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加快建設(shè)更高水平法治浙江,省委新聞發(fā)布會權(quán)威解讀

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  4月16日上午,浙江省委舉行新聞發(fā)布會,介紹法治浙江建設(shè)20年來取得的成就和啟示,加快建設(shè)更高水平法治浙江的總體部署和舉措。

  省委常委、政法委書記,省委依法治省辦主任王成國;省人大常委會副秘書長、法工委主任田夢海;省法院副院長危輝星;省檢察院副檢察長胡梅奎;省公安廳副廳長魏明;省司法廳黨委副書記、副廳長勞泓出席發(fā)布會,介紹有關(guān)情況并回答記者提問。省委宣傳部副部長、省政府新聞辦主任虞漢胤主持。



中央廣播電視總臺記者:今年是“十五五”開局之年。“建設(shè)更高水平法治浙江”寫進了浙江“十五五”規(guī)劃,發(fā)布中也提到“下一步將建設(shè)更高水平法治浙江”。接下來浙江有哪些具體謀劃部署?



  王成國介紹,省委將出臺建設(shè)更高水平法治浙江的決定,明確今后一段時期法治浙江建設(shè)的施工圖和路線圖。總的思路是:以服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)為核心任務(wù),以滿足人民群眾美好生活法治需求為根本目的,以全面深化法治領(lǐng)域改革為動力支撐,加快繪就“循法而改、因法而興、奉法而安、依法而治”的良法善治生動圖景。

在推進習近平法治思想研究傳播上走前列、作示范

  浙江是習近平法治思想重要萌發(fā)地和重要的省域?qū)嵺`地,要進一步完善習近平法治思想學習宣傳、研究闡釋等機制載體,形成更有分量的研究和實踐成果,為構(gòu)建中國法學自主知識體系作出浙江貢獻。

在注重推動法治與改革、發(fā)展、穩(wěn)定相協(xié)同上走前列、作示范

  將充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用,從制度層面積極回應(yīng)經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等領(lǐng)域改革訴求,以更大力度實施“法護創(chuàng)新、法助共富、法促開放、法興文化”專項行動,持續(xù)優(yōu)化平安、法治協(xié)同推進的體制機制,以高水平法治護航高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠、推進高效能治理見行見效。

在注重法治保障和促進社會公平正義上走前列、作示范

  將牢牢堅守“公平正義”這一價值追求,加快完善體現(xiàn)權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平的法律制度,加大關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度,建立健全司法公正實現(xiàn)和評價機制,推動“精準滴灌”全民普法,努力讓人民群眾在每一項法律制度、每一個執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義。

在完善法治建設(shè)推進機制上走前列、作示范

  將延續(xù)好、集成好、深化好法治浙江建設(shè)一系列行之有效的經(jīng)驗做法,制定實施法治建設(shè)職責清單,完善領(lǐng)導述法、年度報告、法治考核、法治督察等綜合性法治評價工作機制,壓緊壓實地方和部門法治建設(shè)職責,保證更高水平法治浙江建設(shè)各項任務(wù)落實落細。

香港大公文匯傳媒集團記者:浙江是公認的最具安全感的省份之一。公安機關(guān)作為國家重要的行政執(zhí)法和刑事司法力量,如何守護好百姓的安寧和幸福,浙江有哪些具體做法?



  魏明說,浙江公安機關(guān)始終堅持以高效能治理促進高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動,推動更高水平的平安浙江、法治浙江建設(shè)。

以打防并舉持續(xù)守護百姓心安

  針對百姓反映強烈的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪,出臺全國首部反詐地方性法規(guī),構(gòu)建“打防治”一體化反詐體系,2025年全省電詐案件受理數(shù)、案損數(shù)、重大案件發(fā)案數(shù)同比分別下降15.98%、36.04%、66.89%,為群眾挽回和避免損失超百億元,牢牢守住老百姓的“錢袋子”。

  對食品藥品領(lǐng)域犯罪保持“零容忍”嚴打態(tài)勢,深挖生產(chǎn)源頭、銷售網(wǎng)絡(luò)、流通渠道,徹底摧毀犯罪產(chǎn)業(yè)鏈條,以法治力量守護老百姓“舌尖上的安全”。

