霍爾木茲海峽當(dāng)前最需要警惕的,并不是表態(tài)有多強(qiáng)硬,而是美伊之間的博弈,已經(jīng)從來(lái)回試探,進(jìn)一步走到“誰(shuí)都別想輕松過(guò)關(guān)”的階段。要是美國(guó)真的把封鎖當(dāng)作施壓籌碼,伊朗又真的把海峽當(dāng)作收費(fèi)通道來(lái)運(yùn)作,那么這件事就不再只是兩國(guó)之間的對(duì)抗,而是把全球能源運(yùn)輸這條命脈,直接擺上了談判桌。
4月這段時(shí)間,美國(guó)一直在借助軍事壓力以及談判施壓的方式,想把海峽通行重新拉回它所說(shuō)的“正常狀態(tài)”。但伊朗并沒(méi)有順著這個(gè)方向讓步,反而把通行權(quán)問(wèn)題進(jìn)一步變成自己手中的籌碼。局勢(shì)也正是在這樣的來(lái)回頂壓中一步步升級(jí),雙方都不愿先松口,氣氛自然越來(lái)越緊繃。
這場(chǎng)沖突歸根到底集中在兩方面,也就是利益以及控制權(quán)。霍爾木茲海峽并不是一條普通航道,它更像全球能源系統(tǒng)里的關(guān)鍵閥門(mén),誰(shuí)能夠?qū)λ┘佑绊懀l(shuí)就會(huì)擁有更大的話語(yǔ)空間。伊朗想借助收費(fèi)、指定航道以及規(guī)避制裁等方式,為自身爭(zhēng)取更多生存和周旋空間;美國(guó)則想依靠封鎖以及威懾,把伊朗石油出口壓住,讓其財(cái)政承受更大壓力。
伊朗把海峽朝“收費(fèi)站”的方向去運(yùn)作,并且選用比特幣來(lái)進(jìn)行結(jié)算,這種安排明顯就是沖著繞開(kāi)制裁體系去設(shè)計(jì)的。別看1美元不高,放到一艘裝載200萬(wàn)桶原油的超大型油輪上,就是200萬(wàn)美元。這個(gè)數(shù)字未必足以改變整體格局,但它釋放出的信號(hào)非常明確:在海峽問(wèn)題上,國(guó)際社會(huì)很難把伊朗完全繞開(kāi)。
更棘手的部分還在于水雷風(fēng)險(xiǎn)。要是伊朗在海峽相關(guān)水域布設(shè)了水雷,而位置不明、數(shù)量也不明,那么整片海域就會(huì)變成高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,看似還能通行,實(shí)際上每一步都帶著巨大的不確定性。美軍當(dāng)然具備掃雷能力,但在狹窄海域開(kāi)展高強(qiáng)度排雷工作,效率、覆蓋范圍以及行動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)都擺在那里,不可能輕松完成。
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美國(guó)如果轉(zhuǎn)而采取“既然無(wú)法保證開(kāi)放,那就讓誰(shuí)都過(guò)不去”的思路,其實(shí)邏輯并不復(fù)雜。既然無(wú)法順利恢復(fù)通行,那就反向加壓,先讓伊朗承受更大痛感。伊朗經(jīng)濟(jì)命脈與霍爾木茲海峽深度綁定,原油出口、財(cái)政收入以及外匯來(lái)源,很多都依賴這條通道。美國(guó)的盤(pán)算并不難理解,就是想把伊朗出口能力按住,讓其石油難以順利賣(mài)出。
這種做法并不是單向打擊,一旦出手,周邊各方都會(huì)受到震動(dòng)。霍爾木茲海峽每天承擔(dān)著全球相當(dāng)大規(guī)模的原油以及天然氣運(yùn)輸,它所牽動(dòng)的并不是單純的地區(qū)安全,而是全球供應(yīng)鏈的穩(wěn)定。
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亞洲國(guó)家在這方面會(huì)更早感受到壓力。日本、韓國(guó)以及印度,對(duì)中東能源的依賴都比較高,海峽一旦失去穩(wěn)定功能,它們短時(shí)間內(nèi)并不容易找到足夠的替代路徑。能源進(jìn)口成本提高以后,工業(yè)生產(chǎn)、電價(jià)以及交通運(yùn)輸成本都會(huì)被抬高。
中國(guó)同樣很難完全置身事外。雖然沖突發(fā)生在中東,但外貿(mào)、制造業(yè)以及航運(yùn)領(lǐng)域會(huì)很快感受到變化。中東訂單波動(dòng)、原材料漲價(jià)、運(yùn)輸周期拉長(zhǎng),這些都不是抽象概念,而是會(huì)直接反映到企業(yè)利潤(rùn)表里的現(xiàn)實(shí)壓力。
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伊朗并不是沒(méi)有反制能力。革命衛(wèi)隊(duì)的強(qiáng)硬表態(tài),也不只是姿態(tài)展示。它手中掌握的導(dǎo)彈、無(wú)人機(jī)以及地區(qū)代理力量,都構(gòu)成了現(xiàn)實(shí)威脅。要是海峽真的被封鎖,伊朗完全可能把沖突從一個(gè)點(diǎn)擴(kuò)展成一整條線。
如果霍爾木茲海峽出現(xiàn)混亂,曼德海峽再受到攪動(dòng),紅海航線也跟著出問(wèn)題,那么全球航運(yùn)面對(duì)的就不是局部堵塞,而是多條關(guān)鍵動(dòng)脈同時(shí)受壓。到那個(gè)時(shí)候,油價(jià)、運(yùn)價(jià)以及保險(xiǎn)費(fèi)很可能不是緩慢抬升,而是出現(xiàn)快速上沖。
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這也正是強(qiáng)硬政策最矛盾的地方。表面上看,姿態(tài)足夠強(qiáng),短期內(nèi)似乎能形成威懾,也容易得到國(guó)內(nèi)強(qiáng)硬派支持;但越是這種“掀桌子”式打法,越容易把自己也推上高風(fēng)險(xiǎn)位置。封鎖海峽確實(shí)可以打擊伊朗,可同時(shí)也會(huì)放大盟友的不安。
歐洲擔(dān)心能源安全,亞洲擔(dān)心供應(yīng)鏈,海灣國(guó)家則擔(dān)心局勢(shì)全面失控。美國(guó)如果把手段運(yùn)用得過(guò)于強(qiáng)硬,短時(shí)間內(nèi)像是在掌控局面,長(zhǎng)期卻可能讓更多國(guó)家對(duì)它的穩(wěn)定性以及判斷力產(chǎn)生懷疑。信譽(yù)平時(shí)不容易被看見(jiàn),但到了關(guān)鍵時(shí)刻,價(jià)值往往非常高。
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霍爾木茲海峽不能被隨意關(guān)上。更理性的出路,還是把海上通行、安全機(jī)制以及制裁博弈重新拉回可談、可控的軌道。國(guó)際社會(huì)真正需要的,不是誰(shuí)贏得更好看,而是航道不要失控、油價(jià)不要失真、地區(qū)不要被拖入連鎖危機(jī)。畢竟,拿全球經(jīng)濟(jì)運(yùn)行去賭政治輸贏,最后很難有人真正占到便宜。
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