最近國際上熱鬧的事兒太多，連《不擴散核武器條約》（NPT）第十一次審議大會的籌備都沒人咋關注了——這會本來4月27號到5月22號在紐約開，可現(xiàn)在政界、專家、記者的注意力全到別的熱點上去了，聯(lián)合國總部那會簡直成了“小透明”。

其實之前2023年維也納、2024年日內(nèi)瓦、2025年紐約的籌備會，也沒上過啥新聞，存在感一直弱。但這每五年開一次的會，本來是核不擴散最核心的機制，能查各國遵守情況，還能商量咋加強條約——說白了就是核問題的“晴雨表”，看大家愿不愿意一起解決問題。

以前這會還能體現(xiàn)對NPT三大支柱（核裁軍、核不擴散、和平用核能）的共識，就算有分歧也能調(diào)和。但2015年第九次、2022年第十次大會，連個共識都沒達成，啥文件都沒通過。第十次更慘，新冠疫情退了三次，俄烏沖突、伊朗核問題分歧又添亂，談了半天白費勁。

過去四年全球局勢越來越糟：中東沖突升級，俄美軍控機制徹底崩了，美國盟友的安全保障也出問題，《全面禁止核試驗條約》（CTBT）也懸了。就在大會前，美以伊還打了大規(guī)模仗，后果誰也說不清。現(xiàn)在核國家加速核現(xiàn)代化，沒核的國家也越來越想搞核武器——這真不奇怪。

沒核的國家常罵有核國家不守第六條（要裁核甚至消核），可核俱樂部成員互相甩鍋，說核現(xiàn)代化是被逼的，是國家安全底線。這五年全球核支出漲了三分之一，還在漲。2003年朝鮮就退了NPT，開了壞頭。現(xiàn)在伊朗最高層在討論退約，美伊打仗背景下很正常；烏克蘭也多次放話，要是西方不給北約身份或安保，就考慮退約搞核武。

印度、巴基斯坦、以色列壓根沒簽NPT，根本沒國際義務。專家說最壞情況是核擴散連鎖反應：東北亞韓國民眾大多支持核武，韓國搞了日本大概率跟著；中東沙特會學伊朗，然后土耳其、埃及；歐洲說不定德國、波蘭也會動心思。更嚇人的是，現(xiàn)在沒任何靠譜辦法保證核武不落到極端組織手里——威懾對他們沒用啊。

要是這些負面情況湊一起，這次大會可能就是最后一次了——到時候誰還跟你談？談啥？現(xiàn)在別指望像2010年第八次大會那樣，就不擴散、裁軍、和平用核能達成共識文件了——不現(xiàn)實。就算勉強搞出個模糊不清的文件，也沒用。不如把各國分歧明明白白寫下來，以后好解決。

但有些具體問題還是能談攏的：比如五常（五國集團）在戰(zhàn)略穩(wěn)定、核理論、區(qū)域無核區(qū)、消極安全保障這些事上多互動，就算成了，也是大進步。全球能源越來越緊張，大會上聊聊核能（甚至聚變能）的未來也很實在；完善NPT核查機制、國際原子能機構發(fā)展，也是多邊對話的重點。還有，得提醒大家別忘核戰(zhàn)爭的威脅——好多人好像已經(jīng)忘了。

現(xiàn)在聊核不擴散，大多人都悲觀，但也別太早說機制要崩。過去25年，只有朝鮮一個國家堅定搞核武。要是未來25年只加一個新成員，后代說不定能扛過去。

參考資料：環(huán)球時報《核不擴散條約審議大會：危機中的微光》