  嚴厲打擊盜搶騙、非法捕撈、涉海走私等民生領(lǐng)域違法犯罪,全方位筑牢公共安全防線,讓群眾真切感受到安全就在身邊。

多元聯(lián)動持續(xù)維護社會安寧

  堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,打破部門壁壘,整合社會資源,推動公安警力下沉,積極入駐市、縣、鄉(xiāng)三級綜治中心,實現(xiàn)群眾訴求“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”。

  在全國率先以省級層面推進生態(tài)警務(wù)建設(shè),組建8079名生態(tài)警長隊伍,建成103個市縣級生態(tài)行刑共治中心、262個生態(tài)警務(wù)聯(lián)勤工作站,構(gòu)建公安牽頭、多部門聯(lián)動的生態(tài)保護治理機制。

  創(chuàng)新推出遠洋警務(wù)、港區(qū)警官制、出入境證照直通車等舉措,既守護產(chǎn)業(yè)發(fā)展安全,又優(yōu)化法治營商環(huán)境,推動形成“共建共治共享”的公共安全協(xié)同治理新格局。

規(guī)范執(zhí)法持續(xù)捍衛(wèi)公平正義

  持續(xù)深化法治公安建設(shè),建成集執(zhí)法辦案、監(jiān)督管理、服務(wù)保障于一體的執(zhí)法辦案管理中心105個,刑事案件進中心集中辦案率超90%,民警執(zhí)法辦案行為得到進一步規(guī)范。

  堅持法治化信息化融合發(fā)展,深化全國政法跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺建設(shè),實現(xiàn)執(zhí)法司法數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同高效,全省刑事辦案時長較改革前下降29.4%。

  在全國率先打造“智慧110”,構(gòu)建起跨層級、跨地域、跨部門的協(xié)同作戰(zhàn)體系,實現(xiàn)執(zhí)法辦案從“經(jīng)驗決策”向“智能驅(qū)動”轉(zhuǎn)變,浙江公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)“金名片”越擦越亮。

光明日報記者:法治浙江建設(shè)20年來,地方政府在立法方面主要取得了哪些成效?圍繞“十五五”,還有哪些考慮和重點安排?



  田夢海介紹,自2006年至今,省人大及其常委會共制定、修訂地方性法規(guī)219件,修改251件次,審查批準設(shè)區(qū)市地方性法規(guī)519件。截至目前,全省現(xiàn)行有效地方性法規(guī)共660件,其中省的地方性法規(guī)239件,設(shè)區(qū)市的地方性法規(guī)421件,景寧畬族自治縣的自治條例、單行條例6件。這些地方性法規(guī)為浙江經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的法治保障。

聚集科學立法、民主立法、依法立法,強化地方立法系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和針對性,形成了相關(guān)領(lǐng)域“1+N”省域法規(guī)制度體系

  例如圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,形成了以《浙江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》為主體,以促進中小微企業(yè)發(fā)展條例、民營企業(yè)發(fā)展促進條例、保障“最多跑一次”改革規(guī)定、數(shù)字經(jīng)濟促進條例、電子商務(wù)條例等系列法規(guī)為具體內(nèi)容的營商環(huán)境法規(guī)制度體系。

  圍繞生態(tài)文明建設(shè),形成了以《浙江省生態(tài)環(huán)境保護條例》為主體,以土壤污染防治條例、固體廢物污染環(huán)境防治條例、水污染防治條例、大氣污染防治條例、海洋環(huán)境保護條例等為具體內(nèi)容的法規(guī)制度體系。

  還圍繞平安浙江建設(shè)、創(chuàng)新浙江建設(shè)、文化強省建設(shè)等形成了多個“1+N”省域法規(guī)制度體系。

圍繞增進民生福祉,不斷加強惠民立法

  統(tǒng)籌開展教育、醫(yī)療、勞動保護、社會保障、特殊群體權(quán)益保護等民生領(lǐng)域立法工作,出臺學前教育條例、義務(wù)教育條例、家庭教育條例、醫(yī)療保障條例、院前醫(yī)療急救條例、勞動保障監(jiān)察條例、養(yǎng)老保險條例、失業(yè)保險條例、工傷保險條例、就業(yè)促進條例、社會救助條例、社會養(yǎng)老服務(wù)促進條例以及老年人權(quán)益保障、婦女權(quán)益保障、未成年人保護、殘疾人保障、消費者權(quán)益保護等法規(guī),用法治保障人民安居樂業(yè)和社會公平正義、和諧穩(wěn)定。

