英國首相基爾·斯塔默和法國總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍將于4月17日（當(dāng)?shù)貢r(shí)間）舉行國際視頻會(huì)議，討論恢復(fù)霍爾木茲海峽的自由通行。據(jù)透露，主要?dú)W洲國家正在考慮一項(xiàng)排除美國的多國合作倡議，以恢復(fù)霍爾木茲海峽的海上運(yùn)輸。

4月14日（當(dāng)?shù)貢r(shí)間），法國總統(tǒng)府愛麗舍宮表示：“我們將在安全局勢(shì)允許時(shí)討論恢復(fù)霍爾木茲海峽航行自由的計(jì)劃。”英國首相辦公室發(fā)言人也解釋說：“這次會(huì)議將推動(dòng)制定一項(xiàng)協(xié)調(diào)、獨(dú)立的多國計(jì)劃，以在沖突結(jié)束后保護(hù)國際航運(yùn)。”

根據(jù)法國和英國官員的說法，美國預(yù)計(jì)不會(huì)出席這次會(huì)議。中國和印度也已受到邀請(qǐng)，但它們的參與仍不確定。

同日，《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱，主要?dú)W洲國家正在審查霍爾木茲海峽恢復(fù)海上運(yùn)輸前后的多國合作計(jì)劃，排除美國參與。

據(jù)歐洲外交官稱，該計(jì)劃的目的是恢復(fù)對(duì)霍爾木茲海峽穩(wěn)定性的信心，以便航運(yùn)公司恢復(fù)過境。歐洲船只將不在美國指揮下運(yùn)作。官員們認(rèn)為，與伊朗的戰(zhàn)爭結(jié)束可能需要時(shí)間。

據(jù)一名德國高級(jí)官員稱，德國極有可能參與該計(jì)劃。德國迄今為止對(duì)霍爾木茲海峽的軍事干預(yù)持謹(jǐn)慎態(tài)度。德國預(yù)計(jì)最早將于4月16日宣布其參與意向。《華爾街日?qǐng)?bào)》解釋說，這表明多國合作計(jì)劃的規(guī)模可能比預(yù)期更大。

據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，該倡議有三個(gè)主要目標(biāo)：支持?jǐn)?shù)百艘滯留在海峽的船只移動(dòng)，清除大規(guī)模海軍水雷，以及建立定期的軍事護(hù)航和監(jiān)視系統(tǒng)以確保安全航行。特別是掃雷是歐洲相對(duì)于美國具有優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域，因?yàn)樗鼡碛谐^150艘相關(guān)船只。

專家認(rèn)為，即使與伊朗的戰(zhàn)爭結(jié)束后，也需要一些西方軍事存在來使霍爾木茲海峽的通行正常化。歐亞集團(tuán)歐洲總監(jiān)穆吉塔巴·拉赫曼表示，保險(xiǎn)公司和航運(yùn)公司可能會(huì)要求建立保護(hù)船只的護(hù)航系統(tǒng)。

歐洲內(nèi)部存在一些意見分歧。法國認(rèn)為，如果美國干預(yù)，可能會(huì)引發(fā)伊朗的反擊。相比之下，英國擔(dān)心排除美國可能會(huì)引發(fā)美國總統(tǒng)唐納德·特朗普的反應(yīng)并限制行動(dòng)范圍。

自與伊朗的戰(zhàn)爭開始以來，特朗普總統(tǒng)一直向歐洲盟友施壓，要求部署海軍艦艇強(qiáng)行重新開放霍爾木茲海峽。主要?dú)W洲國家拒絕了這一要求。隨后，特朗普總統(tǒng)要求參與封鎖伊朗港口，但斯塔默首相和其他歐洲領(lǐng)導(dǎo)人也予以拒絕，強(qiáng)調(diào)海上航行的正常化。作為回應(yīng)，特朗普總統(tǒng)甚至提出了美國退出北大西洋公約組織（北約）的可能性，加劇了他的批評(píng)并導(dǎo)致跨大西洋聯(lián)盟內(nèi)部出現(xiàn)裂痕。

歐洲此次繞過美國、獨(dú)立籌劃霍爾木茲海峽通航恢復(fù)計(jì)劃，絕非一時(shí)沖動(dòng)，而是多重壓力下的必然選擇。霍爾木茲海峽作為全球能源的“咽喉要道”，其戰(zhàn)略地位無可替代。全球海運(yùn)石油總量的四分之一以上、液化天然氣運(yùn)輸量的約五分之一需經(jīng)此運(yùn)往世界各地。自2月28日美以對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)軍事打擊以來，該海峽已事實(shí)性陷入封鎖，僅有零星船只冒險(xiǎn)通過。這種封鎖直接掐斷了歐洲能源供應(yīng)的生命線。

數(shù)據(jù)顯示，沖突爆發(fā)以來，歐盟進(jìn)口化石燃料成本暴增220億歐元。歐洲央行警告，長期戰(zhàn)事可能引發(fā)滯脹，甚至拖累德國、意大利等經(jīng)濟(jì)體在2026年年底陷入技術(shù)性衰退。對(duì)于嚴(yán)重依賴外部能源的歐洲而言，每多封鎖一天，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的根基就多動(dòng)搖一分。因此，盡快打通海峽、穩(wěn)定能源供應(yīng)，已成為歐洲迫在眉睫的生存議題。

