“太平洋航空破產(chǎn)了，年輕人找不到工作，人口跑得比魚(yú)還快——我們到底圖什么？”

這是帕勞一位當(dāng)?shù)貙?dǎo)游在2025年底發(fā)出的感嘆。這個(gè)曾經(jīng)靠中國(guó)游客撐起半邊天的島國(guó)，如今正陷入一場(chǎng)自己親手制造的生存危機(jī)。

2017年，帕勞政府在美國(guó)壓力下，以“保護(hù)生態(tài)”為由停飛了直飛中國(guó)的航班，還在簽證上層層設(shè)卡。

七年過(guò)去，旅游業(yè)崩了、航空公司倒了、年輕人跑了，而美日承諾的“援助”，卻像一場(chǎng)永遠(yuǎn)醒不來(lái)的夢(mèng)。

帕勞究竟是怎么把自己玩進(jìn)死胡同的？那些曾經(jīng)信誓旦旦的“靠山”，又給了它什么？

把時(shí)間拉回2017年。那一年，帕勞入境游客達(dá)到12.2萬(wàn)人次，其中中國(guó)面孔占了將近5成，也就是說(shuō)，每10個(gè)游客里就有5個(gè)來(lái)自中國(guó)。這些游客不僅帶來(lái)了人氣，更帶來(lái)了真金白銀。

按當(dāng)時(shí)中國(guó)游客人均消費(fèi)約1500美元計(jì)算，帕勞每年從中國(guó)游客身上賺取的收入超過(guò)1.3億美元，占其旅游收入的大頭，而旅游業(yè)又貢獻(xiàn)了帕勞近一半的GDP。

帕勞政府卻在美國(guó)的施壓下，親手關(guān)上了這扇財(cái)門(mén)。2017年，他們以“保護(hù)生態(tài)環(huán)境”為借口，停飛了所有直飛中國(guó)的航班，同時(shí)收緊簽證政策，擺明了不想再做中國(guó)游客的生意。

表面上是環(huán)保，實(shí)則是美國(guó)在太平洋布局的一步棋，美國(guó)要遏制中國(guó)的影響力，帕勞作為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，必須乖乖配合。

結(jié)果呢？直飛航班一停，客源瞬間斷流。原本靠中國(guó)航線活得好好的帕勞太平洋航空，客座率從九成跌到不足三成，撐到2021年，最終宣布破產(chǎn)清算。

帕勞的失業(yè)率一路狂飆，年輕人失業(yè)率達(dá)到15%，每4個(gè)年輕人里就有1個(gè)找不到工作。

全國(guó)貧困率逼近70%，近兩萬(wàn)人口中，超過(guò)三千人被迫背井離鄉(xiāng)，跑到關(guān)島、夏威夷打工。短短幾年，帕勞的常住人口縮水了三千多，連兩萬(wàn)人的門(mén)檻都快守不住了。

旅游業(yè)的崩盤(pán)還引發(fā)了連鎖反應(yīng)：酒店沒(méi)人住、餐廳沒(méi)人吃、出租車(chē)沒(méi)人打，政府稅收銳減，債務(wù)占GDP的比重逼近四成，醫(yī)院設(shè)備老舊、學(xué)校缺老師，老百姓看個(gè)重病得等20天，或者花大價(jià)錢(qián)坐船去關(guān)島。帕勞的經(jīng)濟(jì)，就像一臺(tái)被拔掉電源的機(jī)器，徹底停擺了。

帕勞政府當(dāng)年算了一筆賬：失去中國(guó)游客的損失，可以用美日的援助來(lái)填補(bǔ)。當(dāng)援助協(xié)議的白紙黑字?jǐn)傞_(kāi)，他們才發(fā)現(xiàn)，自己簽下的不是“救命稻草”，而是一份“賣(mài)身契”。

先看美國(guó)。2023年，帕勞與美國(guó)續(xù)簽《自由聯(lián)系條約》，美國(guó)承諾未來(lái)20年提供8.9億美元援助。聽(tīng)起來(lái)不少？

分?jǐn)偟矫磕辏簿退那Ф嗳f(wàn)美元。更關(guān)鍵的是，這筆錢(qián)的用途有嚴(yán)格限制，每10美元中，至少有8美元必須用于軍事設(shè)施建設(shè)，比如修雷達(dá)站、鋪軍用機(jī)場(chǎng)跑道、建海岸監(jiān)視平臺(tái)。

而且，這些工程還必須交給美國(guó)企業(yè)承包。換句話說(shuō)，帕勞拿到手的“援助”，絕大部分只是過(guò)路財(cái)神，真正能用來(lái)改善民生、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的，少之又少。

