你敢信嗎,盼了多年的越南高鐵,總算是正式動(dòng)工開建了。這次開工儀式排面拉滿,越南總理黎明興親自到場(chǎng),怎么看都不只是修一條普通鐵路那么簡(jiǎn)單。這條連接河內(nèi)和廣寧的高鐵,全長(zhǎng)120公里,折算成人民幣要投六十多億,投資額不算小,最耐人尋味的還是它背后的種種選擇。
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其實(shí)最早對(duì)接階段,中國(guó)拿出的方案競(jìng)爭(zhēng)力就特別突出。2023年開始,中越雙方前后碰了很多次,中國(guó)中鐵、中國(guó)鐵建這些頭部企業(yè),完全是順著越南的實(shí)際情況做的定制方案。
越南高溫高濕,方案特意換了耐腐蝕性更強(qiáng)的高鐵專用鋼軌。當(dāng)?shù)囟嗌降囟嗳芏矗O(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)就做了靈活的橋梁隧道布局,隧道占比達(dá)到35%,完美適配本地地質(zhì)條件。
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除了適配性拉滿,成本也比國(guó)際均價(jià)美麗太多。算下來(lái)單位建設(shè)成本大概3000萬(wàn)美元每公里,比國(guó)際平均水平低了15%,還能提供靈活的融資方案,幫越南緩解資金壓力。
就連后續(xù)服務(wù)都考慮得很周到,中國(guó)企業(yè)承諾給全生命周期的技術(shù)支持,包括維護(hù)培訓(xùn),還愿意轉(zhuǎn)讓部分核心技術(shù),幫越南培養(yǎng)自己的本土運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)。不管從哪看,都是性價(jià)比很高的貼合選項(xiàng)。
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越南最終還是放棄了中國(guó)方案,這事真不是沖動(dòng)拍板,是從技術(shù)、產(chǎn)業(yè)到地緣多方面捋了一遍,核心訴求就是要攢自己的技術(shù)自主。
這么多年越南基建的核心技術(shù)一直靠進(jìn)口,本土企業(yè)也就只能參與點(diǎn)基礎(chǔ)施工,這次河內(nèi)就是想借著高鐵項(xiàng)目,擺脫對(duì)單一國(guó)家的依賴,搭起自己的本土高鐵技術(shù)體系。
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德國(guó)西門子開出的條件,正好戳中了越南的核心需求。對(duì)方明確承諾轉(zhuǎn)移列車牽引、軌道控制這些核心技術(shù),還計(jì)劃在越南建研發(fā)中心,本地培養(yǎng)人才。
中國(guó)方案的技術(shù)轉(zhuǎn)移主要集中在運(yùn)營(yíng)維護(hù)層面,沒能滿足越南想要掌握核心制造建設(shè)技術(shù)的訴求。越南就是想借著和德國(guó)合作,吃透核心工藝,給以后自主研發(fā)打基礎(chǔ)。
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至于不接入中方鐵路網(wǎng),也有很現(xiàn)實(shí)的考量。中越鐵路標(biāo)準(zhǔn)差得挺多,越南現(xiàn)在主流是米軌,中國(guó)高鐵是標(biāo)準(zhǔn)軌,真要接入,邊境鐵路得大規(guī)模改造,信號(hào)系統(tǒng)也要重新適配,雜七雜八加起來(lái)要幾十億美元,遠(yuǎn)超越南財(cái)政的承受能力。
況且越南現(xiàn)階段修這條高鐵,核心目的是帶動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì),主要就是服務(wù)河內(nèi)到廣寧的人員往來(lái),暫時(shí)沒必要優(yōu)先推進(jìn)跨境聯(lián)通。
地緣層面的影響也存在。近些年西方國(guó)家加碼了對(duì)東南亞的基建投資,越南想要引入多國(guó)技術(shù),平衡各方關(guān)系,把自身發(fā)展的主動(dòng)權(quán)牢牢握在自己手里。
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其使越南明確不接入中方鐵路網(wǎng),也不是否定中國(guó)方案,就是基于自身發(fā)展階段做的理性選擇,掰開來(lái)算主要有三層考量。