圍繞保障改革創(chuàng)新,注重強化創(chuàng)制性立法

  創(chuàng)造性開展地方立法工作,出臺了科學技術(shù)進步條例、高新技術(shù)促進條例、促進科技成果轉(zhuǎn)化條例、綠色低碳轉(zhuǎn)型促進條例、綠色建筑條例、國土空間規(guī)劃條例、城鎮(zhèn)社區(qū)更新條例、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法實施辦法等30余件具有浙江辨識度、全國影響力的創(chuàng)制性法規(guī)。公路條例中關(guān)于高速公路故障車輛免費拖曳,電動自行車管理條例中關(guān)于駕駛?cè)思按钶d人強制佩戴安全頭盔,快遞業(yè)促進條例中關(guān)于快遞專用電動三輪車按非機動車管理等,也都是創(chuàng)新性、引領(lǐng)性的立法成果。推進長三角區(qū)域協(xié)同立法。還強化規(guī)范性文件備案審查,加強對設(shè)區(qū)市地方立法的統(tǒng)籌指導等。

  “十五五”期間,浙江將聚焦聚力落實習近平總書記“4+1”重要要求和省委“132”總體工作部署,更加注重法治與改革、發(fā)展、穩(wěn)定相協(xié)同,更加注重保障和促進社會公平正義,推進重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法,不斷深化立法領(lǐng)域改革,完善黨委領(lǐng)導、人大主導、政府依托、各方參與的立法工作格局,加強科學立法、民主立法、依法立法,以更高水平、更高質(zhì)量的地方立法成果,為推動取得“決定性進展”、率先呈現(xiàn)“生動圖景”提供更加堅實的法治保障。

新華社記者:浙江在全國率先開展共同富裕示范區(qū)建設(shè)。像“良法善治”“公平正義”等,這些既是法治浙江建設(shè)的基本內(nèi)容,也是共同富裕的基礎(chǔ)保障。浙江在統(tǒng)籌謀劃共同富裕和法治建設(shè)方面有哪些實招?

  王成國回答,共同富裕示范區(qū)是高質(zhì)量發(fā)展、高效能治理、高品質(zhì)生活的三者統(tǒng)一。其核心目的就是實現(xiàn)真正的社會公平正義,促進人的全面發(fā)展。這和法治價值追求是一致的。因此,法治建設(shè)對于共同富裕示范區(qū)具有引領(lǐng)和保障作用,共同富裕示范區(qū)的建設(shè)會更有力地促進法治建設(shè)能力的提升。

以完備制度體系夯實共富基礎(chǔ)

  加快構(gòu)建以《浙江省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)促進條例》為龍頭,涵蓋經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、收入分配、生態(tài)保護、社會治理等多個方面的法規(guī)規(guī)章體系。比如,針對“千萬工程”這一鄉(xiāng)村振興的標志性工程,專門制定條例,為打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村提供了堅實的制度保障。

以法治化營商環(huán)境激活共富動能

  完善法治服務(wù)保障全國統(tǒng)一大市場建設(shè)等政策,建立全省統(tǒng)一的涉企問題督辦協(xié)調(diào)閉環(huán)管理機制,上線運行智能化“企呼我應(yīng)”系統(tǒng),健全規(guī)范涉企行政執(zhí)法長效機制。通過打出一系列組合拳,打造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的法治化營商環(huán)境,讓各類市場主體放心投資、安心經(jīng)營,不斷做大“共富蛋糕”。

以公平分配規(guī)則縮小共富差距

  依法推進收入分配制度改革,先后制定出臺加強就業(yè)困難人員認定管理、開展新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點等政策文件,持續(xù)推動最低工資標準、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險籌資和待遇合理調(diào)整,扎實開展法治為民辦實事,為人民群眾提供覆蓋城鄉(xiāng)、普惠均等的公共法律服務(wù)。目前,全省法律援助市域內(nèi)通辦率已達100%。

以一體推進平安法治建設(shè)守護共富成果

  堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,從頒布施行《浙江省平安建設(shè)條例》等系列法規(guī)文件,到迭代完善基層治理體系,到在全國率先建成高教園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、重要交通樞紐等重點區(qū)域綜治中心381個,實現(xiàn)對群眾各類訴求“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”,老百姓的安全感從2006年的94.8%上升至2025年的98.93%。

浙江之聲記者:老百姓打官司,最在意的就是公平正義與否,還有就是效率高不高,我們知道有的官司耗時耗力。浙江法院在縮短辦案時間、提升大家的認可度方面有哪些實踐探索?



