作者 | 謝美浴

編輯 | 付影

來源 | 獨角金融

曾經(jīng)頭頂“中國版康寧”光環(huán)、坐擁千億資產(chǎn)的“東旭系”，已因財務(wù)造假、債務(wù)爆雷等問題被監(jiān)管重罰。如今，“東旭系”數(shù)百億造假鏈條中最關(guān)鍵的“把關(guān)人”，中興財光華會計師事務(wù)所（特殊普通合伙）（以下簡稱“中興財光華”）的處罰也正式落地。

4月10日，因?qū)Α皷|旭系”出具的審計報告存在虛假記載等問題，中興財光華被證監(jiān)會沒收涉案期間全部業(yè)務(wù)收入3258.49萬元，并處以2.1億元罰款，合計罰沒約2.43億元；此外，財政部給予中興財光華警告、停業(yè)1年。中興財光華為其多年來的違規(guī)審計行為付出了沉重代價。

值得一提的是，此次中興財光華被罰沒金額僅次于2024年普華永道因恒大案被罰沒的4.41億元，已刷新本土?xí)嫀熓聞?wù)所罰單金額。

一家曾與多家上市公司、大型企業(yè)集團深度綁定的老牌會計師事務(wù)所，如今被按下長達一年的暫停鍵，將如何度過“空窗期”？此次處罰又會對行業(yè)產(chǎn)生怎樣的影響？

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涉“東旭系”造假被罰2.43億、停業(yè)一年，

追責至核心合伙人

中興財光華此次被罰，是轟動資本市場的“東旭系”財務(wù)造假案余波。

2025年6月，“東旭系”因財務(wù)造假、欺詐發(fā)行、資金占用等違法行為已被行政處罰，東旭集團被罰約5.8億元，東旭集團董事長、實際控制人李兆廷被罰約5.9億元，東旭光電被罰3.9億元等。

“東旭系”多年來的財務(wù)“粉飾”，在審計報告里幾乎一路綠燈，為其連續(xù)多年提供審計服務(wù)的中興財光華也同步被調(diào)查。如今，調(diào)查結(jié)果已然明晰，該所在“東旭系”項目中，未保持應(yīng)有的職業(yè)懷疑，未履行必要審計程序或?qū)徲嫵绦虼嬖谥卮笕毕荨?/p>

圖源：罐頭圖庫

具體而言，中興財光華在東旭集團2015至2019年度財務(wù)報表審計中，審計工作底稿存在虛假記載，未識別東旭集團虛增收入、虛增虛減利潤及虛增貨幣資金的重大錯報；在東旭光電2015至2020年度財務(wù)報表審計中，審計工作底稿存在虛假記載，未識別東旭光電虛增收入、利潤及資金被占用的重大錯報；在東旭藍天2018至2020年度財務(wù)報表審計中，未識別東旭藍天資金被占用的重大錯報。

財政部在調(diào)查中順藤摸瓜，發(fā)現(xiàn)中興財光華的問題不止“東旭系”，該所在遵義婁海情旅游發(fā)展投資公司、漢嘉設(shè)計集團（現(xiàn)更名為漢嘉數(shù)智）、黑龍江北大荒牧業(yè)營銷公司、派斯林數(shù)字科技、山東中評恒信資產(chǎn)評估公司等多家企業(yè)的年報審計中，同樣存在多項違法違規(guī)行為。

對于中興財光華審計項目，按照行政處罰法中“一事不二罰”和罰款從高的原則，由中國證監(jiān)會做出罰沒2.43億元的處罰；與此同時，6名簽字注冊會計師齊正華、王雅棟、康利巖、王鳳岐、孟曉光、姚庚春分別罰款430萬、350萬、100萬、 20萬、14 萬、10萬；其中兩名負責人齊正華、王雅棟被分別處以10年和5年的證券市場禁入。

圖源：行政處罰公告

值得注意的是，受罰最重的齊正華是中興財光華業(yè)務(wù)研發(fā)與拓展委員會、政策研究與專業(yè)技術(shù)委員會成員，也是該所合伙人之一。而姚庚春和王鳳岐，更是這家會計師事務(wù)所的核心人物。

官網(wǎng)顯示，姚庚春是中興財光華首席合伙人、風險管理與質(zhì)量控制委員會主任、主任會計師；王鳳岐是管理合伙人，同時身兼風險管理與質(zhì)量控制、人力資源與財務(wù)、分所管理、業(yè)務(wù)研發(fā)與拓展等多個委員會副主任。

從公開履歷看，兩人還擁有較強的行業(yè)地位。姚庚春擔任中國注冊會計師協(xié)會常務(wù)理事、河北省資產(chǎn)評估協(xié)會常務(wù)理事等職務(wù)；王鳳岐為河北省注冊會計師協(xié)會副會長、黨委委員、河北省破產(chǎn)管理協(xié)會副會長等。

