剛刷到新聞的特朗普,估計(jì)要把手里的咖啡杯摔了——中國(guó)發(fā)了個(gè)硬茬條例,專門克他最得意的“長(zhǎng)臂管轄”!更氣人的是,這條例不是光擺著看的,中國(guó)企業(yè)早就用類似的招,從歐洲公司手里拿回了近9000萬(wàn)真金白銀!
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這條例叫《反外國(guó)不當(dāng)域外管轄條例》,4月14號(hào)光明網(wǎng)剛官宣,國(guó)務(wù)院直接發(fā)布就生效,總共20條,每一條都戳中美國(guó)“長(zhǎng)臂”的痛點(diǎn)。要知道,特朗普重回白宮后,“美國(guó)優(yōu)先”的帽子扣得滿天飛,中國(guó)企業(yè)被折騰得最慘——出口管制、投資封鎖不說(shuō),那套“長(zhǎng)臂管轄”組合拳才是真頭疼!
比如2025年9月,美國(guó)商務(wù)部工業(yè)與安全局突然出手,一次就把23家中國(guó)企業(yè)扔進(jìn)實(shí)體清單,從半導(dǎo)體、生物技術(shù)到物流供應(yīng)鏈,幾乎全覆蓋;3月更狠,50多家科技企業(yè)和機(jī)構(gòu)被拉黑,人工智能大模型、服務(wù)器、超級(jí)計(jì)算機(jī)、量子技術(shù),連最前沿的領(lǐng)域都沒(méi)放過(guò);年底還升級(jí)了“50%穿透規(guī)則”——只要被制裁的中國(guó)股東占某公司50%以上股份,不管是不是美國(guó)公司,都得受美國(guó)制裁!
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之前聞泰科技被美國(guó)拉進(jìn)實(shí)體清單,沒(méi)過(guò)一年,美國(guó)就用“穿透規(guī)則”盯上了它的子公司安世半導(dǎo)體——連荷蘭政府都被施壓,要么換中方CEO,要么一起被制裁,結(jié)果荷蘭直接凍結(jié)了安世147億資產(chǎn),這操作真的離譜到?jīng)]邊!
中國(guó)政法大學(xué)的霍政欣教授當(dāng)時(shí)就說(shuō),美國(guó)這長(zhǎng)臂管轄越來(lái)越過(guò)分,連法院都繞開(kāi)國(guó)際條約,直接跨境取證、要中國(guó)企業(yè)的數(shù)據(jù),根本不是商業(yè)糾紛,就是明擺著的法律霸權(quán)!
中國(guó)當(dāng)然沒(méi)坐以待斃!2021年就出了《反外國(guó)制裁法》,2025年又出了實(shí)施規(guī)定,2026年3月國(guó)務(wù)院通過(guò)這個(gè)條例,現(xiàn)在“三反”工具箱直接成型——司法部說(shuō),咱這是防御,不是主動(dòng)搞事,就是回?fù)裟切┻`反國(guó)際法的破招兒,維護(hù)自己的權(quán)益!
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條例里的招兒真不少:先搞個(gè)“識(shí)別小組”,專門看美國(guó)的長(zhǎng)臂管轄是不是違反國(guó)際法、是不是害了中國(guó)利益;然后規(guī)定,不管是中國(guó)公司還是外國(guó)人,都不能幫美國(guó)執(zhí)行這些破規(guī)定——比如美國(guó)讓你制裁中國(guó)企業(yè),你敢干?法律直接說(shuō)不行;再就是搞個(gè)“惡意清單”,誰(shuí)幫美國(guó)搞長(zhǎng)臂管轄,就把誰(shuí)列進(jìn)去,反制他;最狠的是“禁執(zhí)令”,要是有人敢執(zhí)行,直接罰你,在中國(guó)境內(nèi)這招完全沒(méi)用!
其實(shí)中國(guó)早就試過(guò)這招了!2023年有個(gè)中國(guó)海洋工程公司和歐洲S公司簽了1945萬(wàn)美元的合同,結(jié)果2024年第三國(guó)把中方公司制裁了,歐洲公司直接停了1186萬(wàn)尾款。中方公司沒(méi)慫,直接去南京海事法院告了,還扣了對(duì)方的船!短短39天,歐洲公司就賠了9974萬(wàn)人民幣——這案子還入選了2025年法治進(jìn)程十大案,意思就是:外國(guó)制裁令在咱這兒不好使,中國(guó)企業(yè)受了委屈,法律能幫你把錢拿回來(lái)!
不是只有中國(guó)這么干,歐盟1996年就有類似的法令,但中國(guó)的條例更狠——不僅管經(jīng)貿(mào),還能在外交、出入境這些地方反制,而且“惡意清單+禁執(zhí)令”雙管齊下,比歐盟的招兒更細(xì)更全!
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特朗普的制裁大棒揮得越猛,中國(guó)的法律盾牌就鑄得越牢。全球治理得講規(guī)則,不是誰(shuí)胳膊長(zhǎng)誰(shuí)說(shuō)了算。中國(guó)這條例就是告訴全世界:想搞長(zhǎng)臂管轄?先問(wèn)問(wèn)中國(guó)法律答不答應(yīng)!
參考資料:光明網(wǎng)——受權(quán)發(fā)布丨中華人民共和國(guó)反外國(guó)不當(dāng)域外管轄條例
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