在戰(zhàn)場上打不下來的談判籌碼,在談判桌上也別想得到。萬斯用他的“空手而歸”再次證實了一件事:如果特朗普試圖繼續(xù)用極限施壓、威脅敲打的方式迫使伊朗與美國達成協(xié)議,他只能碰一鼻子灰。
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2026年4月11日至12日,美伊兩國外交團隊在巴基斯坦伊斯蘭堡進行了長達二十小時的談判。美國副總統(tǒng)萬斯帶來了“最終方案”,要求伊朗承諾“永不擁核”并開放霍爾木茲海峽,伊朗代表沉默后只說了四個字:“貪婪、野心。”這四個字讓美國精心策劃的“外交勝利”徹底落空,談判宣告破裂。
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這場談判之前,美伊已經(jīng)打了三十多天的戰(zhàn)爭。2月28日,美國發(fā)動“成功行動”,五角大樓宣稱擊斃伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊,徹底炸毀伊朗核設(shè)施;以色列也加入戰(zhàn)局,宣稱摧毀了伊朗的核計劃和導(dǎo)彈計劃,還對黎巴嫩發(fā)動大規(guī)模轟炸。
但伊朗這邊,政治換班平穩(wěn)完成,核資產(chǎn)轉(zhuǎn)入地下封存,霍爾木茲海峽的控制權(quán)始終牢牢掌握在自己手中。4月8日,雙方發(fā)表聯(lián)合聲明宣布暫時停火,伊朗民眾走上街頭慶祝“戰(zhàn)勝美國”,而美國則否認伊朗的勝利,其實兩邊都在說自己認可的“實話”。
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這場談判從一開始就注定不會成功,核心原因就是各方都有自己的算盤,沒有真正的談判誠意。特朗普之所以安排副總統(tǒng)萬斯出面談判,是因為伊朗不信任特朗普本人,也不信任他身邊的主戰(zhàn)派幕僚。
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比如中東特使威特科夫、庫什納等人,萬斯被當作“相對可信”的中間人。但實際上,萬斯沒有任何決策權(quán),只能按照華盛頓的劇本行事。特朗普的心思很明顯:談判成功了,功勞歸自己;談崩了,就把責任推給萬斯,這套甩鍋邏輯在華盛頓早已是公開的秘密。
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萬斯心里也清楚這是一場必輸?shù)恼勁校€是選擇前往。因為2028年總統(tǒng)大選已經(jīng)臨近,他需要積累外交資本,哪怕這些資本是用失敗換來的。談判破裂后,特朗普果然立刻甩鍋,稱“談崩了就是萬斯的錯”。
萬斯只是特朗普的替罪羊,真正的決策權(quán)在特朗普手中,談判的失敗早就注定。值得一提的是,萬斯私下認為,美國是被以色列總理內(nèi)塔尼亞胡忽悠著參了戰(zhàn),可見他對這場談判和戰(zhàn)爭本身也有不滿。
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特朗普敢這么肆無忌憚地玩“談判-破裂-動武”的游戲,核心是手里有國會給的“空白支票”。戰(zhàn)爭打了三十多天,國會曾有議員提出限制總統(tǒng)動武的提案,但被直接否決了。這意味著白宮獲得了繼續(xù)動武的授權(quán),而且根據(jù)現(xiàn)行法律,只要動武一次,總統(tǒng)就能再獲得六十天的作戰(zhàn)指揮權(quán)。
這就相當于特朗普可以反復(fù)玩“停火—談判—破裂—再打—再拿授權(quán)”的循環(huán),只要他想打,就能不斷獲得指揮權(quán)。國會議員們不是不知道這個法律漏洞,但美國國內(nèi)反伊情緒高漲,沒人敢公開投反對票,怕給自己的政治生涯找麻煩。
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談判破裂后,美國的軍事部署也在同步推進:第82空降師整裝待發(fā),海軍陸戰(zhàn)隊集結(jié)完畢,“布什”號航母戰(zhàn)斗群游弋在中東海域,大批戰(zhàn)機飛過波斯灣上空。
