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新華社消息,越共中央總書記、國(guó)家主席蘇林于4月14日至17日對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。這是中越兩黨兩國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人在不到兩年內(nèi)的第三次雙邊互訪。越南已經(jīng)將中國(guó)視為優(yōu)先戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,全面深化與中國(guó)合作,也成為越南發(fā)展突圍的關(guān)鍵所在。越南想要成為新的全球制造業(yè)中心,各個(gè)方面都依賴中國(guó)強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)鏈。越南想要與中國(guó)鐵路并軌,也是為了融入中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈。
不過(guò)在越南領(lǐng)導(dǎo)人訪華之際,越南國(guó)內(nèi)的高鐵建設(shè)沒(méi)有選擇中國(guó)方案,而是選擇了德國(guó)技術(shù)方案。新華社消息,當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月12日,越南河內(nèi)到廣寧大約120公里的高鐵正式動(dòng)工。據(jù)悉這條高鐵也是越南境內(nèi)首條高鐵,主要連接河內(nèi)、北寧、海防、廣寧四個(gè)省市,計(jì)劃2028年完工,建成后河內(nèi)到廣寧只需要23分鐘。
越南著急建設(shè)高鐵,也是因?yàn)榻煌ㄒ呀?jīng)成為制約越南制造業(yè)快速發(fā)展的重要瓶頸。越南大部分原材料需要從中國(guó)進(jìn)口,組裝完成的產(chǎn)品又需要輸送到美歐等西方國(guó)家銷售,這些都對(duì)交通有較大依賴。越南首條高鐵已經(jīng)建設(shè),但是其使用的并非是我們的先進(jìn)高鐵技術(shù),而是來(lái)自德國(guó)西門子提供的方案。
與中國(guó)的高鐵技術(shù)相比,西門子顯然是處于劣勢(shì),從成本和效益角度講,中國(guó)方案也是優(yōu)勢(shì)明顯。但是最終越南還是放棄了中國(guó)最為先進(jìn)且性價(jià)比最高的技術(shù)方案,選擇德國(guó)西門子。越南的選擇顯然不僅僅是技術(shù)和價(jià)格問(wèn)題,而是綜合政治等各方面因素的綜合考量。越南奉行“竹子外交”,在大國(guó)間保持彈性平衡。在如此關(guān)鍵的國(guó)家工程上,越南就是為了避免過(guò)度依賴中國(guó)技術(shù),引入德國(guó)技術(shù)就是為了保持平衡。
另外德國(guó)向越南提供了出口信貸、部分私人投資等靈活方案,也是越南選擇技術(shù)相對(duì)落后西門子的原因之一。西門子在高鐵的信號(hào)系統(tǒng)、數(shù)字化運(yùn)營(yíng)、全生命周期管理等方面底蘊(yùn)深厚。越南看重的可能不是最高試驗(yàn)速度,而是技術(shù)轉(zhuǎn)讓深度、長(zhǎng)期維護(hù)便利性和與歐洲既有標(biāo)準(zhǔn)兼容,這是西門子贏得項(xiàng)目的原因之一。
越南建設(shè)的這條高鐵,采取了與中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)一致的1435毫米標(biāo)準(zhǔn)軌方案,做好了與中國(guó)高鐵并軌的準(zhǔn)備,但是這條鐵路卻沒(méi)有建設(shè)到相應(yīng)的港口口岸,從而為中越鐵路并軌留下了障礙。越南首條高鐵沒(méi)有延伸到東興口岸或者芒街口岸的計(jì)劃,終點(diǎn)是下龍,離中國(guó)邊境還有一段距離。
估計(jì)越南的考慮是下一步如果與中國(guó)商談并軌問(wèn)題,想要獲取中國(guó)更多資金或者優(yōu)惠貸款。毫無(wú)疑問(wèn),越南現(xiàn)在合作中國(guó)是積極的,但是也留很多小心眼,就是想在合作中占到更多便宜。
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