中美談判宣告失敗，中方稀土漲價，特朗普處境艱難

這幾年中美之間的經貿博弈，稀土這個詞出現的頻率越來越高。2026年4月，當包鋼股份和北方稀土同時發布公告，宣布二季度稀土精礦價格上調近45%的時候，很多人才真正意識到，這張牌的分量到底有多重。

而就在半個月前，中美經貿磋商剛剛遭遇重大挫折，雙方的談判桌還沒收拾干凈，中方的反制就已經落地了。這一輪過招，節奏快、力度猛，讓大洋彼岸的滋味相當難受。

事情得從今年年初說起。2026年1月，特朗普簽署總統令，宣布暫不對稀土、鋰等關鍵礦物加征關稅，轉而要求貿易代表和商務部長跟貿易伙伴談判，目標是確保這些礦物的進口"不會威脅美國國家安全"。

他還特意要求談判推動為關鍵礦物設定價格下限，如果談不成，就考慮設最低進口價或采取其他措施。

表面上看這是個溫和姿態，實際上卻是承認了一個尷尬的事實，美國在稀土這件事上，根本離不開中國。

商務部的調查報告說得直白：美國在關鍵礦物上"過度依賴外國來源"，缺乏安全供應鏈，面臨"不可持續的價格波動"。

中國是全球超過半數美國認定關鍵礦物的頂級生產國和主要精煉國，這個格局短期內誰也改變不了。

特朗普政府對關鍵礦產的焦慮并非空穴來風。美國本土的礦產精煉與加工能力嚴重萎縮，形成了"開采強、加工弱"的畸形結構。

數據顯示，美國有16種關鍵礦產完全依賴進口，54種關鍵礦產對外依存度超過50%。尤其是在稀土分離、鎵鍺提純等方面，美國的能力幾乎為零。

更致命的是，美國本土新建礦山動輒需要5到10年，冶煉產能爬坡也得3到5年，等它建起來，市場早就變天了。

為了擺脫這種被動局面，特朗普政府祭出了一套組合拳。2026年2月，美國主持召開首屆關鍵礦產部長級會議，正式推出"資源地緣戰略參與論壇"，囊括了50多個經濟體，試圖打造一個排他性的"關鍵礦產俱樂部"。

同期，美國還高調公布了120億美元的"金庫計劃"，要建一個對標石油儲備的工業級關鍵礦產戰略儲備。

特朗普甚至援引《1962年貿易擴展法》第232條，將關鍵礦產進口依賴直接定性為"國家安全威脅"，給盟友下了180天的"最后通牒"，要求他們跟美國簽供應鏈"去中國化"協議。

但這一套玩得再花哨，也掩蓋不了一個核心問題：美國短期內根本補不上稀土加工的窟窿。稀土不是挖出來就能用的，從礦石到氧化物再到金屬，需要一整套冶煉分離產業鏈。

中國控制著全球90%以上的稀土加工產能，積累了數千名專業稀土分離技術人才，而美國同類工程師不足百人，且人員老齡化嚴重。

有分析指出，中國稀土分離純度可達99.9999%，遠超美國水平，美國幾乎不具備重稀土精煉加工能力。

更要命的是，稀土加工涉及超兩百道復雜工序，一名合格的稀土全能工程師至少需要十年一線實操打磨，這不是砸錢就能速成的事。

進入4月，局勢急轉直下。根據多家媒體信息綜合研判，中美圍繞經貿議題的高級別磋商未能達成任何共識。

美方在會上不僅沒放下身段，反而提出多項苛刻要求，甚至試圖將臺海等核心議題與談判捆綁，觸碰中方紅線。會談僅持續不到一天便告破裂，雙方不歡而散。

這一次，中方沒有沉默太久。從談判破裂到稀土漲價公告發布，中間只隔了大約兩周。包鋼股份和北方稀土的公告顯示，2026年第二季度稀土精礦交易價格定為不含稅38804元/噸，較一季度的26834元/噸暴漲約45%。

這是自2023年定價機制建立以來，單季漲幅最猛的一次，也是價格連續第七個季度上調。從2024年三季度16741元/噸的階段低點算起，累計漲幅已經高達131.79%。

為什么漲得這么猛？兩個核心原因。供給端，環保和能耗要求越來越嚴，落后產能面臨淘汰，作為主供方的北方稀土生產受政策嚴格管理，市場有"減產保價"的預期，能挖出來的礦變少了。

需求端，新能源汽車高端電機必須用高性能稀土永磁，需求持續強勁。更關鍵的是，2026年是人形機器人量產的關鍵年份，關節電機對稀土需求是剛性的，這可能是下一個"新能源汽車級別"的大市場。

中信證券預計，2026年起全球稀土供需缺口或持續擴大，2025年至2028年全球氧化鐠釹供需缺口分別為負0.5萬噸、負0.9萬噸、負1.3萬噸和負2.1萬噸，稀土價格中樞有望進一步抬升。

消息一出，資本市場立刻做出反應。包鋼股份盤中漲逾8.5%，北方稀土漲超3%，整個稀土板塊都被帶動起來。

但真正難受的，是大洋彼岸。特朗普年初說要跟貿易伙伴談價格下限，結果價格不但沒下限，反而往上躥了將近一半。

更要命的是，美國自己毫無還手之力——芒廷帕斯礦雖然是美國唯一運營的稀土礦，但挖出來的礦石還得運到中國加工，產業鏈的七寸始終攥在別人手里。

還有一個細節值得注意。2025年10月吉隆坡磋商之后，中方原本要實施的稀土出口管制暫停到了2026年11月。

商務部發言人何亞東多次表態：中方始終致力于維護全球產供鏈安全穩定，充分考慮包括美國在內的民用領域合理需求，對符合確屬民事用途的出口申請依法批準。

中美雙方將通過經貿磋商機制就各自關切持續保持溝通。這意味著，眼下只是漲了價，還沒動到出口管制的真格。真正的殺招還握在手里沒用，11月之后的牌局才是見分曉的時候。

回頭看這場博弈，邏輯很清晰。美國想通過聯盟圍堵、資本驅動、筑墻設壘等手段，把稀土、鋰、鈷等"戰略硬通貨"從市場化商品變成服務于霸權的"陣營化資產"。

但現實很骨感：美國超39萬億美元的國債總額嚴重制約了"輸血"能力，"美國優先"與盟友利益存在根本沖突，強行推動供應鏈"去中國化"將導致30%至50%的成本上升。

西班牙《國家報》評論得很直白：特朗普高估了自己的力量，低估了對手，美國未能遏制中國崛起，只是凸顯了中國的優勢。

從年初暫緩關稅到4月談判破裂，再到中方果斷出手漲價，這場過招的走向很清楚：當你在產業鏈上游占據不可替代的位置時，對方的漫天要價最終都會反彈到自己身上。45%的漲幅只是個開始，11月之后的底牌還沒亮。特朗普的滋味好不好受，他自己心里最清楚。