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這些部署不是作秀,特朗普的意圖很明確,談判桌上得不到的,就用軍事壓力逼伊朗妥協(xié)。他還發(fā)出威脅,若伊朗不簽協(xié)議,美國海軍將封鎖霍爾木茲海峽。
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霍爾木茲海峽是全球石油運輸?shù)难屎硪溃刻煊屑s兩千萬桶原油從這里經(jīng)過,一旦封鎖,全球油價會暴漲,這既是威脅伊朗,也是威脅全世界。但伊朗并不怕,三十多天的戰(zhàn)爭下來,它始終掌握著霍爾木茲海峽的控制權(quán),核資產(chǎn)也安全封存。
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新領(lǐng)導(dǎo)層比哈梅內(nèi)伊時代更硬氣,沒什么可失去的,自然不會妥協(xié)。美伊談判期間,以色列總理內(nèi)塔尼亞胡也在打著自己的算盤。表面上以色列是美國的鐵桿盟友,但雙方的利益訴求并不一致。
美國的目標是逼伊朗棄核、開放霍爾木茲、建立親美政權(quán),就算實現(xiàn)不了,也不會影響其全球戰(zhàn)略;但以色列不一樣,它的生存空間狹小,伊朗的導(dǎo)彈能直接打到特拉維夫,黎巴嫩真主黨的火箭彈也常年威脅其北部邊境,它要的是徹底消除伊朗的威脅,而不是暫時和解。
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內(nèi)塔尼亞胡多次表態(tài),要在特朗普任期內(nèi)徹底消除伊朗威脅。因為他清楚,要是特朗普2028年沒能連任,民主黨重新掌權(quán),很可能會像奧巴馬時代那樣,重新?lián)肀б晾屎藚f(xié)議,減少對以色列的支持,以色列根本等不起。
所以在美伊談判進入關(guān)鍵階段時,以色列故意對黎巴嫩發(fā)動大規(guī)模轟炸,造成大量平民傷亡,伊朗立刻指責美以違反停火協(xié)議,談判也因此被攪黃,這正是內(nèi)塔尼亞胡想要的結(jié)果。
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他之所以不希望談判成功,是因為一旦美伊關(guān)系正常化,美國對伊朗的制裁會解除,伊朗經(jīng)濟恢復(fù)后,會對以色列形成更大威脅,只有美伊持續(xù)對抗,以色列才能在夾縫中生存。
這場打了三十多天的戰(zhàn)爭,雙方都宣稱自己取得了勝利,但兩者對“勝利”的定義完全不同。美國所說的勝利,是擊斃哈梅內(nèi)伊、重創(chuàng)伊朗核設(shè)施,在戰(zhàn)場上取得壓倒性優(yōu)勢,這些成果可以讓美國軍方去國會要錢,在盟友面前秀肌肉,在國內(nèi)宣傳“美國天下第一”。
伊朗所說的勝利,是扛住了美國三十多天的狂轟濫炸,頂住了經(jīng)濟制裁和政治壓力,霍爾木茲海峽控制權(quán)沒丟,政治換班平穩(wěn)完成。就算哈梅內(nèi)伊被擊斃,伊朗也能快速完成權(quán)力交接,繼續(xù)與美國對抗,這種“打不垮”的韌性,就是伊朗眼中的勝利。
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到底誰贏了?其實沒有絕對的贏家,關(guān)鍵看對“贏”的定義。如果認為打敗對手就是贏,那美國贏了;如果認為頂住壓力、不妥協(xié)就是贏,那伊朗贏了。但現(xiàn)實從來不是非黑即白,真正的贏家,往往是最能承受損失、能撐到最后的一方。
目前停火協(xié)議雖然已經(jīng)達成,但談判破裂后,雙方的矛盾并沒有解決,只是暫時被壓制。霍爾木茲海峽上空還有戰(zhàn)機盤旋,伊朗地下核設(shè)施仍在運轉(zhuǎn),三十天的戰(zhàn)爭沒有解決任何根本問題。
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