近年來,隨著俄烏沖突延宕、中東局勢震蕩、南亞熱點不斷,國際軍備市場也在悄然發(fā)生變化。以往在國際軍備市場并不多見的韓制武器,如今正越來越多地受到歐亞國家的青睞,密集出現(xiàn)在多國的采購清單上。在2024年,韓國武器首次實現(xiàn)出口額突破200億美元,在2025年又獲得新的增長,雖然數(shù)據(jù)還沒出來但據(jù)說已穩(wěn)居全球前五名,甚至超過了俄羅斯和中國。目前,韓國制造的武器已遠銷歐洲、中東、東南亞等多個地區(qū),從坦克、火炮到戰(zhàn)斗機、護衛(wèi)艦,幾乎全都暢銷。很多人疑惑,以韓國的軍工實力,比中美俄英法等五大國差遠了,為什么武器能賣得這么火?
一般而言,國際傳統(tǒng)的軍售市場,都掌握在聯(lián)合國五常與德國意大利等國家手里,其它國家大都占據(jù)一些單一武器類別市場,較難與七強競爭。但是最近幾年韓國卻一鳴驚人,竟然超過原本高居排行榜前幾位的國家,打入世界第四軍售大國行列,因此引起全世界熱切關(guān)注。在最新的2024年世界軍售排行榜上,美國毫無疑問仍居第一,俄羅斯第二,法國第三,韓國躍進到第四,已經(jīng)大幅超越中國第十的位置。占據(jù)世界第四位的韓國軍售總額達到56.9億美元,而且根據(jù)其已經(jīng)簽署的軍售合同來看,2025年也會有很大增長。
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那么,韓國賣出去的都是哪些武器呢?主要是K-2“黑豹”主戰(zhàn)坦克已出口至波蘭、羅馬尼亞、秘魯、菲律賓等國。而著名的K-9“雷霆”自行榴彈炮?則是出口冠軍,已出口至波蘭、挪威、芬蘭、愛沙尼亞、埃及、沙特、阿聯(lián)酋、伊拉克、越南等,總數(shù)量已超過200輛。K-239“天武”多管火箭炮?系統(tǒng),已出口至阿聯(lián)酋、沙特、波蘭、挪威、愛沙尼亞等國。另一大出口明星是FA-50輕型攻擊/教練機,已出口至波蘭、菲律賓、埃及、伊拉克、羅馬尼亞等國。最新的KF-21“獵鷹”戰(zhàn)斗機,印尼為首單客戶,阿聯(lián)酋、沙特、菲律賓等已表達采購意向。還有“天弓-2”防空導(dǎo)彈系統(tǒng),已出口至沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋、伊拉克等國。此外,韓國制造的護衛(wèi)艦、常規(guī)潛艇也已引起很多國家的關(guān)注,未來都有希望登上韓國軍售的大名單。
仔細看看上面這個大名單,發(fā)現(xiàn)韓國出口的武器基本已涵蓋陸海空三軍所有武器系統(tǒng),這說明韓國的軍備發(fā)展已走向世界前列。一個并不那么大的國家,憑什么可以向全世界提供如此眾多的先進武器呢?歸納起來,可以發(fā)現(xiàn)這里面有令人贊嘆的四大因素:一是國家出口轉(zhuǎn)型因素致使韓國向防務(wù)業(yè)制造大國方向發(fā)展。很多人都知道,韓國以前是主打造船、汽車、電子三大王牌的,這些韓國制造曾經(jīng)占據(jù)了全球很大一部分市場。但是,近年來隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐的加快,這一些都已不再是韓國的出口優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。而在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中,韓國發(fā)現(xiàn)軍工制造已成為各國主要需求之一,而且利潤豐厚。隨即就向這方面積極靠攏。如今,國防工業(yè)已成國家支柱產(chǎn)業(yè),而韓國軍火出口的升溫并非單純依靠局部沖突帶來的偶然紅利,其背后是韓國多年來的戰(zhàn)略布局和舉國推進。
二是武器技術(shù)拿來主義。眾所周知,韓國是美國的盟友小弟,所以美國以及歐洲的尖端技術(shù),對于韓國來說基本都不設(shè)限。除了少數(shù)美國明令禁止出口的尖端武器技術(shù)外,其他大部分武器裝備零部件,只要韓國有需求,都可以隨意采買到。如美國的電子設(shè)備、德國火炮和發(fā)動機、英國的懸掛系統(tǒng)、法國的雷達等,都是韓國研發(fā)先進武器時備選名單上的型號。所以,盡管韓國并沒有核心的武器研發(fā)技術(shù),也沒有完全成熟的軍工制造產(chǎn)業(yè)鏈,但背靠西方大國就是他們發(fā)展軍工制造業(yè)最大的優(yōu)勢來源。
三是軍售大多是鉆了西方國家的空子。傳統(tǒng)上,這些采購韓國武器的國家,以往都是美歐武器的客戶。不過,美歐武器因為技術(shù)先進,價格往往很高,而且還有不少的技術(shù)與政治限制。比如,某國買了美國的F-35戰(zhàn)機,但如果要想用于作戰(zhàn),那就必須得到美國授權(quán)。如果沒有美國的授權(quán),那么F-35就飛不起來,而且大多數(shù)在維護時還要美國專家來干,這得另外付費。而韓國就不同了,不但沒有授權(quán)限制,還可以轉(zhuǎn)讓生產(chǎn)線,而且交貨比美歐快的多了,并有最令人期待的升級服務(wù)。所以,當(dāng)某國采購美歐武器遭遇重重困難時,轉(zhuǎn)眼一看到韓國提供的符合北約標(biāo)準(zhǔn)的替代武器時,往往就直接拋棄美歐,歡天喜地的向價廉物美的韓國下單了。
四是國家元首助力推銷。據(jù)報道,無論是此前的尹錫悅政府還是現(xiàn)任李在明政府,都將軍工產(chǎn)業(yè)視為韓國的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),積極通過政策傾斜、金融信貸及外交斡旋構(gòu)建起較強的出口支持體系。特別是在軍武出口談判最關(guān)鍵的時候,國家元首親自出馬往往會在一定程度上推動定單的簽署。據(jù)說在向印度推銷K-9自行火炮時,尹錫悅不但出訪新德里,還多次打電話與印度總理莫迪溝通,最終促成了印度大單。而李在明也是一樣,在韓國與波蘭談判采購K-2主戰(zhàn)坦克時,他也多次打電話與華沙溝通,從而讓波蘭簽下了歷史性軍購大單。還有證據(jù)表明,未來韓國政府仍將致力于布局全球軍貿(mào)領(lǐng)域,以助力韓國實現(xiàn)從“軍火出口國”向“國防工業(yè)強國”的跨越。
諸多事實已表明,目前韓國已形成較為完整的軍工產(chǎn)業(yè)鏈,在火炮、裝甲車輛、航空裝備和防空導(dǎo)彈等領(lǐng)域形成了較強的全球市場競爭力。由于積極發(fā)展軍貿(mào)已經(jīng)基本成為韓國的國策,所以,今后一段時間內(nèi),預(yù)料韓國的軍貿(mào)成績單還會上揚,足以穩(wěn)住全球第四的位置多年。同時,由于韓國軍貿(mào)產(chǎn)品已獲得不少國家的認可,這必將刺激韓國更加積極的投入“國防工業(yè)強國”的建設(shè),也將帶動韓國的經(jīng)濟有序發(fā)展。韓國的成功經(jīng)驗,雖然對中國幾無借鑒可談,但對于一些國內(nèi)軍貿(mào)企業(yè)而言,卻有很多啟示作用。
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