4月14日,蘇林抵達(dá)北京,開(kāi)啟對(duì)中國(guó)為期四天的國(guó)事訪問(wèn),行程中有一個(gè)細(xì)節(jié)值得注意:抵達(dá)北京當(dāng)天,蘇林選擇先乘坐“復(fù)興號(hào)”高鐵前往雄安新區(qū)參訪,訪問(wèn)尾聲,他又乘坐高鐵從北京前往廣西,全程里程超2400公里,車程約10小時(shí)。也就是說(shuō),此訪期間,蘇林兩度選擇乘坐中國(guó)高鐵,這在他以往訪華行程中并不多見(jiàn)。
對(duì)剛當(dāng)選越南國(guó)家主席、正推著國(guó)內(nèi)搞新一輪改革的蘇林來(lái)說(shuō),這兩趟高鐵行程,從他落地北京直奔高鐵站的那一刻,就把這次訪華的核心目的擺得明明白白——他要的從來(lái)不是空口外交客套話,是能幫他穩(wěn)住局面、讓改革落地的真東西。
很多人只看到他2月跑美國(guó)、4月來(lái)中國(guó),說(shuō)他是兩頭討好的老油條,然而并非如此,這兩次出訪的先后順序,全是他精心算好的。
蘇林剛上臺(tái),越南國(guó)內(nèi)不是鐵板一塊,他要推的改革,核心是把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)扶成國(guó)家增長(zhǎng)的主力,讓政府別再攥著基建投資、下場(chǎng)當(dāng)玩家,轉(zhuǎn)而去做好發(fā)展環(huán)境的保障。
這話聽(tīng)著簡(jiǎn)單,卻直接動(dòng)了越南國(guó)內(nèi)既得利益集團(tuán)的蛋糕,尤其是拖了十幾年的南北鐵路項(xiàng)目,就是越南國(guó)內(nèi)各派掰手腕的核心戰(zhàn)場(chǎng)——南方派系一直想拉日本、歐美的方案,好綁定海外資源,給自己撈話語(yǔ)權(quán),這也是之前中越就算簽了鐵路合作協(xié)議,也遲遲動(dòng)不起來(lái)的根本原因。
而蘇林2月的美國(guó)之行,說(shuō)白了根本不是為了拿多少訂單,就是先去拿個(gè)美國(guó)的“口頭背書(shū)”,堵國(guó)內(nèi)反對(duì)派的嘴。
他要給國(guó)內(nèi)反對(duì)勢(shì)力遞個(gè)話:我和美國(guó)溝通得好好的,不會(huì)因?yàn)楹椭袊?guó)深化合作,就被美國(guó)施壓,別想給我扣“倒向中國(guó)”的帽子搞事。一句話,去美國(guó)就是拿個(gè)“政治擋箭牌”,來(lái)中國(guó)才是真的要辦正事,拿能讓他的改革落地的“硬彈藥”。
也正是這趟行程,能看出來(lái)越南吹了很久的“竹子外交”,已經(jīng)徹底變了味。以前大家都說(shuō)越南這套平衡術(shù)厲害,能在中美之間彎而不折,兩頭撈好處。但現(xiàn)在這套玩法已經(jīng)玩不動(dòng)了,以前越南是主動(dòng)兩頭要價(jià),借著大國(guó)博弈的窗口,哪邊給的好處多就往哪邊靠靠;
現(xiàn)在蘇林的平衡,已經(jīng)從“主動(dòng)要價(jià)”變成了“被動(dòng)躲坑”。美國(guó)那邊給的全是空話,提的要求卻越來(lái)越狠,不僅不給越南急需的基建支持、產(chǎn)業(yè)配套,還逼著越南和中國(guó)的供應(yīng)鏈脫鉤,這不是讓越南自斷活路嗎?反過(guò)來(lái),中國(guó)給的合作全是越南當(dāng)下最缺的,還不附加任何政治條件,這么一對(duì)比,蘇林根本沒(méi)多少搖擺的空間。
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很多人只覺(jué)得修鐵路就是省點(diǎn)運(yùn)費(fèi),其實(shí)根本不是這么回事。越南現(xiàn)在的制造業(yè),說(shuō)白了就是個(gè)低端組裝廠,核心零件絕大多數(shù)都要從中國(guó)進(jìn)口,物流慢、運(yùn)費(fèi)貴,直接把本就微薄的利潤(rùn)吃沒(méi)了,想往高端走、搞產(chǎn)業(yè)升級(jí)根本沒(méi)門。
等中越鐵路標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接上,泛亞鐵路東線就徹底通了,越南不用只靠海邊的港口做買賣,直接能和整個(gè)中國(guó)的鐵路網(wǎng)連起來(lái),不僅運(yùn)費(fèi)降了、速度快了,還能從單純的組裝廠,往上做配套產(chǎn)業(yè),真正把產(chǎn)業(yè)搞上去,這才是蘇林定下的長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo),唯一能落地的路子。
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還有這次蘇林明確說(shuō)要管控海上分歧、嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)宣言,也不是簡(jiǎn)單給個(gè)對(duì)華承諾,本質(zhì)上是給越南國(guó)內(nèi)定規(guī)矩。
他心里清楚,南海問(wèn)題就是越南國(guó)內(nèi)不少人撈政治資本的工具,也是美國(guó)插手區(qū)域事務(wù)的口子,一旦這事鬧大,不僅合作黃了,國(guó)內(nèi)的改革也別想搞了。他這話就是說(shuō)給國(guó)內(nèi)那些激進(jìn)派和利益集團(tuán)聽(tīng)的:在我任內(nèi),海上的事必須按住,絕不能耽誤國(guó)家發(fā)展的正事。
訪問(wèn)最后,蘇林坐了10個(gè)小時(shí)高鐵去廣西,這個(gè)和越南水陸都挨著的合作前沿,他一路看的不是風(fēng)景,是越南未來(lái)能走通的發(fā)展路。這兩趟高鐵行程,就是他給所有人遞的明白話:什么兩頭討好的平衡外交,都撐不起一個(gè)國(guó)家的發(fā)展,越南的未來(lái),只能靠身邊實(shí)打?qū)嵉幕ダ献鳎笱蟊税兜目赵挘肋h(yuǎn)填不了自己家里的發(fā)展窟窿。
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