信訪工作法治化落地基層，潢川縣傘陂鎮(zhèn)牢牢錨定《信訪工作條例》與信訪法治化核心要求，將法治思維、法定程序作為根本遵循，把基層智慧、鄉(xiāng)土辦法融入矛盾化解全過程，在法治軌道上摸索出一系列田埂上、院落里、農(nóng)戶家的信訪工作“好法子”，讓信訪法治不再是紙上條文，而是化解農(nóng)村矛盾、守護群眾權(quán)益的實用利器，讓基層信訪工作既有法治剛性，又有鄉(xiāng)土溫情。

傘陂鎮(zhèn)是典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，信訪矛盾多集中在宅基地邊界、農(nóng)田灌溉、鄰里糾紛、土地流轉(zhuǎn)、涉農(nóng)補貼等領(lǐng)域，矛盾看似瑣碎，卻扎根田間地頭，靠刻板的辦公式調(diào)解難以根治。鎮(zhèn)黨委、政府嚴格落實信訪工作法治化部署，確立“法治為綱、基層為要、群眾為本”的工作思路，明確信訪工作必須在法治框架內(nèi)開展，受理、流轉(zhuǎn)、化解、回訪、歸檔全流程嚴守法定規(guī)范與底線；同時立足農(nóng)村熟人社會、鄰里鄉(xiāng)親的特點，摒棄“坐堂接訪”的老舊模式，創(chuàng)新推出一系列沾泥土、帶露珠、冒熱氣的基層工作法，讓法治與鄉(xiāng)土智慧精準契合。

“現(xiàn)場調(diào)解在田埂，法理鄉(xiāng)情雙交融”。鎮(zhèn)村干部、司法調(diào)解員、駐村工作隊、法律顧問組成的調(diào)解隊伍，從不坐等群眾上門，而是帶著法治宣傳冊、土地確權(quán)檔案、信訪事項登記表，直奔糾紛現(xiàn)場或是農(nóng)田埂上，或是院落之中，或是村口樹蔭下，擺上簡易桌椅就開起調(diào)解會。時下正是春耕生產(chǎn)季節(jié)，古塘村兩群眾因灌溉用水爭搶引發(fā)信訪訴求，調(diào)解員一邊對照《水法》《民法典》《信訪工作條例》講清權(quán)利義務(wù)，劃定依法用水、依規(guī)調(diào)處的底線，杜絕無序爭搶；一邊結(jié)合農(nóng)村灌溉習(xí)俗，協(xié)調(diào)村組劃定輪灌時間、修繕灌溉溝渠，從源頭化解矛盾；針對宅基地邊界、鄰里占地這類積怨糾紛，先由法律顧問現(xiàn)場核查土地確權(quán)文書、村級原始臺賬，固定法律依據(jù)，再邀請村里德高望重的“五老”人員、鄉(xiāng)賢理事參與，用鄉(xiāng)音講法理、用鄉(xiāng)情化怨氣，既守住法律規(guī)矩，又顧及鄰里情面，讓矛盾在事發(fā)地就地化解，避免小事拖大、矛盾上行。

“主動走訪到家門，串門普法解民憂”。針對農(nóng)村群眾法治知識薄弱、不懂依法信訪的問題，傘陂鎮(zhèn)將法治宣傳融入日常走訪，干部網(wǎng)格員常態(tài)化走進農(nóng)戶家中，坐在炕頭、圍在飯桌旁，用方言土語解讀信訪條例，破除“信訪信鬧不信法”的誤區(qū)。同時建立“村級網(wǎng)格早排查、鎮(zhèn)村干部常下訪”機制，組織干部下沉網(wǎng)格，走進田間勞作的群眾、居家的老人身邊，主動傾聽訴求，對發(fā)現(xiàn)的矛盾隱患第一時間登記、依法依規(guī)介入，把信訪苗頭化解在萌芽，把服務(wù)送到群眾家門口，實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。

“流程規(guī)范成閉環(huán)，鄉(xiāng)土根植法治化”。信訪事項統(tǒng)一登記建檔，明確辦理時限、責(zé)任人員，全程留痕、依法承辦；對復(fù)雜信訪案件，實行“法律顧問把關(guān)、鎮(zhèn)村聯(lián)合調(diào)處、鄉(xiāng)賢協(xié)同說理”，確保每一項化解方案都于法有據(jù)，每一個處理結(jié)果都讓群眾信服。對生活困難的信訪群眾，在依法解決訴求的同時，聯(lián)動民政、農(nóng)業(yè)等單位落實幫扶政策，做到“化解矛盾+暖心幫扶”雙推進，既解開群眾“事結(jié)”，更化解“心結(jié)”。

下一步，傘陂鎮(zhèn)將挖掘更多接地氣、冒熱氣、有鄉(xiāng)土味的基層經(jīng)驗，持續(xù)推動信訪法治化與基層治理深度融合，讓基層信訪工作更貼合農(nóng)村實際、更貼近群眾心聲，以法治之力筑牢基層信訪穩(wěn)定防線，為平安潢川、法治潢川建設(shè)夯實鄉(xiāng)村根基。（來源：傘陂鎮(zhèn)平安辦）