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據(jù)觀察者網(wǎng)援引英國《金融時報》4月15日報道,中方已要求丹麥航運集團馬士基和地中海航運公司(MSC)立即停止在巴拿馬運河的港口運營。
這是自今年早些時候巴拿馬政府強行剝奪李嘉誠旗下香港長江和記集團(長和)港口特許經(jīng)營權(quán)以來,中方在這場爭議中邁出的最直接一步。
多名消息人士向《金融時報》透露,在上月初的一次會議上,中方官員召見了這兩家歐洲公司的代表,要求他們立即退出巴拿馬運河沿線巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港的運營。這兩座港口分別位于運河太平洋側(cè)和大西洋側(cè),2025年共處理377萬個集裝箱,占巴拿馬港口系統(tǒng)總吞吐量的38%。這兩座港口最初的25年特許經(jīng)營權(quán)于1997年授予長和旗下公司,后于2021年獲得續(xù)約至2046年。
然而,今年1月底,在美國總統(tǒng)特朗普施壓下,巴拿馬最高法院以所謂“違憲”為由,宣布長和港口特許經(jīng)營合同無效。巴拿馬政府隨后發(fā)布行政法令正式撤銷經(jīng)營權(quán),并采取臨時措施維持港口運轉(zhuǎn),授予馬士基和地中海航運公司為期18個月的過渡性特許安排。
但北京方面顯然不接受這一安排。消息人士稱,中方在會議上明確要求這兩家航運巨頭“不從事?lián)p害中國企業(yè)利益的非法活動,并維護商業(yè)道德和國際規(guī)則”。當天,兩家公司還被警告,在美以挑起伊朗戰(zhàn)爭并造成供應鏈中斷的情況下,需要維護供應鏈穩(wěn)定。馬士基和地中海航運辯稱,臨時運營權(quán)對于保持巴拿馬運河貿(mào)易暢通“至關(guān)重要”,雙方高層管理人員也一直在同中方溝通。
這并非中方首次與這兩家航運巨頭正面交涉。3月9日,中國交通運輸部就國際航運經(jīng)營行為分別約談了馬士基集團和地中海航運公司有關(guān)負責人。據(jù)國家發(fā)展改革委網(wǎng)站3月10日消息,外資司主要負責同志隨后也先后與兩家公司負責人進行工作會談。3月20日,相關(guān)司局主要負責人還與馬士基集團首席執(zhí)行官柯文勝舉行會晤。
《金融時報》評價稱,這些警告凸顯出中方越來越愿意在其視為對供應鏈安全至關(guān)重要的領(lǐng)域,對外國公司使用經(jīng)濟杠桿。巴拿馬運河承載著全球5%的海上貿(mào)易量,近年來已成為中美地緣政治博弈的核心焦點,美國一直試圖加強對運河的影響力,而中方則希望捍衛(wèi)中國企業(yè)在這一戰(zhàn)略水道上的投資。
長和旗下巴拿馬港口公司已就此在國際仲裁中將索賠金額升至20億美元以上。但巴拿馬總統(tǒng)穆利諾拒絕就仲裁一事發(fā)表評論,堅稱此事“不屬于政府管轄范疇”。中方最新發(fā)布的《國務院關(guān)于產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全的規(guī)定》已將“損害國家產(chǎn)業(yè)和供應鏈安全”的行為定為非法,此次“逐客令”正是在這一法律工具箱加強后的首次重大實踐。巴拿馬運河上的這一場博弈,遠未到終局。
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