霍爾木茲海峽封鎖進入第46天之際,韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部產(chǎn)業(yè)資源安全室室長梁基旭于4月14日在政府世宗辦公大樓記者會上首次披露,多個中東產(chǎn)油國正主動與韓國政府接觸,希望租用韓國的石油儲備設施作為“域外儲油基地”。
梁基旭明確指出,除已與韓國簽訂國際共同儲備事業(yè)合約的阿聯(lián)酋阿布扎比國家石油公司(ADNOC)外,沙特阿拉伯、科威特等對原油出口高度依賴的國家也正在與韓方協(xié)商。
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這些國家的目的是在霍爾木茲海峽被封鎖、本國原油無法運出時,將石油提前儲存在霍爾木茲海峽之外的東北亞儲存基地,不僅可以降低出口中斷的風險,還能在日后以更高價格出售。對于韓國而言,這一“國際共同儲備事業(yè)”帶來了雙重戰(zhàn)略收益——既可通過出租閑置儲備設施賺取租金,更重要的是,在供應危機發(fā)生時,韓國政府擁有對這些儲備原油的“優(yōu)先購買權(quán)”,從而實質(zhì)性擴大了韓國國內(nèi)可用原油儲備規(guī)模。
梁基旭特別透露,在此次韓國緊急尋求替代原油供應來源的過程中,提供儲備設施作為協(xié)商籌碼起到了積極作用。
梁基旭:“希望使用韓國石油儲備基地的國家正在增多。特別是中東方面,對東北亞儲備基地的利用表現(xiàn)出越來越濃厚的興趣。”
梁基旭解釋其原因稱:“中東國家若霍爾木茲海峽被封鎖,受到的打擊比韓國還要大。因為沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋、科威特等國家的原油出口在其國民經(jīng)濟中占據(jù)著極高比重。”
他介紹道:“從產(chǎn)油國的立場來看,如果能夠提前將原油存放在海峽之外,日后出售,就能降低風險。因此,它們對利用東北亞的儲備基地非常感興趣,并已向韓方提出了協(xié)商請求。”
據(jù)透露,除了已與韓國簽訂國際共同儲備事業(yè)合約的阿聯(lián)酋阿布扎比國家石油公司外,中東其他產(chǎn)油國也正將韓國作為“域外石油儲備基地”進行考察和接觸。
梁基旭表示:“我只能說,除了已公開的阿聯(lián)酋之外,還有其他國家。具體國名將在合適時機公開。”
國際共同儲備事業(yè)是一種商業(yè)模式,即將產(chǎn)油國等海外企業(yè)的石油儲存在韓國石油公社的閑置儲備設施中,韓方從中獲取租金收益。特別是在發(fā)生供需危機時,韓國政府擁有對該批原油的優(yōu)先購買權(quán),從而在穩(wěn)定韓國國內(nèi)石油供需方面發(fā)揮著重要作用。
梁基旭評價稱,此類國際共同儲備事業(yè)對韓國國內(nèi)的能源安全也有很大幫助。他解釋道:“雖然這些原油并未計入韓國的儲備量,但它們的物資已經(jīng)進入了韓國的場地,而且韓國國內(nèi)煉油企業(yè)對其有實際需求,因此具有實質(zhì)性地擴大韓國國內(nèi)儲備量的效果。”
實際上,在此次確保替代原油供應的過程中,此類國際共同儲備事業(yè)也發(fā)揮了積極作用。梁基旭表示:“在確保替代供應的過程中,單方面提出請求是困難的。在對話過程中,提及我們基地的利用,對談判起到了幫助作用。”
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