  危輝星說,全省法院始終堅持以人民為中心,努力讓“辦案最公正、效率最高、群眾最滿意”成為浙江法院的鮮明標識。

努力讓群眾“盡量少跑腿、快速解糾紛”

  嚴格落實立案登記制,打通訴訟服務(wù)中心、12368熱線、移動客戶端等渠道,提供線上線下融合的一站式服務(wù)。

  針對人民法庭服務(wù)半徑過大的問題,浙江新增73家人民法庭,全面推進“共享法庭”建設(shè),把指導調(diào)解、化解糾紛、線上訴訟等服務(wù)送到群眾家門口。目前,共享法庭已累計參與指導調(diào)解178.9萬件次,成功化解糾紛130萬件。

  推動健全“調(diào)解優(yōu)先、訴訟斷后”的遞進式解紛體系,全省基層法院訴訟服務(wù)團隊已全部入駐縣級綜治中心,讓更多糾紛在訴前得到高效化解。

努力讓案件“審得高效、判得公正”

  2011年深入推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革,在全國率先擴大刑事辯護范圍,發(fā)揮律師促公正作用。2012年首創(chuàng)“陽光司法指數(shù)”,2022年迭代升級為“司法公正在線”,把評價公正的表決器交到群眾手中。

  2018年起連續(xù)八年組織開展司法質(zhì)量監(jiān)督大檢查,并把長期未結(jié)案清理作為審判管理的重中之重,2025年,全省法院超12個月未結(jié)案件占比降至0.04%。

  全省107家法院中,基層法院占比87.8%,82%左右的法官在基層,90%左右的案件也在基層,浙江堅持強基導向,大力實施“強基固本工程”,不斷提升基層一審案件質(zhì)效。

努力讓權(quán)益“能兌現(xiàn)、不落空”

  推動完善黨委領(lǐng)導下的綜合治理執(zhí)行難大格局,構(gòu)建市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動、各部門高效協(xié)同的工作網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)查人找物、財產(chǎn)處置、失信懲戒等事項“一網(wǎng)通辦、一次辦結(jié)”。

  對內(nèi)一手抓執(zhí)行剛性,一手抓執(zhí)行規(guī)范。持續(xù)開展打擊拒執(zhí)專項行動,形成強大震懾。深入推進交叉執(zhí)行,交叉執(zhí)行案件2.6萬件,執(zhí)行到位金額48.3億元,讓勝訴權(quán)益真正從“紙上權(quán)利”變成“真金白銀”。

  同時在全國首創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣,實現(xiàn)執(zhí)行網(wǎng)拍率100%,并推出“執(zhí)行三張清單”應(yīng)用,對財產(chǎn)查控、財產(chǎn)處置、案款分配三張清單“曬明細、亮進度、明去向”,推動執(zhí)行更加規(guī)范透明,提升群眾信任度。

  此外,設(shè)立全國首家互聯(lián)網(wǎng)法院,創(chuàng)建“移動微法院”,全面建設(shè)全域數(shù)字法院,以數(shù)字正義推動實現(xiàn)更高水平的公平正義。

法治日報記者:加強法治政府建設(shè)對于建設(shè)法治浙江非常重要。對此浙江下一步有哪些考慮和部署?



  勞泓回答,目前,全國法治政府建設(shè)示范地區(qū)和項目浙江創(chuàng)成數(shù)量居全國第一。立足新起點,浙江將重點在4個方面持續(xù)發(fā)力:

聚焦法治護航發(fā)展,提升制度供給效能

  將深化“一起來立法”改革,更加注重“小切口”破題,加強大數(shù)據(jù)、人工智能、低空經(jīng)濟等重點領(lǐng)域新興領(lǐng)域的立法研究,及時廢止修訂不符合發(fā)展實際、增加企業(yè)負擔的條款,健全完善與創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系相適配的法規(guī)制度體系,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、群眾安居樂業(yè)提供堅實法治保障。

