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Railway Talking
四川省最新發布的“十五五”規劃綱要,在“專欄18打造國家綜合立體交通極建設”中明確提出,將研究論證宜賓至西昌至攀枝花高鐵。
相較于文字表述,綱要附帶的“十五五”綜合立體交通布局示意圖”則富含了更多信息,圖中清晰標注,宜西攀高鐵線路全線均位于四川省境內,已經不經過云南了。這是省級規劃層面首次以官方圖示形式,明確宜西攀高鐵的線路走向。
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四川十五五規劃示意圖中的宜西攀高鐵
一、宜西攀高鐵的南線與北線方案
這條鐵路很長一段時間主要的焦點是能否以高鐵標準修建,至于線路,此前公開的走向大部分是從宜賓東站引出,經宜賓站后跨金沙江進入云南省昭通市,設水富南站、綏江站,再跨金沙江返回四川涼山州雷波縣,后續經美姑、昭覺至西昌西站,設計速度目標值350公里/小時。該方案屬于川滇兩省的跨省高鐵,云南覆蓋云南水富、綏江兩縣。
去年昭通市在答復人大建議時便明確提及:“宜賓市正積極爭取項目線路走向采用不經過水富及綏江的北線方案”。此次四川省十五五規劃綱要以官方圖示形式確認北線,意味著宜賓的長期爭取終獲省級層面認可。
從該圖示來看,宜西攀高鐵線路全程在四川境內,大致起自自宜賓東站向西,經翠屏區、敘州區、屏山縣,涼山州雷波縣,美姑縣等地至涼山州西昌市。從跨省高鐵變成省內高鐵,這樣或許也更利于四川統籌推進項目前期與建設。
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四川十四五規劃中的宜西攀高鐵示意圖
二、十五五規劃研究項目,暫無開工計劃
盡管線路方案進行了調整,但宜西攀高鐵在四川省十五五規劃中仍被明確為“研究論證”項目,未列入“十五五”開工計劃,屬于前期儲備項目。而云南省十五五規劃,并沒有直接點名該高鐵。
事實上,2016年宜賓至西昌段就以普速鐵路標準納入我國《中長期鐵路網規劃》,定位為規劃研究線路。2020年,四川省委托中鐵二院完成宜西攀鐵路預可行性研究,首次提出按350公里/小時高鐵標準建設的構想;
2024年涼山州啟動宜賓至西昌高鐵可行性研究招標,多次表示計劃開工。去年四川省公開答復:“目前宜賓至西昌鐵路僅作為普速鐵路納入規劃,暫不具備建設高鐵的條件”。今年四川省工作報告明確提出“推動宜西攀高鐵納入國家規劃”,2月攀枝花市啟動西昌至攀枝花段必要性專題研究。截至目前,項目僅完成預可研、可研編制及專家咨詢,能否以高鐵標準納入規劃也還沒有定論。
從本次四川省十五五規劃來看,十五五雖沒有開工計劃,但宜賓、涼山、攀枝花三地及省級層面,多年來始終全力推動宜西攀鐵路由普速鐵路升級為350公里/小時高速鐵路,前期工作從未間斷。
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宜西攀高鐵區位圖
向四川省級就多次向上匯報銜接,懇請將宜西攀高鐵按350公里/小時標準納入國家規劃。四川省“十四五”綜合交通規劃明確“力爭將宜西攀高鐵納入國家相關規劃”;省十五五規劃進一步將其列為重點研究項目,鎖定北線方案,形成全省統籌推進格局。
宜賓市作為線路起點,也是北線方案的核心推動者,這些也是持續向國、省層面匯報爭取,并同步開展線路走向、站點布局深化研究。涼山州早早完成宜賓至西昌段可研,甚至在2025年明確提出“力爭十五五前期開工。
只是從目前來看,四川省級“十五五”并沒有開工宜西攀高鐵的計劃,建設時序還需往后延。但未來該高鐵若可建設,西昌至宜賓,西昌至成都、重慶的通行時間可進一步壓縮,并徹底打通攀西至成渝的快速通道。
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