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易成棟:房地產(chǎn)市場進(jìn)入新階段 需繼續(xù)出臺(tái)政策激活需求、優(yōu)化供給

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“中國房地產(chǎn)市場進(jìn)入新的發(fā)展階段,政府部門需要繼續(xù)出臺(tái)政策激活需求、優(yōu)化供給。”4月16日,中央財(cái)經(jīng)大學(xué)管理科學(xué)與工程學(xué)院教授易成棟在國是直通車2026年一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上表示。

在他看來,中國房地產(chǎn)市場進(jìn)入新的發(fā)展階段主要體現(xiàn)在二手房銷售面積占比的提升。“2025年中國二手房銷售面積占整體住房銷售面積約一半,這一比例在2020年僅為20%,與美國新房成交面積占比僅約15-20%相較,中國二手房成交占比仍有繼續(xù)上升空間。”

支撐這一觀點(diǎn)的是,“一季度新房新開工面積、施工面積和竣工面積均在下降。”易成棟直言,這反映供給能夠滿足需求的情況下,政策和企業(yè)都在控制供給和減少庫存。2020年人口普查數(shù)據(jù)顯示全國城鎮(zhèn)住房總面積320億平米左右,人均達(dá)到近40平米,屬于供求基本平衡。


國是直通車 高曉烜 攝

房地產(chǎn)市場進(jìn)入新的階段要考慮結(jié)構(gòu)大轉(zhuǎn)換,即二手房市場交易量、交易額占比上升。易成棟指出,一季度全國二手房市場成交套數(shù)同比下降5.7%,降幅收窄。北京、上海等城市二手房成交套數(shù)創(chuàng)5年新高,成交價(jià)格3月份均環(huán)比增長。整體來看,“房價(jià)回調(diào)基本到位,一線城市現(xiàn)回暖趨勢(shì)”。

從新房市場來看,國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2026年1-3月份,新建商品房銷售面積19525萬平方米,同比下降10.4%,降幅比1-2月份收窄3.1個(gè)百分點(diǎn)。新建商品房銷售額17262億元,下降16.7%,降幅收窄3.5個(gè)百分點(diǎn)。“一季度新建商品房銷售面積環(huán)比上一年四季度,降幅也現(xiàn)收窄。”易成棟稱。

驅(qū)動(dòng)一季度房地產(chǎn)市場出現(xiàn)變化的因素主要在于兩方面,易成棟分析:

一是政策影響,如自然資源部發(fā)布“38號(hào)文”,明確建立新增用地與存量盤活掛鉤機(jī)制,新增建設(shè)用地優(yōu)先保障重大項(xiàng)目與民生事業(yè),原則上不用于經(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā)。此外,多地優(yōu)化公積金政策、提供購房補(bǔ)貼、收購?fù)恋睾捅P活存量、減免二手房稅費(fèi)、放松貸款條件等;

二是宏觀基本面向好支撐,國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,一季度GDP同比增長5.0%,比上年四季度加快0.5個(gè)百分點(diǎn);3月份CPI同比上漲,PPI同比由降轉(zhuǎn)漲;一季度全國居民人均可支配收入12782元,比上年同期名義增長4.9%。部分城市如深圳、杭州等近年來人工智能、芯片等行業(yè)發(fā)展帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

人口走勢(shì)與房地產(chǎn)市場供求關(guān)系,也是驅(qū)動(dòng)房地產(chǎn)市場長期穩(wěn)定向好的因素。易成棟強(qiáng)調(diào),目前城市人口走勢(shì)呈現(xiàn)分化趨勢(shì),不同城市房地產(chǎn)市場供求關(guān)系也不盡相同。房地產(chǎn)市場供求關(guān)系疊加人口走勢(shì)、經(jīng)濟(jì)增長等,致使城市之間房地產(chǎn)市場差異較大。

整體來看,今年全國房地產(chǎn)市場走向趨穩(wěn),一線城市房地產(chǎn)市場有所回暖。展望未來,易成棟認(rèn)為,政府部門需要繼續(xù)出臺(tái)政策激活需求、優(yōu)化供給,地方政府需要更加積極主動(dòng)作為,因城施策。“在政策支持作用下市場會(huì)進(jìn)一步地走向穩(wěn)中向好”。

(編輯:文靜)

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