聚焦政府依法決策,規(guī)范行政權(quán)力運行

  將健全重大行政決策合法性審查、公眾參與等配套機制,建立健全決策咨詢論證專家?guī)熘贫龋钊胪七M重大行政決策事項依法公開。發(fā)揮1196個行政復議基層聯(lián)系點的作用,不斷增強行政復議預防化解行政爭議能力,切實提升復議監(jiān)督效能。

聚焦穩(wěn)定公平透明,深化行政執(zhí)法改革

  近年來,浙江“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革步步深入。浙江將鞏固深化改革成果,細化落實行政執(zhí)法監(jiān)督條例,加快行政檢查工作立法,持續(xù)規(guī)范涉企執(zhí)法,深化清單查、統(tǒng)籌查、分類查、綜合查、亮碼查,推行對企業(yè)精準畫像、精準監(jiān)管,培育“涉企執(zhí)法監(jiān)管明白人”制度等創(chuàng)新實踐,真正讓企業(yè)安心經(jīng)營、放心發(fā)展。

聚焦增進民生福祉,完善法律服務(wù)體系

  將加力推進公共法律服務(wù)一體化,提檔升級“15分鐘公共法律服務(wù)圈”,創(chuàng)新普法分眾化、精準化實施機制,讓法律服務(wù)更有效更高效地鏈接群眾生活。

  加快建設(shè)緊密型涉外法律服務(wù)體系,推動資源充分集聚、流程協(xié)同高效,打造海外投資貿(mào)易的法治安全鏈,為浙江企業(yè)“走出去”“走進去”提供精準直達、便捷有效的法治服務(wù)。

浙江日報記者:法治浙江建設(shè)20年來,浙江在加強法律監(jiān)督方面有哪些舉措和成效?



  胡梅奎回答,習近平總書記在浙江工作期間對檢察工作提出“敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、勇于開展自我監(jiān)督”的重要指示要求。這些年來,全省檢察機關(guān)深入踐行“三個監(jiān)督”,不斷強化刑事檢察監(jiān)督、增強民事檢察剛性、拓展行政檢察職能、推進檢察公益訴訟,實現(xiàn)“四大檢察”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展。

監(jiān)督辦案更加注重

保障公平正義

  始終秉持客觀公正立場,加強審查逮捕、審查起訴,依法辦理緬北明家犯罪集團跨境電詐專案等具有重大影響的標桿案件,起訴嚴重暴力犯罪從2006年的11691人下降至2025年的2658人。

  針對刑事“掛案”久拖不決、民事虛假訴訟、行政案件案結(jié)事不了等問題,會同省公安廳完善偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機制,健全民事和行政訴訟監(jiān)督規(guī)范等,提高監(jiān)督辦案質(zhì)效。

監(jiān)督重點更加聚焦

服務(wù)發(fā)展與民生

  深入開展違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法專項監(jiān)督等工作,2025年起訴破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪人數(shù)較2006年上升3.1倍,知識產(chǎn)權(quán)刑事案件督促賠償、挽回損失的經(jīng)驗做法入選知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)典型案例。

  圍繞就業(yè)、食品藥品等重點領(lǐng)域,深化檢察守護民生,探索開展的侵害未成年人強制報告制度、無障礙環(huán)境建設(shè)公益訴訟等做法上升為法律規(guī)定,更好維護群眾合法權(quán)益。

監(jiān)督方式更加

突出數(shù)字賦能

  率先開展數(shù)字檢察建設(shè),探索大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)輔助辦案,逐步實現(xiàn)監(jiān)督線索發(fā)現(xiàn)、證據(jù)審查、事實認定、法律適用等全流程賦能增效,推動違規(guī)司法網(wǎng)絡(luò)拍賣、利用虛假注冊“空殼公司”實施犯罪等問題整治,經(jīng)驗做法被最高檢推廣、上升為全國數(shù)字檢察戰(zhàn)略。

  下一步,全省檢察機關(guān)將持續(xù)深入踐行“三個監(jiān)督”,高質(zhì)效辦好每一個案件,為更高水平平安浙江法治浙江建設(shè)貢獻更大檢察力量。



中國新聞社記者:浙江民營經(jīng)濟發(fā)達,也是知識產(chǎn)權(quán)大省。企業(yè)碰到經(jīng)濟糾紛或者知識產(chǎn)權(quán)被侵犯,最擔心影響發(fā)展。針對這類情況,浙江法院有哪些措施可以讓企業(yè)能夠安心搞經(jīng)營、大膽去創(chuàng)新、放心來投資?

