這邊美伊談判還沒結(jié)束,那邊以色列的戰(zhàn)機(jī)就已經(jīng)升空。
美伊在伊斯蘭堡談了二十多個(gè)小時(shí),核心提議一個(gè)也沒談攏,這場(chǎng)備受關(guān)注對(duì)話就默默結(jié)束了。
雙方鬧得不歡而散,美國(guó)副總統(tǒng)萬斯走的時(shí)候說,是因?yàn)橐晾蕸]明確承諾放棄核武。
伊朗那邊則指責(zé)是美國(guó)要求太過分,才沒談成框架協(xié)議。
其實(shí)關(guān)注中東局勢(shì)的人,對(duì)這結(jié)果都不意外。
可要是只盯著談判沒成的結(jié)果,就漏了這場(chǎng)外交真正需要琢磨的問題。
為什么大家伙都盼著能有進(jìn)展的談判,到頭來連個(gè)臨時(shí)安排都沒撈著?
談判桌上談不攏,和桌外頭的槍炮聲,又有著啥關(guān)聯(lián)?
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早在4月初,巴基斯坦就從中斡旋,美伊已經(jīng)談妥了兩周的臨時(shí)停火。
這次聊的是停火期間雙方該做啥、不該做啥,還有兩周之后怎么辦。
所以說,美伊這次在伊斯蘭堡的碰面,雖說叫做“談判”,其實(shí)連“停火談判”都算不上。
充其量是討論“臨時(shí)停火期間的行為準(zhǔn)則”。
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現(xiàn)在談判桌上擺著最重要的三個(gè)事情。
其一,霍爾木茲海峽的通行權(quán)。
其二,停火范圍。
其三,核問題
這些本質(zhì)上都是“要滿足什么條件才接著停火”的問題。
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伊朗在霍爾木茲海峽的態(tài)度一直都很明白,霍爾木茲海峽是我的領(lǐng)海,我要收通行費(fèi)。
而這些收來的錢伊朗就用來搞重建。
美國(guó)的態(tài)度也沒含糊:半毛錢都不能收,必須無條件開放。
所以,在這事兒上,雙方根本談不到一塊兒去。
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伊朗絕不可能在談判桌上把領(lǐng)海管轄權(quán)交出去,美國(guó)也絕不可能公開認(rèn)伊朗的收費(fèi)權(quán)。
如果美國(guó)真認(rèn)了,就等于承認(rèn)伊朗掌控著海峽,這在美國(guó)那邊是萬萬不能接受的。
所以到頭來,錢不是問題,問題的關(guān)鍵在于“面子”。
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就在,美伊雙方閉門“爭(zhēng)吵”談判的同時(shí),以色列就對(duì)黎巴嫩真主黨發(fā)動(dòng)大規(guī)模空襲。
美伊臨時(shí)停火生效第一天,以色列卻對(duì)黎巴嫩發(fā)動(dòng)了本輪沖突以來最大規(guī)模空襲。
以軍稱,50架戰(zhàn)斗機(jī)在10分鐘內(nèi),向100個(gè)目標(biāo)投擲約160枚炸彈。
當(dāng)時(shí)都已造成至少254人死亡、1165人受傷。
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伊朗當(dāng)即就不愿意,說停火協(xié)議里明明包括了黎巴嫩和真主黨,以色列這么干就是在撕毀協(xié)議。
要是以色列還要打的話,這協(xié)議還有什么意義?
