拉夫羅夫剛從北京回到莫斯科,俄國(guó)內(nèi)的討論重心就從外交寒暄轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)壓力上。最新數(shù)據(jù)擺在桌面:今年前兩個(gè)月GDP同比收縮1.8%。普京當(dāng)場(chǎng)動(dòng)怒,矛頭不在于“數(shù)字不好看”本身,而是有人試圖把主要緣由簡(jiǎn)單歸結(jié)為“工作日少了”。
4月14日,拉夫羅夫到北京就雙邊合作以及地區(qū)熱點(diǎn)開(kāi)展溝通,也相當(dāng)于為普京上半年可能的訪華行程做鋪墊。次日,普京在莫斯科主持政府經(jīng)濟(jì)會(huì)議,聽(tīng)完數(shù)據(jù)后直接追問(wèn)經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì):要把經(jīng)濟(jì)下滑解釋為“少上幾天班”,依據(jù)是否充分。
俄方提出“工作日減少”并非完全站不住腳。1—2月合計(jì)工作日僅37天,比去年少3天,工廠開(kāi)工、物流周轉(zhuǎn)、建筑施工等環(huán)節(jié)確實(shí)會(huì)出現(xiàn)節(jié)奏放慢。建筑業(yè)又是俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支柱之一,工期一旦被拉長(zhǎng),統(tǒng)計(jì)口徑下的產(chǎn)值就容易出現(xiàn)明顯回落。
市場(chǎng)原本對(duì)季節(jié)性波動(dòng)有預(yù)期,多數(shù)預(yù)測(cè)接近零增長(zhǎng)或小幅增長(zhǎng),央行也給過(guò)約0.5%的預(yù)期值。現(xiàn)實(shí)卻是直接收縮1.8%。普京不滿的核心點(diǎn)很直白:可以承認(rèn)天氣、假期等因素會(huì)帶來(lái)擾動(dòng),但不能把更深層的系統(tǒng)性問(wèn)題包裝成“日歷問(wèn)題”,更不能用它來(lái)回避管理責(zé)任。
真正更“扎心”的壓力,集中在能源收入。俄羅斯長(zhǎng)期依賴油氣出口,油氣收入幾乎相當(dāng)于財(cái)政的“供氧裝置”。今年前兩個(gè)月油氣收入出現(xiàn)斷崖式下滑,其中1月約51億美元,同比下跌接近五成。對(duì)一個(gè)高度依賴出口現(xiàn)金流的經(jīng)濟(jì)體而言,這類下滑不只是“少賺一些”,更像是現(xiàn)金流的供血被明顯壓縮。
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油氣變得不好賺,原因其一,西方制裁持續(xù)加碼,使油輪、保險(xiǎn)、結(jié)算以及港口服務(wù)等環(huán)節(jié)的綜合成本上升;其二,G7限價(jià)措施以及對(duì)“影子船隊(duì)”的圍堵,導(dǎo)致出口鏈條更繞、更慢,交易摩擦增多;其三,在國(guó)際油價(jià)偏弱時(shí),利潤(rùn)空間進(jìn)一步被擠薄。做生意最怕“成本上漲、售價(jià)不漲”,即便賬面上還能周轉(zhuǎn),也更容易暴露脆弱點(diǎn)。
更需要警惕的是,安全風(fēng)險(xiǎn)也在抬升。無(wú)人機(jī)等襲擾使能源設(shè)施與港口變成高頻風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),局部受損、短暫停工會(huì)直接打亂裝運(yùn)節(jié)奏,進(jìn)而影響買方預(yù)期。安全會(huì)議秘書(shū)紹伊古所說(shuō)“沒(méi)有絕對(duì)安全的地區(qū)”,既是警告,也是對(duì)現(xiàn)實(shí)的描述:基礎(chǔ)設(shè)施只要頻繁受到?jīng)_擊,市場(chǎng)信心往往會(huì)比設(shè)備修復(fù)更難恢復(fù)。
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第二個(gè)更長(zhǎng)期的因素,是俄烏沖突持續(xù)對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)造成擠壓。軍費(fèi)屬于硬支出,越打越像“剛性扣款”;而民生改善與產(chǎn)業(yè)升級(jí)更像可被推遲的軟支出,預(yù)算一緊往往先被壓縮。對(duì)外要維持戰(zhàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì),對(duì)內(nèi)要穩(wěn)物價(jià)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)匯率,財(cái)政空間就會(huì)像被多方拉扯的橡皮筋,越繃越細(xì),政策選擇也更困難。
俄方確實(shí)借助外貿(mào)轉(zhuǎn)向、資本與匯率管控、替代進(jìn)口等手段,階段性穩(wěn)住了局面。但“能扛住”不等于“沒(méi)有代價(jià)”。運(yùn)用非常手段去頂住沖擊,短期能保住運(yùn)行,長(zhǎng)期卻可能透支經(jīng)濟(jì)活力,尤其會(huì)影響創(chuàng)新與效率的提升。
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這也使拉夫羅夫訪華的意義不只停留在外交層面。對(duì)俄方而言,穩(wěn)定的中俄經(jīng)貿(mào)合作以及溝通渠道,是在西方圍堵下的一條“通氣管”。確實(shí)能在供應(yīng)鏈銜接、資金周轉(zhuǎn)、市場(chǎng)預(yù)期等方面提供支撐,使經(jīng)濟(jì)不至于在外部壓力中出現(xiàn)更劇烈的失速,并為政策騰挪留出空間。
短期上,3—4月國(guó)際油價(jià)受中東局勢(shì)影響維持高位,俄能源出口的“回血速度”可能更快,壓力或許能暫時(shí)緩一口氣。但油價(jià)天然具有波動(dòng)性,把國(guó)家賬本過(guò)度押在行情上,本身就意味著風(fēng)險(xiǎn)始終存在。
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更穩(wěn)妥的方向,是把增長(zhǎng)動(dòng)力從單一資源出口擴(kuò)展到制造業(yè)、農(nóng)業(yè)深加工、交通物流、數(shù)字服務(wù)等領(lǐng)域,逐步把結(jié)構(gòu)性韌性做出來(lái)。對(duì)內(nèi)要少做“把短期波動(dòng)都?xì)w因假期”的解釋,轉(zhuǎn)而開(kāi)展提升效率、優(yōu)化投資落點(diǎn)、提高監(jiān)管透明度等硬動(dòng)作;對(duì)外要把能源出口的安全韌性做扎實(shí),港口、管線、防空以及應(yīng)急體系需要同步跟進(jìn)。
普京這次動(dòng)怒,等于向整個(gè)系統(tǒng)釋放信號(hào):可以承認(rèn)困難,但不能自我安慰;可以給出說(shuō)明,但不能用“日歷”去模糊真實(shí)壓力。經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)走弱時(shí),最危險(xiǎn)的并非外界唱衰,而是內(nèi)部把風(fēng)險(xiǎn)講輕、把問(wèn)題拖大。把現(xiàn)實(shí)當(dāng)作提醒,把轉(zhuǎn)型當(dāng)作必須完成的任務(wù),才更可能把短期陣痛轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)期韌性。
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