《人民法院報》刊發雷超院長署名文章《以正確政績觀引領刑事審判工作高質量發展》

開展樹立和踐行正確政績觀學習教育，對于持之以恒推進全面從嚴治黨、推動黨和國家事業發展具有重要意義。習近平總書記強調，“要樹立正確政績觀，有功成不必在我的精神境界、功成必定有我的歷史擔當”。對于人民法院而言，把習近平新時代中國特色社會主義思想落到實處，深入貫徹習近平法治思想，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義，是司法審判工作最應當堅持的正確政績觀。我們要認真貫徹落實第八次全國刑事審判工作會議強調的“樹立正確刑事司法理念”，以正確政績觀引領刑事審判工作高質量發展。

以“國之大者”為政績標尺，在維護安全穩定中彰顯政治擔當。樹立和踐行正確政績觀，要以黨的政治建設統領司法審判工作。刑事審判乃國之利器，其重要政績，在于是否以司法之力筑牢國家安全屏障、守護社會安定祥和、保障人民安居樂業。

　　一是以法治利劍捍衛政治安全。辦理危害國家安全案件，要善于從政治上看、精于從法治上辦，確保打擊精準有力，注重裁判效果與大局同向、與民意同頻，實現政治效果、法律效果、社會效果相統一。

　　二是常態化推進掃黑除惡。應建立健全長效機制，對黑惡勢力犯罪保持高壓態勢。政績體現在是否鏟除了滋生土壤、是否恢復了基層政治生態、是否增強了人民群眾安全感，必須確保每一起黑惡案件都經得起檢驗，讓城鄉更安寧、群眾更安樂。

　　三是以精準司法貫徹寬嚴相濟。2025年，恩施法院判處三年有期徒刑以下的輕罪占比90.8%，犯罪結構發生顯著變化。面對這一新形勢，更須在“精準”二字上見真章、求實效。“嚴”的一手須臾不松——對嚴重危害國家安全、濫殺無辜、殘害未成年人等罪行極其嚴重者，堅決依法從重懲處，絕不手軟；“寬”的一手同樣用足——對輕微犯罪、初犯偶犯，依法擴大非羈押措施適用，激活認罪認罰從寬制度效能。寬嚴有度、罰當其罪，方能彰顯刑事司法的理性與文明。

以“人民滿意”為政績追求，在公正司法中踐行初心使命。正確政績觀，重在以人民為中心。以正確司法理念引領審判方向，將法律的專業判斷與人民群眾對公平正義的認識判斷結合起來，將人民滿意作為刑事審判工作的根本評價標準，在嚴格司法中傳遞司法溫度。

　　一是踐行人民立場，融情理法于一體。“八刑會”強調“把遵循法度、順應常理、合乎常情融合作為定罪量刑的基本考量”，這是對正確政績觀的深刻闡釋，是對司法為民的深化。在審理坑農害農、制售有毒有害食品、制售假藥劣藥等案件時，既要嚴格依法裁判，又要充分考慮人民群眾的實際感受。在未成年人犯罪審判中，要切實做到依法寬嚴相濟、懲教結合，對主觀惡性深、情節惡劣、屢教不改的，絕不姑息縱容；對情節較輕、認罪悔罪的，著力教育感化挽救。唯其如此，方能讓裁判結果經得起法理和情理的雙重檢驗，讓人民群眾感受到公平正義就在身邊。

　　二是守證據裁判之底線，筑司法質量之根基。證據乃刑事訴訟之基石，我們要嚴格落實“存疑證據依法不予采信、瑕疵證據必須著力補正、非法證據堅決予以排除”的要求，確保每一起案件都經得起法律和歷史的檢驗。案件質量是刑事審判的生命，守住質量底線就是最大的政績。

　　三是深化庭審實質化，保障訴訟權利。完善證人、鑒定人、偵查人員出庭作證制度，讓庭審成為查明事實、認定證據、保護訴權、公正裁判的核心環節。嚴格落實庭前會議制度，圍繞證據爭議、非法證據排除等核心議題梳理歸納焦點，確保控辯雙方充分發表意見，讓事實之爭、法理之辯“庭上見”。這些舉措看似增加了工作量，但能夠切實保障當事人訴訟權利，提升司法公信力，是正確政績觀的應有之義。

以“服務大局”為政績導向，在治理效能中體現司法價值正確政績觀。我們要將刑事審判置于黨和國家工作全局中謀劃，不僅看打擊了多少犯罪，更要看促進了多大治理、服務了多少發展，以高質量司法助推高水平安全與高質量發展良性互動。

　　一是以謙抑審慎護航營商環境。重大經濟犯罪案件，往往涉及民營企業產權保護、新質生產力發展等重大問題。我們要樹立“謙抑審慎”的政績觀，不能為了顯示“打擊力度”而濫用刑事手段。要依法嚴格區分經濟糾紛與經濟犯罪、正當融資與非法集資。在辦理涉企案件時，依法審慎適用羈押性強制措施，減少司法活動對企業正常生產經營的影響；依法嚴懲侵犯知識產權犯罪，服務高水平科技自立自強。

　　二是參與網絡空間治理。針對網絡犯罪持續高發態勢，要加大對侵犯公民個人信息、電信網絡詐騙等犯罪的打擊力度，從嚴懲治“行業內鬼”，依法適用從業禁止措施。注重統籌協調，強化刑事司法與行政執法、民事追責的有效銜接，推動壓實網絡平臺監管責任，促進源頭治理，實現“辦理一案、治理一片”。網絡空間的清朗有序、人民群眾在網絡時代的安全感，是新時代刑事審判工作的重要政績。

　　三是刑事治罪與社會治理并重。充分運用刑事和解、附帶民事調解、司法救助等制度化解矛盾、修復關系。對于因民間矛盾引發的輕傷害等案件，摒棄“一判了之”模式，通過厘清癥結、促成諒解，把案結事了、服判息訴工作做深做實。近年來，恩施法院堅持治罪與治理并重，針對審判中發現的社會治理漏洞，及時提出高質量司法建議，與監管部門、行業協會等制定行之有效的管控措施。社會矛盾的實質性化解、治理效能的整體提升，是刑事審判工作最有價值的政績。此謂“功成不必在我”的境界，“功成必定有我”的擔當。

　　新時代賦予新使命，新征程呼喚新作為。我們要腳踏實地、銳意進取，恪盡職守、擔當盡責，樹立和踐行正確政績觀，錨定“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標，以嚴格公正刑事司法服務保障經濟社會高質量發展，奮力譜寫新時代刑事審判工作新篇章！

來源：人民法院報