在很多人印象中，只要是在政府機關、事業(yè)單位里工作的人，多半就是有編制的公務員。實際上，這種想法并不完全準確。

隨著公共服務任務的不斷增加，許多單位采用了編外用工、勞務派遣、政府購買服務等方式來補充人力。

這些崗位的工作人員每天和公務員一樣上下班，做著看起來非常正式的工作，但他們的身份卻并不屬于公務員序列，也沒有相應的編制保障。

以下六個職業(yè)我們平日里常見，就是最典型的例子。

第一個是政務大廳的綜合代辦崗。

在各地的政務服務中心，我們經(jīng)常能看到窗口很多辦業(yè)務的工作人員，他們給人的感覺就是體制內(nèi)的工作人員。但實際上，很多政務大廳的綜合代辦崗位已經(jīng)外包給了第三方人力資源公司。這些員工雖然穿著統(tǒng)一制服、坐在政務大廳的窗口，但他們的勞動合同、工資發(fā)放、社保繳納都由外包公司負責，與所在單位沒有直接的勞動關系，薪資待遇和正式在編人員也有明顯差距。

第二個是交通輔警。

平日里我們見到的維持路口秩序、處理簡易交通事故的交警，他們穿著制服、佩戴標志，實際上他們大多是通過勞務派遣方式聘用的，沒有獨立的執(zhí)法權，必須在正式交警的帶領下開展工作。而且，輔警并不能通過工作年限的積累自然轉(zhuǎn)為正式民警，身份和待遇基本不會發(fā)生變化。
第三個是法院的聘用制書記員。

法院是司法權威的象征，書記員在庭審中負責記錄、整理案卷材料，工作專業(yè)且嚴謹，很容易讓人認為他們是法院的正式公務員。其實，目前的聘用制書記員多數(shù)簽訂的是勞動合同，屬于編外人員。雖然他們和正式書記員做同樣的工作，但在工資福利、職業(yè)晉升、退休保障等方面，與在編人員相比存在較大差距，且?guī)缀鯖]有轉(zhuǎn)為公務員的渠道。
第四個是城管協(xié)管人員。

在城市管理執(zhí)法中，出于編制管理和工作需要的原因，需要聘用很多協(xié)管員，他們穿著統(tǒng)一的制服，出現(xiàn)在城市管理的各個現(xiàn)場，公眾往往分不清誰是正式隊員、誰是協(xié)管員。實際上，城管協(xié)管員多屬于編外輔助崗位，穩(wěn)定性較差，既沒有行政執(zhí)法資格，也不享受體制內(nèi)的住房補貼、年終績效等待遇，一旦合同到期或者工作安排調(diào)整，可能面臨不再續(xù)簽的風險。
第五個是鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務專員。

在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)，便民服務專員承擔著大量直接面對群眾的工作，他們和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一起辦業(yè)務、下鄉(xiāng)走訪，看上去就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的正式工作人員。但事實上，這類崗位很多是公益性崗位或者臨時聘用崗位，沒有編制名額，工資待遇較低，合同到期后是否續(xù)簽存在較大的不確定性。
第六個是醫(yī)保社保窗口經(jīng)辦員。

醫(yī)保社保窗口經(jīng)辦員每天處理各項業(yè)務，工作地點就在社保中心或醫(yī)保局的辦事大廳，看起來和公務員沒什么兩樣。然而，在不少地區(qū)，這類窗口經(jīng)辦崗位已經(jīng)采用政府購買服務或外包模式，工作人員的人事關系歸屬勞務公司，而非所在單位，因此并不屬于正式公職人員。
總的來說，判斷一個崗位是否屬于公務員編制，不能只看工作地點和環(huán)境。

建議求職者在應聘相關崗位時，仔細閱讀招聘公告中的用工性質(zhì)說明，主動詢問是否屬于編制內(nèi)、是否簽訂勞動合同、人事關系歸屬于哪個單位，避免因為信息不清楚而耗費了時間和精力，白努力一場。