線上業(yè)務占比97.56%、納稅人滿意度98.6%、14億元稅惠直達快享——這是國家稅務總局榆林市稅務局以“稅智鏈”破局，推動服務從“窗口本位”轉向“納稅人本位”交出的2025年答卷。立足能源化工產業(yè)重鎮(zhèn)定位，榆林稅務在“稅務管家”基礎上迭代升級，以標準化、效能化、專業(yè)化為標尺，錨定重點產業(yè)鏈與“六新項目”，走出了一條管服融合、精準賦能的稅收服務新路徑。

榆林稅務工作人員在自助辦稅區(qū)，為納稅人提供“一對一”政策輔導與操作指引（資料照片）。

搭起鏈式服務框架

不搞“大水漫灌”，只做“精準滴灌”。榆林稅務以“三個聚焦”劃定服務邊界、理順運行機制、建強專業(yè)隊伍，為“稅智鏈”筑牢四梁八柱。

2025年，篩選50戶新質生產力標桿企業(yè)實行市局領導掛帥包聯，“一竿子插到底”解決跨部門復雜涉稅難題；觸角延伸至全市119個“六新項目”，覆蓋新煤礦、新油氣、新電網等六大領域，108項具體任務精準落地，實現“產業(yè)鏈延伸到哪，稅收服務就跟進到哪”。

同時，出臺《“稅智鏈”工作規(guī)范（試行）》，將登記開辦、政策落實、風險預警等全流程拆解為6大類42項可量化事項，市局統籌、縣局主推、分局主干，三級聯動，事事有專人、件件有標準；“稅務管家+專家團隊+管家顧問”三級架構高效運轉，158名業(yè)務骨干全員AB崗值守，16個跨部門專家團隊隨時待命，55名局領導擔任特大項目“管家顧問”，全年12場專題培訓、技能擂臺賽有序開展，鍛造出一批“懂產業(yè)、精政策、善服務”的復合型稅務人才。

激活產業(yè)發(fā)展動能

“稅智鏈”的核心，是把服務嵌入企業(yè)全生命周期。榆林稅務做實四類核心服務，將制度優(yōu)勢轉化為實實在在的發(fā)展紅利。

政策直達快享，讓“真金白銀”精準落袋。圍繞煤炭、化工、氫能等行業(yè)定制“一企一策”禮包，2000余份稅費優(yōu)惠匯編、辦稅攻略直達企業(yè)，依托電子稅務局推送政策3000余條次，2025年累計輔導企業(yè)享受組合式稅費支持超14億元；28次實地調研、21篇分析報告形成閉環(huán)，為后續(xù)政策優(yōu)化提供了鮮活的實踐依據。全程跟進護航，讓項目建設“輕裝上陣”；稅務管家提前介入、掛牌服務，圍繞登記開辦、發(fā)票申領、退稅辦理等關鍵環(huán)節(jié)全程跟蹤，97個重點項目的涉稅事項平均辦理時長壓縮至3個工作日以內，項目臺賬實時更新，服務全程可追溯、可評估；編制《行業(yè)涉稅風險提醒手冊》，覆蓋264戶企業(yè)，“稅務健康體檢”排查風險點320個、輔導整改280余項，24小時訴求響應通道全線暢通，134件企業(yè)訴求平均24小時內辦結。

擦亮“榆稅有為”品牌

作為全市轉型試點，榆陽區(qū)稅務局以“優(yōu)前臺、強中臺、精后臺”為抓手，完成三輪辦稅服務廳升級。前臺精準分流，85%的進廳業(yè)務引導至自助區(qū)，37項簡單業(yè)務1分鐘辦結，復雜事項窗口辦理占比僅1.85%；中臺協同賦能，整合12366熱線與征納互動平臺，人工接線量2.7萬余件、接線率99%以上，發(fā)票賦額審批從7天壓縮至2天；后臺數據驅動，定期生成質效分析報告，2025年7月以來梳理整改問題21個，針對昌盛地產業(yè)主辦證難題推行“容缺辦理”服務，2個工作日辦結出口退稅疑難問題，獲企業(yè)點贊。轉型后，進廳人流量從日均500人次降至200人次，線上業(yè)務占比突破97.56%。

靖邊縣稅務局用“四則運算”破解營商環(huán)境痛點。精細服務做“加法”，12期納稅人學堂手把手輔導，“稅智鏈管家” 24小時在線響應；流程簡化做“減法”，2個“簡事快辦”窗口承接28項高頻事項，“屏對屏”遠程服務打破時空限制；規(guī)范執(zhí)法做“乘法”，嚴格落實“首違不罰”，讓執(zhí)法既有力度更有溫度；矛盾化解做“除法”，依托“楓橋式”稅務分局調解中心，將糾紛化解在萌芽狀態(tài)，構建起和諧互信的征納關系。

下一步，榆林稅務將持續(xù)深化“稅智鏈”服務體系建設，不斷優(yōu)化服務細節(jié)、拓展服務邊界，以更精準的政策供給、更高效的辦稅體驗、更有力的產業(yè)支撐，擦亮“榆稅有為”金字招牌，為榆林打造世界級能源化工基地注入強勁稅務動能。

來源：記者 陳靜仁

編輯 秦學 葉蕊 責編 李治學