  危輝星介紹,浙江構(gòu)建全鏈條司法保障體系:在司法辦案時依法平等保護各類市場主體,不斷提升企業(yè)司法公正感受度;在企業(yè)出現(xiàn)糾紛時努力做到快速公正解決糾紛,使受損的商事關(guān)系及時修復;在市場調(diào)整時發(fā)揮破產(chǎn)審判“雙重功能”,有效淘汰落后產(chǎn)能,加速釋放市場活力。

公正高效解紛

降低訴訟成本

  持續(xù)優(yōu)化商事解紛、破產(chǎn)、執(zhí)行等重點工作,實施訴訟保全必要性、比例性評估機制等精準開展涉企服務(wù),通過“無感監(jiān)測”提升涉企審判質(zhì)效。

  聚焦平臺經(jīng)濟、專業(yè)市場等重點領(lǐng)域以及金融借貸、買賣合同等重點案由,健全“示范性訴訟+批量化調(diào)解”機制,強化類型化糾紛源頭治理。

  推進繁簡分流、簡案速裁和小額訴訟程序適用,努力讓涉企糾紛“不走、少走、快走”訴訟程序。

強化規(guī)則引領(lǐng)

助力創(chuàng)新生態(tài)

  堅持以裁判樹規(guī)則、以規(guī)則促治理。牢固樹立“保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新”的理念,加強首創(chuàng)發(fā)明、原始創(chuàng)新等核心技術(shù)成果的司法保護,2025年共審結(jié)知產(chǎn)案件4.5萬件。

  直面新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)帶來的法律挑戰(zhàn),2025年共審結(jié)涉數(shù)字經(jīng)濟案件5.4萬件,包括全國首例因AI“幻覺”引發(fā)的侵權(quán)糾紛,在鼓勵創(chuàng)新的同時明確法律邊界,為類似糾紛處理提供了重要裁判指引。

深化涉外審判

服務(wù)開放發(fā)展

  深入實施涉外商事海事審判精品戰(zhàn)略,平等保護中外當事人合法權(quán)益。2025年共審結(jié)涉外涉港澳臺商事海事案件9282件,覆蓋148個國家和地區(qū),越來越多境外當事人主動選擇到浙江法院訴訟。

  全省法院將以“人人都是營商環(huán)境、案案都是試金石”為理念,開展法治化營商環(huán)境專項行動,持續(xù)探索“優(yōu)治、優(yōu)審、優(yōu)服、微創(chuàng)新”工作,服務(wù)保障全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。

浙江衛(wèi)視記者:檢察院有一項職能是公益訴訟。浙江在公益訴訟方面主要有哪些做法?

  胡梅奎回答,這些年來,浙江檢察機關(guān)緊緊圍繞中心大局和民生關(guān)切,著力開展公益訴訟,以法治力量維護公共利益、助力國家治理。

堅持做“公共利益守護者”,通過專項監(jiān)督、一體履職來服務(wù)大局和民生

  緊扣生態(tài)環(huán)保、食藥安全等重點領(lǐng)域,部署開展服務(wù)綠色低碳發(fā)展等專項監(jiān)督活動,全方位守護公共利益。2017年檢察公益訴訟制度全面施行以來,全省立案辦理公益訴訟4.2萬余件,向行政機關(guān)提出檢察建議2.9萬余件,向法院提起民事、行政公益訴訟3800余件,涵蓋14個法定領(lǐng)域。

  如聚焦水污染、大氣污染等生態(tài)環(huán)境問題,辦理案件1.9萬余件,助力美麗浙江建設(shè);聚焦食品非法添加、網(wǎng)絡(luò)餐飲等老百姓關(guān)心的食藥問題,辦理案件7900余件,守護“舌尖上的安全”。相關(guān)工作獲評“浙江民生獲得感示范工程”。