2024年，美國(guó)開(kāi)始在帕勞南部的昂奧爾島修建大型雷達(dá)。當(dāng)?shù)乩习傩詹桓闪耍@雷達(dá)一修，帕勞不就成了美軍的前沿哨所、潛在戰(zhàn)爭(zhēng)中的活靶子嗎？

7名帕勞高中生甚至跑到聯(lián)合國(guó)去控訴，說(shuō)美軍破壞生態(tài)環(huán)境。但抗議歸抗議，雷達(dá)還是照樣建。

再看日本。日本承諾向18個(gè)太平洋島國(guó)提供600億日元援助，聽(tīng)起來(lái)數(shù)額不小，可18個(gè)國(guó)家一分，落到帕勞頭上的每年也就一千多萬(wàn)美元。

為了“顯誠(chéng)意”，日本還特意開(kāi)通了直飛帕勞的航線，結(jié)果首月載客量只有600人，連當(dāng)年中國(guó)游客一天的量都比不上。

更致命的是，日本一邊給點(diǎn)蠅頭小利，一邊把核污水往太平洋里排。2023年日本啟動(dòng)核污水排海，帕勞政府居然還公開(kāi)支持。

結(jié)果呢？2024年帕勞近海的金槍魚(yú)捕撈量直接腰斬，好幾批漁獲因?yàn)榉派湫晕镔|(zhì)超標(biāo)被歐洲和韓國(guó)拒收，漁業(yè)出口單季蒸發(fā)了四成。珊瑚白化面積擴(kuò)大到了六成以上，海洋生態(tài)遭受重創(chuàng)。

這就是帕勞“抱大腿”換來(lái)的：美軍拿它當(dāng)軍事前哨，日本拿它當(dāng)核污水“背書(shū)人”，而帕勞老百姓的飯碗，卻被砸得稀碎。

帕勞的悲劇，并非所有太平洋島國(guó)的宿命。它的鄰居基里巴斯，就走了一條截然不同的路。

2019年，基里巴斯果斷與臺(tái)灣“斷交”，恢復(fù)與中國(guó)的外交關(guān)系。這一步棋，如今看來(lái)走得極其漂亮。

經(jīng)濟(jì)上，基里巴斯嘗到了甜頭。2024年，中方幫助基里巴斯升級(jí)了塔拉瓦漁港，實(shí)現(xiàn)了智能化作業(yè)。

以前漁民出海歸來(lái)，靠泊、卸貨要花好幾個(gè)小時(shí)，現(xiàn)在一個(gè)多小時(shí)就能搞定，效率大大提升。當(dāng)?shù)貪O民的月均收入直接翻倍，從過(guò)去幾千塊錢(qián)漲到一萬(wàn)多人民幣。

教育上，中方援建了多所鄉(xiāng)村小學(xué)，配上太陽(yáng)能供電和數(shù)字教學(xué)設(shè)備，適齡兒童入學(xué)率首次突破96%。以前孩子們沒(méi)學(xué)上、沒(méi)書(shū)讀，現(xiàn)在終于能安穩(wěn)地坐在教室里。

2023年，基里巴斯的GDP達(dá)到2.79億美元，雖然絕對(duì)值不大，但相比復(fù)交前已有明顯增長(zhǎng)。

2025年，基里巴斯總統(tǒng)馬茂公開(kāi)出席中國(guó)使館招待會(huì)，感謝中方在基建、衛(wèi)生、教育等領(lǐng)域提供的“寶貴支持”。他說(shuō)：“中方的幫助，讓基里巴斯老百姓真正得到了實(shí)惠。”

兩相對(duì)比，高下立判。帕勞為了迎合美日，自斷中國(guó)游客財(cái)路，結(jié)果換來(lái)的是美軍雷達(dá)、日本核污水和一地雞毛；基里巴斯務(wù)實(shí)合作，換來(lái)了漁港升級(jí)、收入翻倍、孩子有學(xué)上。

古人說(shuō)“得道者多助，失道者寡助”，太平洋島國(guó)要想真正站起來(lái)，必須把命運(yùn)握在自己手里，而不是盲目綁上大國(guó)的戰(zhàn)車(chē)。

帕勞的“喊疼”，是一記響亮的警鐘。可惜，這口鐘敲得太晚了。當(dāng)太平洋航空的最后一架飛機(jī)停飛，當(dāng)年輕人排隊(duì)離開(kāi)家鄉(xiāng)，帕勞政府才想起，當(dāng)年趕走的哪里是“中國(guó)游客”，分明是自己國(guó)家的“財(cái)神爺”。