外籍孕婦赴美之路徹底收緊

當地時間4月11日（周六），路透社公開披露了一份其審閱的內部郵件，曝光美國移民海關執法局（ICE）已啟動“生育旅游專項行動”。

這份內部郵件顯示，該行動由ICE旗下國土安全調查部門牽頭，ICE也已向全美調查人員下達明確指令。

郵件中明確表述，國土安全調查局正加大力度，保護美國移民和身份識別系統的完整性，全力打擊協助外籍孕婦弄虛作假赴美觀光生子、為新生兒謀取美國公民身份的地下網絡。

白宮發言人安娜·凱利對此指出，不受約束的生育旅游不僅讓納稅人背負巨額成本，更對美國國家安全構成嚴重威脅。

凱利同時補充道，世界上大多數國家都不會給予出生者自動公民權。

美國國土安全部（DHS）拒絕對正在進行的案件發表評論，但明確表示已察覺到部分網絡在協助此類旅行。

一名發言人澄清道：“雖然在美國分娩本身并不違法，但DHS將致力于識別并懲處與此類活動相關的聯邦法律違規行為。”

一、美國收緊移民

身為共和黨人的特朗普，自2025年1月就職以來便掀起聲勢浩大的移民收緊運動，無論是合法移民還是非法移民，均被納入嚴格管控范圍。

美方頻頻以生育旅游為借口，打破美國長期以來給予本土出生者自動公民權的慣例，而此次ICE專項行動，正是這項政策導向的具體落地。

這種做法打破了美國長達一個多世紀的法律先例，該案在上周已提交至最高法院進行口頭辯論。

美國副總檢察長薩爾在庭上陳述稱，自動公民權承諾催生了“龐大的生育旅游產業”，導致成千上萬來自“潛在敵對國家”的人員來美產子，從而產生了一批與美國缺乏實質聯系的海外公民。

關于生育旅游的具體規模，目前美國暫無具體的統計數據（既沒有專門為給孩子獲取公民身份而赴美觀光生子的外籍女性人數，也沒有此類行為給納稅人帶來的具體成本）。

不過支持減少移民的移民研究中心在2020年的分析中估算：“2016至2017年間的一年里，約有2萬至2.5萬名外籍母親赴美觀光生子；2025年美國全年新生兒數量為360萬，生育旅游帶來的新生兒在其中僅占一小部分。”

二、過往案例

雖然美國目前尚無專門禁止“生育旅游”的法律，但特朗普第一任期內（2020年）實施的聯邦法規，已明確禁止利用旅游或商務簽證來實現產子目的，參與此類計劃的人員可能面臨欺詐或其他相關犯罪的起訴。

如在2019年，美國曾曝光一起相關聯邦案件，南加州有十余人因運營“生育公寓”、專門服務富裕亞洲女性而被起訴。

這起案件被ICE稱為美國首例針對生育旅游的公訴案件，一名亞洲籍女性李東媛（音譯）對相關聯邦指控認罪，被判處10個月監禁，并于2019年12月獲釋。

據ICE透露，另一名亞洲籍男性陳超（音譯，英文名埃德溫）于2020年被判處3年監禁，但在此之前已逃離美國返回亞洲。