努力做“高質(zhì)效辦案示范者”,通過守正創(chuàng)新、精準規(guī)范,引領(lǐng)公益訴訟提質(zhì)增效

  恪守履職邊界,依法規(guī)范履職,將審前實現(xiàn)公益保護作為優(yōu)先目標,行政機關(guān)對檢察建議回復整改率達到99.1%。對發(fā)出檢察建議后仍未整改到位的,提起行政公益訴訟163件,以“訴”的剛性保障監(jiān)督實效。依法辦理了首例反電詐民事公益訴訟案、開國少將被造謠成叛徒案等一批全國有影響力的案件。

致力做“協(xié)同共治推動者”,通過多方參與、合作共贏,凝聚公益保護合力

  從個案辦理向類案監(jiān)督、系統(tǒng)治理延伸,深化共治共享。建立代表委員建議提案與公益訴訟檢察建議銜接轉(zhuǎn)化工作機制,辦理“雙轉(zhuǎn)化”案件800余件,實現(xiàn)“1+1>2”監(jiān)督效果。招募4000多名“益心為公”志愿者,邀請參與案件咨詢、公開聽證等6000余次,助推社會公眾成為公益保護的參與者、見證者、監(jiān)督者。

人民網(wǎng)記者:最近,浙江公安的“辦不成事”窗口在網(wǎng)上走紅,引發(fā)熱議,能否介紹相關(guān)情況?在便民服務(wù)方面浙江公安還有哪些做法,以及接下來還會有哪些更具人性化的舉措?

  魏明介紹,浙江早在2024年3月就在公安政務(wù)服務(wù)窗口全面設(shè)立“辦不成事”反映窗口,主要受理企業(yè)群眾因政策、歷史遺留等原因,以及因材料申報、辦事程序等未辦成的“疑難雜癥”事項。

  據(jù)統(tǒng)計,窗口自開設(shè)以來,已累計辦結(jié)3000余件。比如,不久前,一條名為“感謝杭州車管所朱珈虹”的短視頻在社交平臺悄然走紅。窗口工作人員朱珈虹一句暖心的話語——“只要你信任我,我就是你朋友”,為遠在廣東的謝先生及時辦好了變更身份證明和補領(lǐng)行駛證等業(yè)務(wù)。這個故事,是法治浙江建設(shè)20年一個具體生動的注腳。

  近年來,浙江公安機關(guān)持續(xù)在公安政務(wù)服務(wù)法治化、規(guī)范化、便利化等方面深化改革,想方設(shè)法提升企業(yè)和群眾的辦事體驗感、獲得感。

全程網(wǎng)辦

  在“浙里辦”平臺上線“浙警在線”應(yīng)用,186個事項實現(xiàn)“網(wǎng)上辦”,年均辦件量4000余萬件。推出“浙警云窗”在線輔助幫辦,“一次辦成率”達92.3%,群眾反響熱烈。同時,持續(xù)迭代辦事指南,讓企業(yè)群眾更加“好懂易用”。

全域通辦

  為提升跨省辦事便利度,避免群眾多地來回奔波,浙江推行了戶口遷移、居民身份證辦理、赴港澳商務(wù)簽注等系列業(yè)務(wù)“跨省通辦”。其中,戶籍、居民身份證業(yè)務(wù)“跨省通辦”累計服務(wù)810余萬人次。

  推行居住證互通轉(zhuǎn)換、一證通聯(lián)集成改革,累計辦理電子居住證、電子化簽注1300余萬張,為群眾節(jié)省費用3.7億余元。

免證速辦

  深入實踐“免交證、辦成事”服務(wù)。目前,144個事項實現(xiàn)“一證通辦”,73個事項“零材料”直接辦,并在全國首創(chuàng)“一窗通拍、全域應(yīng)用”改革,已惠及群眾1600余萬人次,每年可為群眾節(jié)約上億元。

  持續(xù)推廣境外人員身份核驗,讓境外人員也能享受與國內(nèi)居民同樣的認證便利。

智能快辦

  針對無犯罪記錄證明開具、居住證簽注、機動車檢驗合格標志申領(lǐng)等高頻場景,初步形成“AI審核+人工兜底”模式。比如“無犯罪記錄證明”辦理時長從48小時縮短至平均2小時。

  下一步,浙江將推出智能輔助審核,遠程幫辦,主動感知、精準推送服務(wù)等更多智能便捷舉措,著力推動浙江公安政務(wù)服務(wù)從“能辦”向“好辦、易辦、智辦”躍升。

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