萬斯結(jié)束持續(xù)了將近一天的談判之后,很快就從中東返回美國。幾乎就在他對外宣布談判沒有任何成果的同時,華盛頓那邊的態(tài)度也迅速變得更強(qiáng)硬。
特朗普在接受采訪時直接放話,如果中國在這輪中東緊張局勢中向伊朗提供軍事支持,美國將考慮對中國輸美商品加征最高50%的關(guān)稅。
這樣的表態(tài)來得很快,也把原本圍繞美伊談判的注意力一下子帶向了更廣的范圍。
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其實(shí)在談判結(jié)束之前,美國在中東面臨的壓力已經(jīng)逐漸顯現(xiàn)出來。霍爾木茲海峽一直是關(guān)鍵通道,而伊朗在這一帶的控制力不斷增強(qiáng),這種變化對能源運(yùn)輸和國際油價都有影響。
油價本身就對各種風(fēng)險很敏感,一旦出現(xiàn)波動,很容易放大外界對局勢的關(guān)注。
對于美國來說,在這樣的環(huán)境里推進(jìn)談判,本身就不輕松,一旦談不成,外部壓力和內(nèi)部壓力都會同時上來。
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再看這次談判的內(nèi)容,就不難理解為什么很難有結(jié)果。
美方提出的條件涉及多個方面,其中包括要求在霍爾木茲海峽的利益分配中取得份額,還希望伊朗把所有豐度達(dá)到60%的濃縮鈾運(yùn)出境外,并限制其未來二十年的鈾濃縮能力。
這些要求對伊朗來說影響很大,直接觸及安全和發(fā)展空間。伊朗方面也沒有讓步,他們提出要獲得戰(zhàn)爭賠償,還要求無條件解凍海外資產(chǎn)。
這些訴求對美國來說同樣缺乏操作空間。雙方各自堅持的內(nèi)容幾乎沒有重疊,談判桌上自然很難形成可調(diào)整的空間。
更耐人尋味的是,在談判進(jìn)行的關(guān)鍵時間里,特朗普的表現(xiàn)并沒有顯得緊張。
萬斯在中東連續(xù)談判的時候,他卻出現(xiàn)在邁阿密,與國務(wù)卿魯比奧一起觀看UFC比賽,全程看起來很輕松。
此前他也公開說過,協(xié)議是否達(dá)成并不重要。這種態(tài)度放在當(dāng)時的背景下,很容易讓人感覺談判本身并不是他最看重的部分。
在談判結(jié)果確定之后,話題很快發(fā)生了變化。特朗普沒有把重點(diǎn)放在解釋談判失敗,而是把焦點(diǎn)轉(zhuǎn)向了中國。
他提出,如果中國在中東局勢中向伊朗提供軍事支持,美國將采取高額關(guān)稅作為回應(yīng)。
這樣的說法在短時間內(nèi)吸引了大量關(guān)注,也把討論從美伊之間的分歧,引向了更復(fù)雜的國際關(guān)系層面。這種表態(tài)也延續(xù)了他一貫對華強(qiáng)硬的立場。
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隨著言辭上的變化,行動層面的節(jié)奏也開始加快。
萬斯離開伊斯蘭堡當(dāng)天,特朗普就在社交媒體上發(fā)布指令,要求美國海軍對所有進(jìn)出霍爾木茲海峽的船只實(shí)施封鎖,包括攔截那些在國際水域向伊朗支付通行費(fèi)用的船只,并清理海峽內(nèi)布設(shè)的水雷。
美軍中央司令部隨后確認(rèn),這一行動將在美東時間4月13日上午10點(diǎn)正式啟動。從安排上看,這不僅僅是表態(tài),而是已經(jīng)進(jìn)入執(zhí)行階段。
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同時,特朗普還轉(zhuǎn)發(fā)了一篇主張通過海上封鎖切斷伊朗石油收入的分析內(nèi)容,外界普遍認(rèn)為,這種做法和此前對委內(nèi)瑞拉施加經(jīng)濟(jì)壓力的方式有相似之處。
在這種情況下,中國方面也對相關(guān)說法做出了回應(yīng)。
針對美國媒體關(guān)于“中國可能向伊朗提供武器”的報道,中國駐華盛頓大使館發(fā)言人明確表示,中方從未向沖突任何一方提供武器。
這種回應(yīng)保持了一貫的表述方式,強(qiáng)調(diào)自身沒有參與軍事支持。
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局勢的變化并沒有就此停下來。美國方面的行動公布之后,伊朗很快作出回應(yīng)。
伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊發(fā)布聲明,表示霍爾木茲海峽處于其有效控制之下,任何外國軍艦的接近都將被視為對停火協(xié)議的破壞,并可能遭到反制。
同時,伊方還公開了相關(guān)海域的無人機(jī)監(jiān)控畫面,用來說明其在該區(qū)域的掌控情況,并警告誤判可能帶來嚴(yán)重后果。
從整體情況來看,這一輪談判從一開始就缺少成功的條件。
美國希望在核能力和海峽控制權(quán)方面對伊朗形成約束,而伊朗則堅持解除制裁并獲得賠償,雙方之間缺乏可以互相調(diào)整的空間。
在此基礎(chǔ)上,地區(qū)內(nèi)其他力量的持續(xù)參與,也讓局勢更加復(fù)雜。
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隨著談判破裂之后一系列行動相繼展開,從經(jīng)濟(jì)威脅到海上封鎖,再到軍事層面的對峙,緊張程度不斷上升。
各方在多個方向上同時推進(jìn),意味著局勢短時間內(nèi)很難降溫,新一輪沖突的可能性也在逐漸累積。
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