誰(shuí)能想到,一個(gè)中東歐小國(guó)的大選,居然能讓普京頭疼到睡不著?當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月12號(hào),匈牙利國(guó)會(huì)大選結(jié)果出爐,執(zhí)政16年的總理歐爾班公開(kāi)認(rèn)輸,中東歐政壇的“強(qiáng)人時(shí)代”直接落幕。新總理馬扎爾帶著政黨聯(lián)盟,拿了國(guó)會(huì)199席里的138席——超三分之二的超級(jí)多數(shù),完全掌控了新政府。很多人可能納悶:匈牙利又不是啥大國(guó),一場(chǎng)選舉咋能牽動(dòng)全球目光?但你得知道,它在歐盟、北約里的位置特殊,還是大國(guó)博弈的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),這事兒絕對(duì)不是“換個(gè)總理”那么簡(jiǎn)單。
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第一個(gè)跟頭,就是歐盟對(duì)俄制裁的阻力直接清零了。俄烏沖突爆發(fā)后,歐盟好幾次想推對(duì)俄的強(qiáng)硬法案——制裁、能源禁運(yùn)、凍結(jié)資金啥的,每次都被匈牙利攔著。歐爾班政府一直堅(jiān)持“理性對(duì)俄”,多次在歐盟理事會(huì)上否決過(guò)度制裁的提案,理由很實(shí)在:制裁只會(huì)反噬歐洲經(jīng)濟(jì),匈牙利才不陪你們搞地緣對(duì)抗。現(xiàn)在馬扎爾上臺(tái),直接喊“回歸歐洲”,要修復(fù)和歐盟的關(guān)系,以后對(duì)俄議題大概率跟著歐盟主流走。俄羅斯在歐盟里的“擋箭牌”徹底沒(méi)了,后續(xù)歐盟加碼制裁、限制俄能源出口,推進(jìn)起來(lái)肯定順暢多了。
第二個(gè)跟頭,俄歐能源合作的關(guān)鍵通道要變天。匈牙利是中東歐樞紐,俄羅斯能源往歐洲腹地送的重要節(jié)點(diǎn),兩國(guó)在天然氣、石油、核電這些領(lǐng)域合作很深。歐爾班時(shí)期,匈牙利堅(jiān)決保留俄能源進(jìn)口渠道,就算歐盟推能源轉(zhuǎn)型,也不盲目斷合作。現(xiàn)在新政府雖說(shuō)短期內(nèi)離不開(kāi)俄能源,但表態(tài)要逐步降低依賴(lài),這種搖擺已經(jīng)讓俄對(duì)歐能源輸出的穩(wěn)定性打折扣了。更要命的是,匈牙利態(tài)度變了,其他中東歐國(guó)家可能跟風(fēng)調(diào)整對(duì)俄能源合作,俄在歐洲的能源市場(chǎng)份額估計(jì)得持續(xù)萎縮,經(jīng)濟(jì)收益和地緣影響力都受損。
第三個(gè)跟頭,俄在中東歐的地緣話語(yǔ)權(quán)直接被削。中東歐國(guó)家大多跟著北約歐盟偏向西方,匈牙利是少數(shù)愿意和俄務(wù)實(shí)合作的,也是俄在這地區(qū)擴(kuò)影響力的重要抓手。歐爾班下臺(tái)后,俄在中東歐的友好除了普京,特朗普也跟著吃癟。他一直把歐爾班當(dāng)歐洲民粹主義的標(biāo)桿,倆人在反全球化、抵制歐盟官僚、推動(dòng)俄烏停火這些事兒上立場(chǎng)一致。大選前,美國(guó)副總統(tǒng)萬(wàn)斯還專(zhuān)程去匈牙利給歐爾班站臺(tái),特朗普也隔空支持,想保住這個(gè)歐洲盟友。結(jié)果選舉結(jié)果出來(lái),直接給特朗普一記重?fù)簟W爾班下臺(tái)后,特朗普想推動(dòng)俄烏停火、調(diào)整對(duì)歐政策,在歐洲肯定遇更多阻力。