更諷刺的是,美國(guó)辯稱黎巴嫩未被納入停火范圍。
以色列也很清楚,黎巴嫩真主黨是伊朗最厲害的“馬前卒”。
如果不把這股力量打垮,跟伊朗談啥都是白搭。
所以它急著在美伊談判出結(jié)果前,用最猛的火力削弱真主黨。
伊朗這下徹底怒了,本來談判前就跟美國(guó)提了兩個(gè)條件。
一是讓黎巴嫩也停火,二是解凍伊朗的海外資產(chǎn)。
美國(guó)嘴上含糊應(yīng)著,暗地里卻縱容以色列猛攻伊朗的盟友。
這種“邊談邊下黑手”的做法,把本來就沒多少的信任徹底砸沒了。
談不下去的雙方,只能互相指責(zé)對(duì)方“貪得無厭”、“沒誠(chéng)意”。
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美國(guó)一直緊盯著伊朗的用核的動(dòng)作,所以,他們要咬死一條“明確放棄發(fā)展核武器”。
對(duì)于美國(guó)來說,其在這幾十年對(duì)伊朗的核心要求從來沒變過,
但在伊朗眼里,那根本就是要自己自廢武功的霸王條款。
伊朗的空軍、海軍跟美軍差著好幾個(gè)代次,常規(guī)軍力完全不對(duì)稱。
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而核潛力就是它手里最硬的底牌,這張牌可以不用,但絕不能明著說要扔掉。
美國(guó)讓伊朗承諾永久放棄核能力,就等于在強(qiáng)敵圍著的時(shí)候主動(dòng)繳槍。
德黑蘭哪個(gè)決策者也不敢擔(dān)這個(gè)歷史罵名。
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美國(guó)眼里的“伊朗威脅”,主要攥著三件事。
一、把伊朗的核武念想徹底掐滅。
二、摁住它的導(dǎo)彈能力。
三、拆散它在黎巴嫩、也門這些地方拉起來的代理人隊(duì)伍。
在華盛頓看來,這三條是安全底線。
可要是站到德黑蘭的角度,這三樣恰恰是它保命的根基。
核潛力是擋箭牌,導(dǎo)彈是拳頭,代理人網(wǎng)絡(luò)是伸出去的手。
哪一樣都動(dòng)不得,動(dòng)了就是動(dòng)搖國(guó)本。
因此,在雙方共同踏進(jìn)會(huì)議室進(jìn)行談判的時(shí)候,一個(gè)覺得“沒誠(chéng)意”,一個(gè)覺得是“霸王條款”。
這場(chǎng)持續(xù)了一個(gè)多月的仗打下來,美伊兩邊的立場(chǎng)都沒松動(dòng),反倒更硬了。
伊朗國(guó)內(nèi)誰要是顯得對(duì)美國(guó)服軟,很容易惹出政治風(fēng)波。
而美國(guó)這邊也一樣,花了那么多代價(jià),再回頭去提比開戰(zhàn)前還松的條件,國(guó)內(nèi)根本沒法交代。
因此,雙方在談判桌上的要價(jià)不降反升,回旋的余地幾乎被擠沒了。
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在以色列空軍對(duì)黎巴嫩境內(nèi)發(fā)動(dòng)大規(guī)模的目標(biāo)打擊之時(shí),將美伊本就脆弱的談判更加至于尷尬。
以前,沙特、阿聯(lián)酋這些國(guó)家是“舒適的中立者”。
安全靠美國(guó)保護(hù),賺錢靠石油高價(jià),美伊打架他們看戲。
可是現(xiàn)在不一樣了,伊朗的導(dǎo)彈直接砸了他們的油田和煉廠,霍爾木茲海峽也關(guān)閉。
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他們突然發(fā)現(xiàn),自成為了那個(gè)最被動(dòng)的角色,安全受到了嚴(yán)重的威脅。
在美伊戰(zhàn)爭(zhēng)留下的種種問題,所有卷入這場(chǎng)復(fù)雜博弈的相關(guān)方中,中國(guó)的站位顯得尤為特殊。
中方始終保持,不站隊(duì)、不拱火的勸和促談的姿態(tài)。
中國(guó)在中東的核心利益也一直很明確,那就是能源通道得安全順暢。
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霍爾木茲海峽管著全球約20%的原油運(yùn)輸。
如果這道口子要是出問題,中國(guó)的能源供應(yīng)和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定都會(huì)受直接影響。
所以中東亂下去、仗打不停,根本不符合中國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。
一直以來,中國(guó)都在各方之間牽線搭橋,勸大家坐下來談。
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雖說短期內(nèi)沒法讓兩邊立刻握手言和,但這種不斷給局勢(shì)降溫的努力。
而是把沖突攔在全面戰(zhàn)爭(zhēng)門外的關(guān)鍵。
那么,談判破裂后,中東會(huì)立刻開戰(zhàn)嗎?
據(jù)外界分析,這種情況概率很小。
雖然談判破裂了,但是兩周的停火窗口還在啊。
但是,這很可能會(huì)進(jìn)入一個(gè)“惡性循環(huán)”的階段。
?以后像以色列空襲黎巴嫩、伊朗代理人打美軍基地、霍爾木茲海峽兩邊互相試探等。
這種類似的事情會(huì)越來越多,成了常態(tài)。
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不排除在美國(guó)或者其他國(guó)家或地區(qū)的壓力下,美伊可能會(huì)再次進(jìn)行談判。
但每次坐下來都更難談攏,條件越開越高,信任越來越薄。
談判慢慢不是為了解決問題,而是為了拖時(shí)間、爭(zhēng)面子。
每來這么一回,各方的耐心就耗掉一分,等下一次沖突爆發(fā)時(shí),攢下的破壞力只會(huì)更大。
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