具體到此次處罰責任上，王鳳岐系東旭集團 2016年至 2017年年度審計報告、東旭集團“18 東旭 01”“18 東旭 02”債券項目的簽字注冊會計師；姚庚春系東旭集團“18 東旭 01”“18 東旭 02”債券項目的簽字注冊會計師。

圖源：罐頭圖庫

除了證監(jiān)會做出的處罰，財政部按照依法依規(guī)、過罰相當原則，共對中興財光華等30名當事人作出行政處罰。其中，給予中興財光華警告、暫停經(jīng)營業(yè)務(wù)1年，沒收婁海情等審計項目違法所得并處罰款共計921.3萬元的行政處罰；給予16名簽字注冊會計師警告的行政處罰，并對相關(guān)注冊會計師分別給予暫停執(zhí)行業(yè)務(wù)1個月至1年的行政處罰；對婁海情等4戶企業(yè)和9名企業(yè)負責人分別給予警告、通報批評、罰款等行政處罰。

上海市海華永泰律師事務(wù)所高級合伙人、律師孫宇昊指出，“一事不二罰”原則在財會監(jiān)督領(lǐng)域的高效適用，“該模式通過行政資源的整合與處罰權(quán)限的協(xié)同，避免了多頭執(zhí)法、重復(fù)處罰可能導(dǎo)致的程序冗余與標準沖突，同時實現(xiàn)了財產(chǎn)罰與資格罰的并用與效能最大化。”

“此次處罰對未來的示范意義在于，監(jiān)管機構(gòu)將更側(cè)重于發(fā)揮資格罰即暫停業(yè)務(wù)這一手段的真正威懾力，通過剝奪違法主體的市場準入資格來凈化行業(yè)生態(tài)，同時確保違法成本的高企，從而在法治框架下構(gòu)建起行政監(jiān)督與行業(yè)自律、行政處罰與市場淘汰相貫通的一體化監(jiān)管閉環(huán)。”孫宇昊表示。

2

一年四個月減員442人，

83家上市公司客戶清零

對中興財光華來說，暫停經(jīng)營業(yè)務(wù)1年的處罰是一記重拳。

中國金融智庫特邀研究員余豐慧指出，“暫停執(zhí)業(yè)一年意味著失去了主要收入來源，這通常會導(dǎo)致業(yè)務(wù)量驟減，客戶流失以及員工離職等一系列連鎖反應(yīng)。”

實際上，過去一年多，中興財光華的人員已持續(xù)流失。中注協(xié)數(shù)據(jù)顯示，2024年末時該所還擁有805名注冊會計師，到2026年4月14日只剩下363人，已流失442人；此外，合伙人隊伍也縮水過半，從187人變成了81人。

圖源：中注協(xié)官網(wǎng)

而客戶層面更為嚴重，根據(jù)“券商中國”統(tǒng)計，2025年7月起，陸續(xù)有上市公司選擇與中興財光華“割席”；2025年11月28日至12月31日，又有53家上市公司宣布解約；進入2026年，隨著能特科技2月14日改聘其他審計機構(gòu)、3月24日國際實業(yè)定增項目變更審計機構(gòu)，中興財光華2024年所服務(wù)的83家上市公司已全部流失。

冰凍三尺，非一日之寒。中注協(xié)官網(wǎng)顯示，過去三年，中興財光華已收到7起行政處罰；企查查還顯示，自2021年5月以來該所收到了31次警示函。

圖源：中注協(xié)官網(wǎng)

包括此次“東旭系”項目問題，2025年以來，中興財光華已因出具的審計報告存在虛假記載等被行政處罰四次。

具體來看，2025年4月，中興財光華因在對弘高股份2018年、2019年、2020年、2021年年度財務(wù)報表審計過程中未勤勉盡責，出具的審計報告存在虛假記載，被沒收業(yè)務(wù)收入462.26萬元，并處以924.53萬元罰款；對在相關(guān)年度審計報告上簽字的注冊會計師丁亞軒、梁濤分別罰款40萬元；對張全成、魯校鋼分別罰款20萬元。

2025年9月，因在為首航高科2020年年度財務(wù)報表提供審計服務(wù)過程中,未勤勉盡責，出具的審計報告存在虛假記載，中興財光華被責令改正,沒收業(yè)務(wù)收入101.56萬元、罰款101.56萬元，對涉案審計報告上簽字的注冊會計師陳發(fā)勇、孫光亞分別罰款20萬元。

同月，中興財光華因?qū)Τ憔W(wǎng)絡(luò)2020年年度財務(wù)報表審計時，未勤勉盡責，所出具的審計報告存在虛假記載，被責令改正，沒收業(yè)務(wù)收入18.87萬元，并處以50萬元罰款。

圖源：罐頭圖庫

此外，2025年11月，立方數(shù)科連續(xù)三年虛增收入和成本，嚴重違反證券法律法規(guī)，安徽證監(jiān)局擬對其處以1000萬元罰款，對汪逸等10名責任人合計罰款3000萬元；2026年2月14日，立方數(shù)科已收到《行政處罰決定書》和深交所的《終止上市事先告知書》。

