4月15日，英國《金融時報》爆出一條消息，挺耐人尋味的。多名消息人士透露，中方已要求丹麥馬士基和地中海航運公司MSC立即停止在巴拿馬運河的港口運營。

而上月初有關(guān)部門召見這兩家歐洲航運巨頭代表時，話已經(jīng)說得很直白，立即撤出巴拿馬巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港，不要從事?lián)p害中國企業(yè)利益的非法活動，遵守商業(yè)道德和國際規(guī)則。就在幾天前，巴拿馬總統(tǒng)穆利諾剛公開表態(tài)，說希望與中國的緊張局勢降溫，恢復(fù)政治關(guān)系常態(tài)。

巴拿馬總統(tǒng)穆利諾近日公開表示，巴拿馬不想與中國發(fā)生沖突，試圖緩和緊張局勢。但這一表態(tài)并未換來中方的妥協(xié)。中方已要求馬士基和地中海航運兩大航運巨頭停止在巴拿馬運河相關(guān)港口的運營，以維護(hù)中資企業(yè)的合法權(quán)益。

當(dāng)?shù)貢r間4月9日，穆利諾在巴爾博亞港對媒體表示，巴拿馬“不想與中國發(fā)生沖突”，并將中方對巴拿馬籍船只的檢查定性為“技術(shù)性問題”，與其他國家的常規(guī)檢查沒有區(qū)別。

但就在前一天，巴拿馬外長還在公開場合指責(zé)中方加強(qiáng)對巴拿馬籍船只的檢查是“帶有政治目的的報復(fù)行為”。總統(tǒng)和外長的說法相互矛盾，暴露了巴拿馬政府在中美之間的尷尬處境：既想討好美國，又不愿徹底得罪中國。

當(dāng)記者問及香港長和集團(tuán)旗下巴拿馬港口公司向馬士基提出20億美元以上仲裁索賠時，穆利諾稱此事與政府無關(guān)。這場風(fēng)波的根源在于巴拿馬當(dāng)局單方面撕毀合約。今年1月，巴拿馬最高法院以“違憲”為由，宣布長和集團(tuán)旗下巴拿馬港口公司的特許經(jīng)營合同無效。

隨后巴拿馬政府強(qiáng)行接管了巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港，并將運營權(quán)轉(zhuǎn)交給馬士基和地中海航運。長和集團(tuán)從1997年開始運營這兩處港口，2021年與巴拿馬政府續(xù)約25年，合約明確運營權(quán)至2047年。

巴拿馬當(dāng)局一紙裁決推翻合約，背后的政治操弄明顯。類似事件在2018年斯里蘭卡漢班托塔港也曾發(fā)生，當(dāng)時斯里蘭卡在外部勢力施壓下與中資企業(yè)產(chǎn)生合約糾紛，最終損害了自身信譽(yù)。

穆利諾的“求和”表態(tài)后，4月15日《觀察者網(wǎng)》援引英媒報道，中國官員在上月初的會議上正式召見馬士基和地中海航運的代表，要求兩家企業(yè)立即停止在相關(guān)港口的運營。中方要求它們不得開展損害中國企業(yè)利益的非法行徑。

馬士基和地中海航運辯稱接手港口臨時運營權(quán)是為了“保持巴拿馬運河貿(mào)易暢通”。但長和集團(tuán)運營港口二十余年，從未影響過貿(mào)易暢通。兩家企業(yè)拿到的是18個月的臨時運營權(quán)，為了短期利益忽視巴拿馬撕毀合約的事實，違背了商業(yè)道德。從市場格局看，兩家企業(yè)沒有與中方對抗的資本。

2025年數(shù)據(jù)顯示，中國市場占馬士基全年營收的28%，占地中海航運全年營收的30%。馬士基在中國市場份額約7.8%，年集裝箱運輸量約420萬TEU；地中海航運市場份額約6.5%。一旦中方進(jìn)一步反制，對兩家企業(yè)的商船實行靠岸限制或取消優(yōu)惠政策，其營收將受重創(chuàng)。

中方的反制手段還有法律保障。今年4月中方出臺《國務(wù)院關(guān)于產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全的規(guī)定》和《反外國不當(dāng)域外管轄條例》，將損害國家產(chǎn)業(yè)和供應(yīng)鏈安全的行為定為非法，并可將實施不當(dāng)域外管轄的外國組織列入惡意實體清單。

這場港口糾紛的背后是地緣政治博弈。巴拿馬運河承載全球5%的海上貿(mào)易量，美國每年價值約2700億美元的集裝箱運輸中有40%以上經(jīng)過這里。特朗普政府已將“阻止中方對巴拿馬運河施加影響”列為優(yōu)先事項，2026年美國國防戰(zhàn)略報告明確提出“確保對西半球關(guān)鍵地區(qū)的控制權(quán)”。

巴拿馬當(dāng)局單方面撕毀合約，背后離不開美方施壓。美方多次以“安全問題”為由渲染中方試圖控制運河。但巴拿馬討好美方并未得到實質(zhì)回報，特朗普政府對拉美國家多施壓、少恩惠，如今巴拿馬面對中方反制只能獨自承受。

穆利諾一邊對美方稱“巴拿馬運河主權(quán)屬于巴拿馬，絕不重新談判”，一邊對中方表示“不想發(fā)生沖突”，這種模糊態(tài)度無法解決問題。當(dāng)初裁定合約“違憲”的是巴拿馬最高法院，如今面對長和集團(tuán)逾20億美元的仲裁索賠，穆利諾卻稱不屬于政府管轄。

香港特區(qū)政府已表示強(qiáng)烈不滿和堅決反對，強(qiáng)調(diào)巴拿馬應(yīng)尊重契約精神。中方外交部發(fā)言人也表示將采取一切必要措施維護(hù)中資企業(yè)權(quán)益。中方加強(qiáng)對巴拿馬籍船只的檢查本是正常監(jiān)管行為，卻遭到美國國務(wù)卿魯比奧的無端指責(zé)，稱中方“拘留”巴拿馬籍商船、阻礙全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定。

事實上，真正破壞供應(yīng)鏈的是美國自身——美國大打關(guān)稅戰(zhàn)、實施封鎖和極限施壓。中方作為全球最大外貿(mào)國，始終維護(hù)供應(yīng)鏈穩(wěn)定，檢查船只符合國際慣例。長和集團(tuán)已啟動國際仲裁，索賠金額逾20億美元。

這場糾紛表面是商業(yè)合約問題，實質(zhì)是規(guī)則之爭：美方試圖用政治手段打破商業(yè)規(guī)則，中方用法律和經(jīng)濟(jì)手段維護(hù)契約精神。巴拿馬的“求饒”之所以沒用，是因為它沒有糾正單方面撕毀合約的行為，試圖用模糊辭令蒙混過關(guān)。中方態(tài)度明確：尊重契約、維護(hù)企業(yè)權(quán)益是底線。

從更宏觀角度看，這場糾紛折射出大國博弈與規(guī)則較量。契約精神是國際合作的基礎(chǔ)，任何國家不能隨意撕毀合約、損害他國企業(yè)利益。中方采取有步驟的反制措施，不僅維護(hù)自身權(quán)益，也捍衛(wèi)國際商業(yè)規(guī)則。未來無論巴拿馬如何調(diào)整態(tài)度，中方維護(hù)企業(yè)權(quán)益的決心不變。

這場博弈給所有國家和企業(yè)敲響警鐘：契約精神不可違，任何損害中方利益的行為都將遭到堅決反制。國際合作的本質(zhì)是平等互利，唯有堅守契約、尊重彼此權(quán)益，才能實現(xiàn)共贏。