在移動(dòng)支付早已深入日常生活的今天,德國(guó)仍然被視為“最依賴現(xiàn)金”的國(guó)家之一。然而,這一局面或許正在發(fā)生變化。德國(guó)首都柏林的地方政府,正醞釀一項(xiàng)新政策,即要求商家至少向顧客提供一種數(shù)字支付方式。
相應(yīng)的爭(zhēng)議卻立刻涌現(xiàn)——因?yàn)樵撎嶙h不僅關(guān)乎消費(fèi)習(xí)慣的轉(zhuǎn)變,也牽動(dòng)著稅收、成本乃至社會(huì)信任等多重議題。
據(jù)報(bào)道,由基民盟和社民黨組成的柏林州政府計(jì)劃推動(dòng)一項(xiàng)倡議,要求首都的商店、咖啡館、酒吧和餐館為顧客提供至少一種非現(xiàn)金支付方式。這項(xiàng)計(jì)劃預(yù)計(jì)將在4月20日至21日舉行的執(zhí)政聯(lián)盟閉門會(huì)議上正式提出。
推動(dòng)這一政策的重要理由之一,是對(duì)現(xiàn)金交易透明度的擔(dān)憂。根據(jù)媒體援引的數(shù)據(jù),2024年柏林共檢查了約8.03萬家僅接受現(xiàn)金支付的商戶,其中只有1.2%對(duì)現(xiàn)金流進(jìn)行了記錄。
基民盟方面的代表施泰特納(Dirk Stettner)表示,他幾乎想不出除了“逃避納稅義務(wù)”外,還有什么其他只接受現(xiàn)金支付的理由。
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▲圖源:shutterstock.com
相關(guān)機(jī)構(gòu)的估算也強(qiáng)化了這一判斷。德國(guó)納稅人協(xié)會(huì)以及聯(lián)邦審計(jì)署認(rèn)為,如果強(qiáng)制商家提供數(shù)字支付選項(xiàng),每年可能為政府財(cái)政增加約150億歐元收入。在財(cái)政壓力不斷加大的背景下,這一潛在收益無疑具有吸引力。
不過,政策設(shè)計(jì)者也試圖降低改革的阻力。施泰特納強(qiáng)調(diào),新規(guī)不會(huì)影響現(xiàn)金支付本身的合法性,消費(fèi)者依然可以使用現(xiàn)金;與此同時(shí),小型商戶預(yù)計(jì)將被豁免,不必強(qiáng)制提供數(shù)字支付方式。這種“保留現(xiàn)金、增加選項(xiàng)”的思路,試圖在傳統(tǒng)與現(xiàn)代之間艱難地尋求平衡。
盡管如此,行業(yè)反對(duì)聲音迅速出現(xiàn)。德國(guó)酒店和餐飲業(yè)協(xié)會(huì)明確反對(duì)這一倡議,認(rèn)為數(shù)字支付系統(tǒng)會(huì)給企業(yè)帶來額外成本負(fù)擔(dān),同時(shí)德國(guó)現(xiàn)有的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施尚不足以支撐全面推廣。此外,該協(xié)會(huì)還指出,數(shù)字系統(tǒng)面臨網(wǎng)絡(luò)攻擊的風(fēng)險(xiǎn),這也是商家必須考慮的現(xiàn)實(shí)問題。
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▲圖源:dpa
從消費(fèi)習(xí)慣來看,德國(guó)社會(huì)對(duì)現(xiàn)金的依賴依然顯著。盡管近年來無現(xiàn)金支付有所增加,但德國(guó)央行的一項(xiàng)研究顯示,現(xiàn)金在實(shí)際生活中仍然幾乎無處不在。研究人員進(jìn)行了超過2000次測(cè)試性消費(fèi)。結(jié)果顯示,在98.7%的情況下都可以使用現(xiàn)金支付;即便在個(gè)別場(chǎng)景中,顧客也可以通過換一個(gè)收銀臺(tái)或提出請(qǐng)求來完成現(xiàn)金支付。
由此可見,柏林政府的這一提議,并非只是技術(shù)層面的更新,更像是一場(chǎng)圍繞支付方式的社會(huì)轉(zhuǎn)型嘗試:一方面,數(shù)字支付被視為提高透明度、打擊逃稅的工具;另一方面,它也觸碰到商戶成本、基礎(chǔ)設(shè)施短板以及公眾長(zhǎng)期形成的消費(fèi)習(xí)慣。
總之,移動(dòng)及數(shù)字支付能否在德國(guó)得到推廣,或許還難有定論……
(歐洲時(shí)報(bào)德國(guó)版紫蒿綜合報(bào)道,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明公眾號(hào)GermanReport)
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