在立方數(shù)科涉及財務(wù)造假的2021—2023年，公司年審審計機構(gòu)均為中興財光華，立方數(shù)科被查處的同時，該所也在2025年11月被立案調(diào)查，目前調(diào)查結(jié)果尚未公布。

3

被“立案調(diào)查”后減資換帥

公開資料里，中興財光華的故事始于1983年。這家總部設(shè)在北京的會計師事務(wù)所，后來在全國鋪開了34家分支機構(gòu)，從河北、上海到天津、重慶，都能看到它的影子。按照中國注冊會計師協(xié)會2025年11月發(fā)布的《2024年度會計師事務(wù)所綜合評價百家排名信息（公示稿）》，它當年的收入規(guī)模達到13.14億元，排在第15位。

值得一提的是，2025年11月被立案調(diào)查之后，中興財光華開始了一場耐人尋味的“縮身”。天眼查的信息顯示，2025年12月8日，它的注冊資本從3850萬元驟降至1630萬元；目前中注協(xié)的頁面上，注冊資本為1730萬元。

圖源：天眼查

而企查查顯示，同一天，負責人一欄里的姚庚春、王鳳岐、楊海龍、丁亞軒四個名字，變成了秦衛(wèi)國一個，秦衛(wèi)國目前是中興財光華執(zhí)行事務(wù)合伙人。而四位“退出者”中，除了前述關(guān)鍵人物姚庚春、王鳳岐，丁亞軒、楊海龍也在該所身兼多職。

圖源：企查查

官網(wǎng)資料顯示，丁亞軒擔任中興財光華的總經(jīng)理、管理合伙人，同時還是北京注冊會計師協(xié)會行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略委員會委員；楊海龍1964年出生，是中興財光華的管理合伙人、副主任會計師。

除此之外，中興財光華的領(lǐng)導(dǎo)層還包括總經(jīng)理范睿，其為中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會理事，湖北省稅務(wù)師協(xié)會常務(wù)理事；管理合伙人陳發(fā)勇，為北京市注冊會計師協(xié)會第二屆理事會理事、全國會計領(lǐng)軍（后備）人才（注冊會計師類信息化二批）、財政部金融司特聘專家、中國民進海淀企業(yè)基層委員會支委；管理合伙人黃峰，為北京市注冊會計師協(xié)會專家型管理人才、中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會調(diào)解中心調(diào)解員。

通過減資、變更執(zhí)行合伙人等方式，中興財光華這類會計師事務(wù)所是否有可能“換個馬甲”繼續(xù)執(zhí)業(yè)？

孫宇昊指出，“這在法律層面設(shè)置了嚴格的防范壁壘，會計師事務(wù)所的證券服務(wù)業(yè)務(wù)備案系以機構(gòu)為主體，而非單純依附于自然人合伙人，監(jiān)管機構(gòu)對變更后的主體仍會進行實質(zhì)性的‘同一性審查’；此外，根據(jù)《中華人民共和國市場主體登記管理條例》的相關(guān)規(guī)定，若變更行為被認定為惡意規(guī)避處罰，相關(guān)責任人將被施加行業(yè)禁入等更嚴厲的法律后果，近期已有多家事務(wù)所被注銷證券服務(wù)業(yè)務(wù)備案的先例表明，試圖通過形式變更逃避責任的道路已被基本封堵。”

圖源：罐頭圖庫

中興財光華被罰并非個例，近年來，審計行業(yè)由于多起造假案件遭受重罰，如2025年12月，永拓會計師事務(wù)所（特殊普通合伙）因牽涉3家公司財務(wù)造假，被罰沒6528萬元（沒一罰七），直接被注銷證券服務(wù)業(yè)務(wù)備案資質(zhì)；2026年1月，北京亞泰國際會計師事務(wù)所（普通合伙）因在多家上市公司審計中存在嚴重執(zhí)業(yè)質(zhì)量問題，被依法沒收違法所得165萬元，處以罰款726萬元，并暫停經(jīng)營業(yè)務(wù)1年。

中國投資協(xié)會上市公司投資專業(yè)委員會副會長支培元認為，“這反映出對審計機構(gòu)的處置不是‘罰酒三杯’，而是使違法違規(guī)機構(gòu)直接面臨業(yè)務(wù)中斷、客戶流失、聲譽崩塌的系統(tǒng)性風險，倒逼全行業(yè)提升執(zhí)業(yè)質(zhì)量。”

從普華永道恒大案到中興財光華“東旭系”案，監(jiān)管對審計機構(gòu)的處罰力度持續(xù)加碼，重罰機構(gòu)和追責個人的雙罰模式已成常態(tài)。對于會計師事務(wù)所而言，實現(xiàn)從規(guī)模競爭向?qū)I(yè)能力競爭的轉(zhuǎn)型，才能在行業(yè)洗牌中實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。