頭一個(gè)就是不用白花跨境聯(lián)通的冤枉錢,現(xiàn)在中越邊境已經(jīng)有好幾個(gè)成熟的貨運(yùn)通道,完全能滿足當(dāng)前的貿(mào)易需求。越南覺得國(guó)內(nèi)高鐵網(wǎng)還沒完善,先建好國(guó)內(nèi)線路,比倉(cāng)促打通跨境通道實(shí)用得多。
再就是避開技術(shù)適配的風(fēng)險(xiǎn)。不同國(guó)家的高鐵技術(shù)體系差別很大,強(qiáng)行接入搞不好會(huì)在信號(hào)協(xié)同、調(diào)度管理這些環(huán)節(jié)出問題,甚至留下安全隱患。
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越南本來(lái)就沒有跨境高鐵的運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),貿(mào)然接入需要大量時(shí)間磨合,很可能拖慢整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度,干脆先把這事放一放。
還有一點(diǎn)就是要維護(hù)國(guó)內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)的獨(dú)立性。越南的交通規(guī)劃核心是國(guó)內(nèi)環(huán)線加南北干線,這條高鐵是北部路網(wǎng)的重要組成部分,保持獨(dú)立性方便后續(xù)和周邊城際鐵路、城市軌道銜接,不會(huì)讓運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)被外部影響。
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高鐵動(dòng)工算是越南交通發(fā)展的里程碑,不過(guò)后面要跨的坎還真不少。最突出的就是資金缺口,越南財(cái)政只能承擔(dān)一部分投資,剩下的還得靠外部融資,目前融資方案都還沒完全落定。
原材料和人工成本上漲,也給項(xiàng)目帶來(lái)了額外的成本壓力。技術(shù)適配的考驗(yàn)也不小,西門子的方案雖然說(shuō)好了適配越南條件,但熱帶高溫高濕的氣候,對(duì)列車空調(diào)、制動(dòng)、軌道設(shè)備都是不小的挑戰(zhàn)。
之前其他國(guó)家的高鐵項(xiàng)目落地東南亞,就出過(guò)設(shè)備故障率上升、維護(hù)成本大幅增加的問題,越南能不能提前應(yīng)對(duì)好這些問題,還得打個(gè)問號(hào)。
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除此之外,越南本土的高鐵建設(shè)運(yùn)營(yíng)能力還跟不上,缺乏大規(guī)模高鐵建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),本土團(tuán)隊(duì)的施工、技術(shù)、管理水平都得抓緊提升。要是過(guò)度依賴外部團(tuán)隊(duì),不光會(huì)增加成本,還會(huì)影響技術(shù)轉(zhuǎn)移的實(shí)際效果。
平心而論,越南這次的選擇,就是基于自身需求做出的決定,算不上針對(duì)中國(guó),也不是否定中越多年的合作基礎(chǔ)。中越在基建領(lǐng)域合作根基很深,未來(lái)照樣能在跨境鐵路升級(jí)、技術(shù)交流、人才培養(yǎng)這些領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)互利共贏。
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對(duì)越南來(lái)說(shuō),接下來(lái)就是要立足自身需求,把資金技術(shù)這些坎一個(gè)個(gè)跨過(guò)去,讓項(xiàng)目真的能服務(wù)國(guó)內(nèi)發(fā)展。對(duì)國(guó)際基建合作來(lái)說(shuō),尊重各國(guó)的自主選擇,平等互利,才是長(zhǎng)久發(fā)展的核心。
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這條高鐵后續(xù)能不能順利建成,未來(lái)發(fā)展怎么樣,不光關(guān)系到越南的交通升級(jí),還能給整個(gè)區(qū)域的基建合作提供不小的參考。
參考資料:環(huán)球時(shí)報(bào) 越南河內(nèi)至廣寧高鐵項(xiàng)目動(dòng)工
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