歐洲此次集體對(duì)美國說“不”，反映了二戰(zhàn)結(jié)束以來美歐之間少有的嚴(yán)重分歧。西班牙果斷拒絕美軍使用其基地，德國對(duì)赴霍爾木茲海峽護(hù)航的提議冷眼相待，法國明言不參與對(duì)伊軍事打擊，意大利向美軍轟炸機(jī)關(guān)上軍事基地的大門。這一連串密集的“不”，映照出美國愈發(fā)孤立的身影。

歐洲的疏離源于對(duì)美國單邊主義行動(dòng)的深刻不信任。波蘭安全與國際發(fā)展研究所副所長馬伊曼指出，美國在發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭之前并沒有與北約其他成員國進(jìn)行協(xié)商，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人是從報(bào)紙上才得知此事的。這意味著歐洲國家沒有任何法律理由加入美國的中東行動(dòng)。意大利總理梅洛尼明確表示，既然這是美國自己發(fā)動(dòng)的一場(chǎng)私人冒險(xiǎn)，那么就不要指望意大利和其他成員國參與其中。

特朗普總統(tǒng)頻頻對(duì)歐洲盟友指責(zé)、批評(píng)甚至發(fā)出退出北約的威脅，反而加劇了盟友的離心傾向。西班牙外交大臣阿爾瓦雷斯表示，美國近期頻頻抱怨北約盟友并威脅退出該聯(lián)盟，正推動(dòng)歐洲國家尋求其他安全保障路徑。這場(chǎng)危機(jī)已觸及跨大西洋安全體系中最敏感的議題——駐軍部署與海外基地使用權(quán)。

一艘市值2億至3億美元的超大型油輪，單次穿越海峽的保費(fèi)可能超過750萬美元。航運(yùn)運(yùn)費(fèi)已經(jīng)上漲了11倍到12倍。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承保模式也從傳統(tǒng)的長期年度承保轉(zhuǎn)向逐航次、短期回購加保的模式，僅對(duì)部分低風(fēng)險(xiǎn)船舶開放有限承保。這種承保空白與保費(fèi)暴漲，直接導(dǎo)致全球航運(yùn)市場(chǎng)的綜合成本飆升，引發(fā)航線重構(gòu)與運(yùn)力收縮。

截至2026年3月中旬，霍爾木茲海峽及阿曼灣水域仍有超1000艘船舶滯留，其中約一半為油氣運(yùn)輸船，船體總價(jià)值超250億美元。這些船舶因無險(xiǎn)可保或保費(fèi)過高，無法開展正常航運(yùn)活動(dòng)，進(jìn)一步加劇了全球航運(yùn)市場(chǎng)的運(yùn)力緊張狀況。

歐洲計(jì)劃的核心優(yōu)勢(shì)在于其掃雷能力。報(bào)道指出，歐洲擁有超過150艘相關(guān)掃雷船只，在這一領(lǐng)域比美國更具優(yōu)勢(shì)。如果能夠有效清除伊朗布設(shè)的水雷，將大大降低通航的物理風(fēng)險(xiǎn)。該計(jì)劃面臨多重挑戰(zhàn)。

首先，軍事護(hù)航需要協(xié)調(diào)多國海軍力量，涉及復(fù)雜的指揮體系、責(zé)任劃分和費(fèi)用分?jǐn)偂＜词菇⒘俗o(hù)航系統(tǒng)，保險(xiǎn)公司是否愿意承保、保費(fèi)能否降至合理水平仍是未知數(shù)。美國雖然被排除在計(jì)劃之外，但其反應(yīng)不容忽視。特朗普總統(tǒng)已威脅退出北約，如果歐洲的行動(dòng)進(jìn)一步激怒美國，可能引發(fā)更嚴(yán)重的外交和軍事對(duì)抗。

最后，伊朗的態(tài)度是關(guān)鍵。伊朗最高領(lǐng)袖穆杰塔巴·哈梅內(nèi)伊已明確表示將繼續(xù)運(yùn)用封鎖霍爾木茲海峽這一“戰(zhàn)略杠桿”。中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院專家指出，對(duì)伊朗而言，霍爾木茲海峽是“生存級(jí)”的籌碼，幾乎沒有退讓空間。歐洲計(jì)劃能否獲得伊朗的默許或配合，將直接決定其成敗。

歐洲此次獨(dú)立行動(dòng)，可能成為全球地緣政治格局演變的一個(gè)重要分水嶺。如果英法德等歐洲大國能夠成功牽頭恢復(fù)霍爾木茲海峽通航，將證明歐洲具備獨(dú)立處理重大安全危機(jī)的能力，減少對(duì)美國的軍事依賴。這不僅會(huì)削弱美國在中東的影響力，也可能促使更多國家在外交和安全事務(wù)上采取更加獨(dú)立的立場(chǎng)。

如果計(jì)劃失敗或引發(fā)美歐更激烈的對(duì)抗，跨大西洋聯(lián)盟可能面臨前所未有的分裂風(fēng)險(xiǎn)。美國情報(bào)界評(píng)估認(rèn)為，伊朗視霍爾木茲海峽為抗衡美國的重要“籌碼”，短期內(nèi)不太可能放松對(duì)這一能源航運(yùn)要道的控制。這意味著歐洲的行動(dòng)將面臨巨大挑戰(zhàn)。

無論如何，歐洲已經(jīng)邁出了關(guān)鍵一步。在能源安全與國家利益的驅(qū)動(dòng)下，舊有的聯(lián)盟關(guān)系正在被重新定義。霍爾木茲海峽不僅是一條海上通道，更成為檢驗(yàn)國際關(guān)系新秩序的試金石。歐洲的“去美國化”嘗試能否成功，將深刻影響未來數(shù)十年的全球權(quán)力格局。