誰能想到,之前在歐盟內(nèi)部一直敢跟布魯塞爾硬剛,還是全歐洲公認(rèn)對華最友好的匈牙利,一夜之間就徹底變天了。掌權(quán)16年的鐵腕總理歐爾班,大選后親口承認(rèn)敗選,屬于他的政治時(shí)代直接落下帷幕。上來接棒的是高舉親歐大旗的蒂薩黨領(lǐng)袖馬扎爾,這事可不只是換個(gè)政府這么簡單,牽扯各方利益,咱們幾百億投資到底穩(wěn)不穩(wěn),所有人都在盯著。
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這次大選的投票率達(dá)到77.8%,近八成適齡選民出來投票,創(chuàng)下匈牙利近30年的投票率新紀(jì)錄。親歐派蒂薩黨拿到53.69%的得票率,拿下國會199個(gè)席位中的138席,手握超過三分之二的絕對多數(shù),自己就能修改選舉法、核心稅法這些關(guān)鍵規(guī)則,話語權(quán)拉滿。歐爾班帶領(lǐng)的青民盟聯(lián)盟只拿到37.72%的選票,對應(yīng)55個(gè)席位,輸?shù)妹髅靼装祝瑯O右翼政黨拿到6席,其余政黨全都沒跨過5%的準(zhǔn)入門檻,直接出局。
歐爾班算是匈牙利政壇的常青樹了,1998到2002年就當(dāng)過總理,2010年重新上臺后又連續(xù)執(zhí)政16年,大半輩子都跟匈牙利政壇綁在一起。這次敗選沒有任何翻盤余地,直接宣告他的政治時(shí)代徹底終結(jié)。早前歐盟就以法治爭議為由,凍結(jié)了匈牙利280億歐元的復(fù)蘇和結(jié)構(gòu)資金,一直給匈牙利財(cái)政壓著不小的擔(dān)子。
大選開始前,美國副總統(tǒng)萬斯專門跑了一趟匈牙利給歐爾班站臺造勢,特朗普也公開表態(tài)支持他連任,還承諾會給經(jīng)濟(jì)支持。誰知道這番外界干預(yù)不僅沒幫上忙,反而讓兩邊的支持差距拉得更大,愣是沒扭轉(zhuǎn)選情。
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新上臺的彼得?馬扎爾1981年出生,出身法學(xué)世家,有德國留學(xué)和法律從業(yè)的背景,還在匈牙利外交與貿(mào)易部任過職。早年間他本來就是歐爾班陣營體系里的自己人,2024年才和歐爾班徹底決裂,靠著組織大規(guī)模反腐示威漲了不少名氣,同年就當(dāng)上了蒂薩黨副主席。
蒂薩黨是匈牙利新興的中右翼政黨,競選的時(shí)候主打的就是反腐、體制改革和法治重建,從一開始就明確說要修復(fù)拉近匈牙利和歐盟的關(guān)系。馬扎爾勝選后直接把話挑明,匈牙利接下來會重新做歐盟和北約的堅(jiān)定盟友,上任后的第一次外訪直接定在了波蘭。
歐盟高層對這個(gè)結(jié)果別提多滿意了,歐盟委員會主席馮德萊恩直接說匈牙利選擇了回歸歐洲路線,德國法國英國波蘭這些國家的領(lǐng)導(dǎo)人,挨個(gè)出來發(fā)了祝賀。之前歐爾班執(zhí)政的時(shí)候,多次在歐盟內(nèi)部動(dòng)用否決權(quán),擋著對俄制裁、對烏援助這些關(guān)鍵議題推進(jìn),新政府上來之后,歐盟推這些決策的阻礙一下子少了大半。
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俄羅斯相當(dāng)于在歐盟失去了一個(gè)重要的合作支點(diǎn),之前匈牙利長期進(jìn)口俄羅斯能源,新政府大概率會調(diào)整對俄的合作模式。烏克蘭成了這次政局變動(dòng)直接受益的一方,接下來歐盟推進(jìn)對烏相關(guān)援助和合作,速度肯定會明顯提上來。
說到這里就繞不開大家最關(guān)心的中匈關(guān)系,畢竟匈牙利本來就是歐盟內(nèi)部公認(rèn)對華合作最密切的國家。歐爾班在任的時(shí)候推向東開放戰(zhàn)略,多次在歐盟會議上否掉涉華的負(fù)面提案,給中資擋了不少麻煩。中國已經(jīng)連續(xù)三年成為匈牙利第一大外資來源國,2025年對匈投資規(guī)模接近40億歐元,占匈牙利外來投資的比重超過一半。
寧德時(shí)代、比亞迪這些中資龍頭,都在匈牙利布局了大型生產(chǎn)基地,這些項(xiàng)目直接撐起了匈牙利新能源和汽車產(chǎn)業(yè)的核心板塊。算下來中資在匈牙利的累計(jì)投資規(guī)模,就是幾百億級別,份量一點(diǎn)都不輕。
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現(xiàn)在馬扎爾陣營政治立場偏向歐盟,上臺之后匈牙利對華合作的基調(diào)肯定會調(diào)整,不會再延續(xù)之前那種高強(qiáng)度的對華政治支持。新政府已經(jīng)說了,計(jì)劃對境內(nèi)的外資項(xiàng)目開展合規(guī)審查,以后中資合作要更多遵循歐盟統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),之前的部分優(yōu)惠政策也有可能調(diào)整。很多人看到這里第一反應(yīng)就是,那咱們這幾百億投資不會真懸了吧?
其實(shí)這事真不用急著唱衰,得看實(shí)際情況。中資項(xiàng)目實(shí)打?qū)崕?dòng)了匈牙利的就業(yè),撐起來當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展,早就成了匈牙利經(jīng)濟(jì)離不開的重要組成部分,新政府根本沒有和中國經(jīng)濟(jì)脫鉤的現(xiàn)實(shí)條件。說白了就是合作模式變了,從之前偏向政治友好的特殊模式,換成了務(wù)實(shí)合規(guī)的經(jīng)濟(jì)合作模式而已。
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短期來看,中匈合作的節(jié)奏多多少少會受點(diǎn)影響,畢竟要梳理合規(guī)調(diào)整政策,總得花點(diǎn)時(shí)間緩沖。但長期來看,合作的基本盤還是穩(wěn)的,誰也沒法否定中資給匈牙利帶來的實(shí)實(shí)在在的好處。匈牙利這次政權(quán)更替,說白了就是放棄了之前東西方平衡的外交路線,全面轉(zhuǎn)向親歐親西方的立場。
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歐盟內(nèi)部的決策一致性會比之前更高,整個(gè)歐洲的地緣格局也會出現(xiàn)明顯的調(diào)整。中匈合作雖然迎來了政策環(huán)境的變化,但靠著之前扎扎實(shí)實(shí)的經(jīng)濟(jì)綁定,依舊有持續(xù)推進(jìn)的基礎(chǔ)。接下來中企在匈牙利發(fā)展,就是進(jìn)入了更注重合規(guī)和市場化的新階段,平常心看待就好。
參考資料:環(huán)球時(shí)報(bào) 《匈牙利政局變動(dòng)牽動(dòng)中匈合作走向》
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