烏克蘭空軍雖已將F-16“戰(zhàn)隼”戰(zhàn)斗機投入實戰(zhàn)，執(zhí)行多類任務。但承諾提供的戰(zhàn)機中近半數(shù)因各種原因推遲交付，引發(fā)外界對問題是否具有系統(tǒng)性、存在哪些限制因素，以及烏克蘭目前現(xiàn)役F-16數(shù)量的質(zhì)疑。

援烏戰(zhàn)機聯(lián)盟中的比利時與挪威，在向烏克蘭轉(zhuǎn)交F-16時遭遇困境。近幾周信息顯示，兩國雖早在2023年就加入強化烏克蘭空軍的倡議，但迄今一架戰(zhàn)機都未交付。

兩國延誤原因各不相同、互不關聯(lián)。承諾提供最多30架戰(zhàn)機的比利時表示，延誤與本國空軍F-35“閃電Ⅱ”交付推遲有關。比利時首批F-35于去年10月抵達，距合同簽署已過去7年。

此外，比利時多次表示計劃在2028年前退役全部F-16，之后移交烏克蘭。即便按樂觀估計，部分戰(zhàn)機最早今年交付，但全部30架交付很可能需要數(shù)年。這一預期的前提是維修與翻新工作不出現(xiàn)意外。現(xiàn)實情況是，至少部分、甚至全部戰(zhàn)機在移交前都需要維護，這一過程可能帶來額外難題。

挪威方面，官方承諾提供6架戰(zhàn)機但至今未交付，原因是在比利時薩貝納工程公司設施進行的維修與翻新工作遇阻。全部6架挪威戰(zhàn)機目前都在該設施：其中2架曾用于培訓烏克蘭飛行員，目前需要維修；其余4架以拆解機身套件形式交付。

這些戰(zhàn)機約一年前抵達比利時工廠，但維修工作似乎至今尚未啟動。盡管有非官方消息稱，援烏戰(zhàn)機應被優(yōu)先處理，但核心瓶頸之一是每架戰(zhàn)機缺少約100個零部件。

在此情況下，不能排除比利時在移交過程中遭遇同類問題。悲觀來看，這36架戰(zhàn)機的交付可能耗時數(shù)年。比利時還提到另一個延誤因素：據(jù)稱烏方因受訓飛行員不足，請求推遲交付。

比利時（承諾30架、交付0架）與挪威（承諾6架、交付0架）合計36架戰(zhàn)機，略少于對烏承諾戰(zhàn)機總數(shù)的一半。除兩國外，荷蘭已交付全部24架承諾戰(zhàn)機；丹麥據(jù)報已移交19架中的12架，原計劃去年年底完成交付。

對烏承諾戰(zhàn)機總數(shù)為79架，上述36架占比45.5%。截至目前，假設丹麥完成剩余交付并扣除4架戰(zhàn)損，烏克蘭現(xiàn)役F-16最高可達39架。