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力量更少了,以后外交布局、安全溝通、經(jīng)貿(mào)合作都受限制。之前俄通過(guò)匈牙利搭的和歐洲對(duì)話的橋,現(xiàn)在岌岌可危,后國(guó)內(nèi)網(wǎng)友最關(guān)心的肯定是:中國(guó)在匈牙利砸的幾百億投資,會(huì)不會(huì)因?yàn)檎?quán)更迭受影響?畢竟歐爾班時(shí)期中匈關(guān)系好到爆,中國(guó)連續(xù)三年是匈牙利最大外資來(lái)源國(guó),累計(jì)投資超幾百億歐元,覆蓋匈塞鐵路、新能源電池工廠、汽車(chē)制造、物流基建這些核心領(lǐng)域。這些投資是中匈合作的核心成果,也是中國(guó)在中東歐布局的關(guān)鍵棋子,要是出點(diǎn)問(wèn)題,損失可不小。
續(xù)歐洲戰(zhàn)略空間肯定被持續(xù)擠壓,地緣態(tài)但真的不用擔(dān)心——中國(guó)在匈的百億投資,相當(dāng)于提前上了“安全保險(xiǎn)”,穩(wěn)得一批。馬扎爾勝選后,沒(méi)像部分西方媒體瞎猜的那樣全面倒向西方、排斥中俄合作,反而多次釋放友好信號(hào)。他明確說(shuō)中國(guó)是全球重要大國(guó),愿意推動(dòng)中匈高層互訪,延續(xù)兩國(guó)務(wù)實(shí)合作的主線。就算新政府要對(duì)齊歐盟規(guī)則,對(duì)部分中資項(xiàng)目做合規(guī)審查,那也是政策微調(diào),不是否定所有合作。
勢(shì)被動(dòng)得很
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馬扎爾心里門(mén)兒清:中國(guó)投資是匈牙利經(jīng)濟(jì)的重要支撐。像寧德時(shí)代、比亞迪這些中企在匈牙利建廠,直接帶來(lái)數(shù)萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,工廠開(kāi)工的時(shí)候當(dāng)?shù)乩习傩斩紭?lè)壞了——畢竟能賺錢(qián)誰(shuí)不樂(lè)意?要是貿(mào)然破壞合作,本來(lái)就面臨經(jīng)濟(jì)壓力的匈牙利,豈不是雪上加霜?這種基于國(guó)家利益的務(wù)實(shí)判斷,從根上保障了中資項(xiàng)目的安全。
而且歐洲現(xiàn)在自顧不暇,根本沒(méi)精力針對(duì)中國(guó)在匈投資。最近歐洲內(nèi)部麻煩一堆:美國(guó)經(jīng)貿(mào)施壓升級(jí)、半導(dǎo)體爭(zhēng)端愈演愈烈、多國(guó)通脹高企經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,歐盟核心精力都在解決內(nèi)部矛盾、修復(fù)自身經(jīng)濟(jì)上,哪有多余力氣集中針對(duì)中資項(xiàng)目?
再加上中匈合作完全平等互利,不附帶任何政治條件,符合匈牙利的國(guó)家利益。歐盟就算想干預(yù),也找不到合理借口,這給中資在匈發(fā)展提供了穩(wěn)定的外部環(huán)境。
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普京這三重?fù)p失,本質(zhì)是俄羅斯在歐洲戰(zhàn)略空間持續(xù)被擠壓的體現(xiàn)。特朗普受挫,反映出全球民粹主義勢(shì)力有所退潮。反觀中國(guó),在這場(chǎng)變局里始終主動(dòng),核心原因就是我們一直堅(jiān)持不干涉他國(guó)內(nèi)政、專(zhuān)注互利務(wù)實(shí)合作的外交思路。以后國(guó)際局勢(shì)肯定還會(huì)變,大國(guó)博弈、地區(qū)動(dòng)蕩、政權(quán)更替這些事兒少不了,但只要堅(jiān)守合作共贏的初心,堅(jiān)持獨(dú)立自主的外交路線,總能在動(dòng)蕩里站穩(wěn)腳跟。
參考資料:
新華社:匈牙利新政府愿延續(xù)務(wù)實(shí)對(duì)華合作
人民日?qǐng)?bào)海外版:匈牙利大選變局中的中資項(xiàng)目安全
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