美國于14日發(fā)出嚴(yán)厲警告,宣稱將對伊朗釋放完整的“經(jīng)濟狂怒”,終止對在海上運輸?shù)囊晾适偷闹撇没砻猓⑼{將對那些支持伊朗恐怖活動的外國銀行采取行動。
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在美軍于霍爾木茲海峽實施封鎖行動的第一天過后,美國財政部發(fā)出信號,表示將不會續(xù)簽一項針對海上伊朗石油的30天制裁豁免,該豁免將于本周到期。
財政部在一份聲明中表示:“財政部正在積極推動‘經(jīng)濟狂怒’行動,維持對伊朗的極限施壓。”聲明中還提及了當(dāng)前美國在中東的軍事行動——“史詩狂怒”行動。
美國財政部長斯科特·貝森特在國際金融研究所發(fā)表講話時,也警告外國銀行切斷與資助伊朗恐怖網(wǎng)絡(luò)實體的聯(lián)系。
該部門明確稱:“允許銷售已在海上滯留的伊朗石油的短期授權(quán)將在幾天內(nèi)到期,并且將不會續(xù)簽。”
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此前,為了緩解戰(zhàn)爭導(dǎo)致的高昂燃料價格,財政部曾于3月20日允許大約1.4億桶海上伊朗石油繼續(xù)運輸。這項豁免定于4月19日到期。據(jù)路透社援引特朗普政府消息人士稱,美國還表示不會續(xù)簽針對海上俄羅斯石油的豁免,后者已于上周六到期。
這兩項豁免都遭到了美國國會議員的強烈反對,議員們認(rèn)為,在這兩個國家處于戰(zhàn)爭時期,豁免為伊朗和俄羅斯提供了經(jīng)濟命脈。
除了終止豁免,財政部還對那些擁有涉嫌幫助資助伊朗的銀行的國家和地區(qū)施加了壓力。聲明指出:“金融機構(gòu)應(yīng)注意,該部門正在利用一切可用的工具和權(quán)力,并準(zhǔn)備對繼續(xù)支持伊朗活動的外國金融機構(gòu)實施次級制裁。”
財政部在確認(rèn)了與阿拉伯聯(lián)合酋長國和阿曼相關(guān)的銀行與伊朗有聯(lián)系后,特別向這些地區(qū)發(fā)出了詳細(xì)闡述警告的信函。
財政部長斯科特·貝森特在信中寫道:“我希望你們迅速采取行動,識別并停止任何與伊朗有關(guān)的非法活動,以避免財政部采取進一步行動。”
該部門去年曾告知各銀行,伊朗在2024年通過設(shè)在香港、阿聯(lián)酋等國的空殼公司,利用美國代理賬戶處理了至少90億美元的資金。
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美國此次宣稱的“經(jīng)濟狂怒”,絕非簡單的制裁升級,而是意圖從能源命脈和全球金融通道上,對伊朗實施“窒息式”打擊。讓豁免如期失效,意味著漂浮在海上的上億桶伊朗石油瞬間成為“燙手山芋”,任何試圖接收的買家都將面臨美國的嚴(yán)厲懲罰。這不僅是經(jīng)濟戰(zhàn),更是一場旨在徹底孤立伊朗的地緣政治博弈。
極限施壓真能奏效嗎?歷史經(jīng)驗值得審視。回顧2018年美國退出伊核協(xié)議并重啟制裁后,伊朗經(jīng)濟雖遭受重創(chuàng),但政權(quán)并未如美國所愿崩潰。相反,伊朗加速了“向東看”戰(zhàn)略,深化與中、俄等國的合作,并提升了繞過美元體系進行交易的能力。此次,美國特別點明中國香港、阿聯(lián)酋等地,正是精準(zhǔn)打擊伊朗目前賴以生存的金融“灰色通道”。這預(yù)示著,一場圍繞國際金融合規(guī)性與主權(quán)國家貿(mào)易權(quán)的激烈摩擦即將上演。
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從更宏觀的視角看,“經(jīng)濟狂怒”是“史詩狂怒”軍事行動的一體兩面。美國正試圖通過“軍事封鎖+金融絞殺”的組合拳,重新繪制中東的力量格局。其目標(biāo)顯然不止于遏制伊朗,更在于向全球,特別是其他潛在對手,展示其掌控關(guān)鍵航道(霍爾木茲海峽)和全球金融體系(美元結(jié)算網(wǎng)絡(luò))的絕對能力。這是一種“敲山震虎”式的威懾。
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