4月14日,自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳通報(bào)2026年第一批4起房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域違法違規(guī)典型案例,進(jìn)一步深化房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)亂象治理,充分發(fā)揮違法違規(guī)典型案例的警示震懾作用,著力營造公平公正、誠信守法、競爭有序的招標(biāo)投標(biāo)市場環(huán)境。
據(jù)了解,這4起典型案例均是由各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在招標(biāo)投標(biāo)日常監(jiān)督管理過程中查處的案件,案情包括虛假承諾、串通投標(biāo)、規(guī)避招標(biāo)和泄露影響公平競爭的招標(biāo)投標(biāo)信息等。
“典型案例中的違法違規(guī)行為,嚴(yán)重?cái)_亂了自治區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)市場秩序和營商環(huán)境。”自治區(qū)建筑業(yè)發(fā)展中心主任唐亞麗表示,希望招標(biāo)投標(biāo)各方主體引以為戒,不斷增強(qiáng)法律意識(shí),嚴(yán)格遵守法律法規(guī),杜絕違法違規(guī)行為發(fā)生。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要進(jìn)一步提高政治站位,深化思想認(rèn)識(shí),加大對圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假、評(píng)標(biāo)專家不公正履職等違法違規(guī)行為的查處力度,不斷凈化市場秩序,著力營造公平公正、誠信守法的市場環(huán)境。
典型案例一:某建設(shè)有限公司和某建工有限公司虛假承諾案
2025年6月,某產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目(三期)項(xiàng)目招標(biāo)人在中標(biāo)候選人公示期間收到異議,該項(xiàng)目第一中標(biāo)候選人某建設(shè)有限公司、第三中標(biāo)候選人某建工有限公司擬派往該項(xiàng)目的安全員已在其他在建項(xiàng)目中擔(dān)任安全員,與投標(biāo)文件中承諾“擬投入本項(xiàng)目安全員未在其他任何工程項(xiàng)目中兼職”不符。經(jīng)核實(shí),情況屬實(shí),涉嫌弄虛作假。屬地執(zhí)法部門經(jīng)立案調(diào)查,依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三十三條規(guī)定,認(rèn)定某建設(shè)有限公司、某建工有限公司構(gòu)成以弄虛作假方式騙取中標(biāo)。
依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十四條,以及《自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政處罰裁量基準(zhǔn)》(工程建設(shè)領(lǐng)域)第1.6條相關(guān)規(guī)定,屬地執(zhí)法部門作出如下行政處罰:
1.對某建設(shè)有限公司處以中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之六的罰款,計(jì)人民幣131936.01元;對其直接負(fù)責(zé)的主管人員、直接責(zé)任人員分別處以單位罰款數(shù)額百分之六的罰款,計(jì)人民幣7916.16元。
2.對某建工有限公司處以中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之六的罰款,計(jì)人民幣131936.01元;對其直接負(fù)責(zé)的主管人員、直接責(zé)任人員分別處以單位罰款數(shù)額百分之六的罰款,計(jì)人民幣7916.16元。
典型案例二:某榮建設(shè)集團(tuán)有限公司和某安建設(shè)集團(tuán)有限公司串通投標(biāo)案
2025年7月,某文旅建設(shè)項(xiàng)目施工標(biāo)段在項(xiàng)目評(píng)標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn),某榮建設(shè)集團(tuán)有限公司與某安建設(shè)集團(tuán)有限公司遞交的投標(biāo)文件加密鎖序列號(hào)及硬盤序列號(hào)一致。評(píng)標(biāo)委員會(huì)作出某榮建設(shè)集團(tuán)有限公司、某安建設(shè)集團(tuán)有限公司廢標(biāo)的決定,將結(jié)果報(bào)招標(biāo)人,并將此問題線索報(bào)告行業(yè)監(jiān)管部門調(diào)查處理。屬地執(zhí)法部門經(jīng)立案調(diào)查,依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三十二條、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第四十條第(一)項(xiàng)、《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)工程串通投標(biāo)行為認(rèn)定和處理辦法(試行)》第八條第(一)項(xiàng),認(rèn)定某榮建設(shè)集團(tuán)有限公司、某安建設(shè)集團(tuán)有限公司投標(biāo)文件經(jīng)濟(jì)標(biāo),均由某安建設(shè)集團(tuán)有限公司直接負(fù)責(zé)人楊某龍安排其公司臨聘人員王某軍制作的行為,構(gòu)成串通投標(biāo)。
依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十三條、《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第七十四條,以及《自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政處罰裁量基準(zhǔn)》(工程建設(shè)領(lǐng)域)第1.5條相關(guān)規(guī)定,屬地執(zhí)法部門作出如下行政處罰:
1.對某榮建設(shè)集團(tuán)有限公司處以中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五點(diǎn)五的罰款,計(jì)人民幣57708.87元;對其直接負(fù)責(zé)的主管人員、直接責(zé)任人員分別處以單位罰款數(shù)額百分之五點(diǎn)五的罰款,計(jì)人民幣3173.98元;
2.對某安建設(shè)集團(tuán)有限公司處以中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五點(diǎn)五的罰款,計(jì)人民幣57708.87元;對其直接負(fù)責(zé)的主管人員、直接責(zé)任人員分別處以單位罰款數(shù)額百分之五點(diǎn)五的罰款,計(jì)人民幣3173.98元。
典型案例三:某縣教育局規(guī)避招標(biāo)案
2025年7月,某地行業(yè)監(jiān)管部門對行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行日常監(jiān)管時(shí)發(fā)現(xiàn),2025年5月某縣教育局將施工單項(xiàng)合同估算價(jià)400萬元人民幣以上的某小學(xué)學(xué)生宿舍樓建設(shè)項(xiàng)目施工標(biāo)段,以詢價(jià)的方式直接發(fā)包給某建工集團(tuán)有限公司,涉嫌規(guī)避招標(biāo)。屬地執(zhí)法部門經(jīng)立案調(diào)查,依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四條,認(rèn)定某縣教育局直接發(fā)包的行為,構(gòu)成規(guī)避招標(biāo)。
依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四十九條、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第六十四條、《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第六十八條相關(guān)規(guī)定,屬地執(zhí)法部門作出如下行政處罰:
對某縣教育局處以罰款人民幣3萬元。相關(guān)涉案人員已依規(guī)依紀(jì)依法移送紀(jì)檢監(jiān)察部門查處。
典型案例四:某縣水務(wù)公司泄露影響公平競爭的招標(biāo)投標(biāo)信息案
2025年5月,某縣水務(wù)公司在處理招標(biāo)項(xiàng)目質(zhì)疑過程中,向被質(zhì)疑人提供了《質(zhì)疑函》相關(guān)信息,涉嫌泄露可能影響公平競爭的招標(biāo)投標(biāo)信息,造成不良影響。屬地執(zhí)法部門經(jīng)立案調(diào)查,依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第二十二條規(guī)定,認(rèn)定某縣水務(wù)公司的行為,構(gòu)成泄露影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)信息。
依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十二條,以及《自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政處罰裁量基準(zhǔn)》(工程建設(shè)領(lǐng)域)第1.4條相關(guān)規(guī)定,屬地執(zhí)法部門作出如下行政處罰:
對某縣水務(wù)公司給予警告,并處以罰款人民幣1萬元。
來源:石榴云/新疆日報(bào)
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