2026年2月5日，《新削減戰(zhàn)略武器條約》正式到期失效，美俄之間僅存的核軍控紐帶就此斷裂，冷戰(zhàn)以來維系三十余年的雙邊核裁軍框架徹底畫上句號。協(xié)議失效次日，華盛頓迫不及待地亮出了新牌。

日內(nèi)瓦裁軍大會上，美國副國務(wù)卿迪南諾公開指控中國于2020年6月22日實施了秘密核試驗。兩周后的2月23日，負責(zé)軍控事務(wù)的助理國務(wù)卿耶奧接棒加碼，稱中國正＂蓄意且不受約束地＂大規(guī)模擴充核武庫。兩波攻勢銜接緊密，是預(yù)先排布好的連環(huán)棋。

節(jié)點選得極其精到。舊的美俄框架一散架，華盛頓立刻把靶心挪到北京，要拉中國入局搞三方博弈。這不是什么負責(zé)任的軍控倡議，骨子里就是要把中國的核發(fā)展空間鎖死在美國制定的規(guī)矩里。

把幾家的底牌攤開看就更清楚了。斯德哥爾摩國際和平研究所2024年年鑒的數(shù)字是：美國核彈頭約五千零四十四枚，俄羅斯約五千五百八十枚，中國大約五百枚。讓彈頭數(shù)只有對方十分之一的國家來談＂對等裁軍＂，這不叫談判，叫繳械。

華盛頓自己花的錢就更堵人嘴了。美國國會預(yù)算辦公室2023年7月評估白紙黑字寫著：2023至2032年美國核力量投入將達七千五百六十億美元。＂哨兵＂洲際導(dǎo)彈替換服役半世紀(jì)的＂民兵III＂，＂哥倫比亞＂級戰(zhàn)略核潛艇趕工接替＂俄亥俄＂級，B-21隱身轟炸機2023年11月已完成首飛。

三條腿同時換代，真金白銀砸得毫不手軟。一個正在全面升級自家核武庫的國家，反過來指控別人搞擴張。與其說華盛頓憂慮核安全，不如說它憂慮自己幾十年來的核壟斷優(yōu)勢正在被追趕。

再來看迪南諾那個＂秘密核試驗＂的指控。日期精確到2020年6月22日，話說得煞有介事。可全面禁止核試驗條約組織在全球布設(shè)了三百三十七個監(jiān)測設(shè)施，覆蓋地震波、水聲、次聲波和放射性核素四大類探測手段，任何超過一定當(dāng)量的地下核爆都逃不過這張大網(wǎng)。

六年過去了，沒有一家獨立監(jiān)測機構(gòu)拿出與該日期吻合的異常數(shù)據(jù)。指控擲地有聲，證據(jù)影蹤全無。這種操作華盛頓不是頭一回了。

2003年2月5日的聯(lián)合國安理會上，國務(wù)卿鮑威爾舉著一管白色粉末，聲稱伊拉克擁有大規(guī)模殺傷性武器，隨后二十萬美軍開進了巴格達。翻遍全國，一件化武也沒找到，鮑威爾晚年親口承認(rèn)那是他政治生涯中洗不掉的污點。拿不出鐵證就敢定罪扣帽，這套路子玩了幾十年。

還有一層背景不能忽略。中國是安理會五常中唯一無條件堅持＂不首先使用核武器＂的國家。1964年10月16日第一顆原子彈爆炸當(dāng)天，這項承諾就向全世界公開宣布，六十多年來不曾動搖。美國至今保留對無核國家率先動用核武器的選項，誰對全球核安全威脅更大，賬面上一清二楚。

臺面上的口水仗之外，有一條暗線更加值得警覺——美國對中國核力量長達七十年的情報偵察。這條線從上世紀(jì)五十年代就拉開了。早年間手段粗糙，主要靠高空偵察機和臺灣地區(qū)派出的特工。

1962年到1967年間，臺灣地區(qū)空軍＂黑貓中隊＂駕駛U-2深入大陸上空執(zhí)行偵察任務(wù)，先后至少五架被解放軍地空導(dǎo)彈擊落。那個年代華盛頓對中國核計劃的掌握極為有限，從原子彈試爆時間到氫彈研制進度，美方的預(yù)判幾乎每次都跟實際差了一截。

衛(wèi)星時代到來后局面起了根本變化。＂鎖眼＂系列光學(xué)偵察衛(wèi)星分辨率已達厘米級別，配合合成孔徑雷達和電子信號偵收衛(wèi)星，大型地面工程幾乎無法隱匿。近年來圍繞葫蘆島船廠和西北內(nèi)陸導(dǎo)彈發(fā)射井的各種猜測，大多源自衛(wèi)星圖片判讀。

但衛(wèi)星拍得到地面的水泥和鋼架，穿不透彈頭參數(shù)和指揮鏈路的深層信息。技術(shù)偵察有它的天花板，真正能突破這層天花板的是人力情報。

2017年5月《紐約時報》披露了一則令美國情報界震動的消息：2010年至2012年間，中國安全部門系統(tǒng)性地拔除了中情局在華的間諜網(wǎng)絡(luò)，十八至二十名線人遭到清除。這被認(rèn)為是冷戰(zhàn)結(jié)束后中情局遭受的最慘烈人力情報損失之一。

這段歷史至少說明兩件事：美國確實在中國經(jīng)營過層級不低的人力情報網(wǎng)絡(luò)；網(wǎng)絡(luò)被搗毀之后，重建工作幾乎可以肯定從未停止。核力量位于戰(zhàn)略情報價值的塔尖，哪家情報機關(guān)都不會對它撒手不管。

華盛頓近期的指控雖然證據(jù)不足，但＂只亮結(jié)論不掀底牌＂本身就耐人尋味。一種合理推測是：他們確實從內(nèi)部渠道獲取了片段信息，為保護來源故意把話說得含含糊糊。這種＂放風(fēng)不亮源＂的手法，在情報博弈里極為常見。

＂五眼聯(lián)盟＂的加持讓問題更加復(fù)雜。美英加澳新五國之間的信號情報共享機制運轉(zhuǎn)了幾十年，覆蓋全球通信監(jiān)聽網(wǎng)絡(luò)。2021年宣布的AUKUS安全框架又把澳大利亞拉進核潛艇技術(shù)圈子，英美澳三方在涉核領(lǐng)域的情報協(xié)作深度進一步提升。中國面對的不是一雙眼睛，是五雙。

在這種態(tài)勢下，中國的核軍控立場沒有退讓余地。2020年，時任外交部軍控司司長傅聰曾公開表態(tài)：美國把核彈頭裁減到中國的水平，中國隨時加入多邊談判。邏輯干凈利落——要裁，從彈頭最多的那家先動手。

與談判桌上的博弈同等緊迫的，是核力量體系內(nèi)部的安全防線。關(guān)鍵崗位人員的背景、社會關(guān)系、對外交往必須拿最密的篩子反復(fù)過。借學(xué)術(shù)名義頻繁和外方搞所謂＂二軌對話＂的管道，更需嚴(yán)加管控。安全鏈條上一個節(jié)點失守，整條線都可能跟著塌。

從＂兩彈一星＂走到今天，中國的核力量從來不是進攻性工具，追求的是在最壞情況下?lián)碛锌煽康姆磽裟芰Γ瑑H此而已。這條底線不打折扣，也不需要向誰交代。華盛頓盯得越緊、鬧得越兇，越說明這張牌分量之重，也越說明我們必須把它捂得更嚴(yán)、磨得更快。