民航局 通用航空 行業發展公報

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民航局4月17日晚發布的《2025年民航行業發展統計公報》（以下簡稱《統計公報》，為外界揭開了我國低空經濟與通用航空發展的"家底"。

其中，《統計公報》里關于通用航空和低空經濟方面的數據呈現如下：

（一）通用航空企業數量。

截至2025年底，獲得通用航空經營許可證的傳統通用航空企業773家，比上年底凈增13家。其中，華北地區149家，東北地區45家，華東地區225家，中南地區161家，西南地區128家，西北地區39家，新疆地區26家。

（二）通用航空機隊規模。

2025年底，通用航空在冊航空器總數達到3140架，其中，教學訓練用飛機1274架。

（三）通用機場。

截至2025年底，全國在冊管理的通用機場數量達到513個，比上年底凈增38個，其中，A類通用機場173個，比上年底凈增1個。

（四）通用航空飛行小時。

2025年，全國通用航空共完成飛行121.9萬小時，比上年下降9.1%。其中，載客類完成2.5萬小時，比上年增長2.8%，載人類完成19.5萬小時，比上年增長9.5%，其他類完成52.3萬小時，比上年下降18.4%；非經營性作業完成47.6萬小時，比上年下降4.4%。

（五）民用無人駕駛航空情況。

截至2025年底，獲得無人機運營合格證的單位38872家，比上年底凈增18893家。其中，華北地區5819家，東北地區3727家，華東地區11028家，中南地區8389家，西南地區5821家，西北地區3126家，新疆地區962家。

截至2025年底，全行業無人機擁有者注冊用戶237.8萬個，比上年底增長75.9萬個，其中，個人用戶234.2萬個，企業、事業、機關等法人登記用戶3.6萬個。

截至2025年底，全行業注冊無人機共328.7萬架，比上年底增長51.0%，其中，大中型無人機共42.3萬架。截至2025年底，共頒發無人機操控員有效執照41.55萬本，比2024年底增長68.0%。

2025年，全年無人機累計飛行小時4530.29萬小時，同比增長69.89%。

截至2025年底，全國低空飛行服務站46個，覆蓋23個?。ㄗ灾螀^、直轄市）。

透過上述的數據，我們既看到了無人機賽道的狂飆突進，也捕捉到傳統通航面臨的結構性挑戰。

無人機，一路"狂飆"

如果說2025年低空經濟有主角，那無疑是無人機。

規模層面，全行業注冊無人機已達328.7萬架，同比增長51%，其中大中型無人機42.3萬架。無人機操控員執照頒發量達41.55萬本，同比激增68%。全年無人機累計飛行小時4530.29萬小時，同比大增近七成。

產業層面，獲得無人機運營合格證的企業從年初的19979家飆升至38872家，凈增18893家——相當于一年翻了一番。這背后，既有低空經濟政策紅利釋放的推動，也離不開物流巡檢、農業植保等應用場景的快速成熟。

更值得關注的是基礎設施布局。截至2025年底，全國低空飛行服務站已達46個，覆蓋23個省區市。低空經濟"起飛"的基礎設施短板正在加速補齊。

傳統通航，承壓前行

相比無人機的熱鬧，傳統通用航空的日子不算好過。

2025年，全國通用航空完成飛行121.9萬小時，同比下降9.1%。其中，非經營性和"其他類"作業下降明顯，降幅分別達4.4%和18.4%。

不過，載人作業表現出了韌性：載人類飛行完成19.5萬小時，增長9.5%；載客類增長2.8%。這說明低空旅游、飛行培訓等C端需求仍在穩步釋放。

企業數量方面，傳統通用航空企業達773家，凈增13家，但增速明顯放緩。機隊規模3140架，其中教學訓練用飛機1274架——飛行培訓仍是行業基本盤。

通用機場方面，全國在冊通用機場513個，凈增38個，其中A類機場173個。機場建設保持增長勢頭。

怎么看？

2025年的通航與低空經濟，呈現出"冰火兩重天"的格局。

無人機產業一騎絕塵，從業企業、飛行量、用戶規模全面爆發；傳統通航則面臨轉型壓力，飛行小時出現下滑。但這種"下滑"或許需要辯證看待：

一方面，無人機正在替代部分傳統作業場景，這是技術迭代的必然；另一方面，載人通航的增長說明市場需求仍在。

隨著《民用航空法》完成全面修訂、低空經濟政策持續加碼，2026年的通航與低空經濟值得期待。

附件： 《2025年民航行業發展統計公報》原文

下載地址：https://www.caac.gov.cn/XXGK/XXGK/TJSJ/202604/P020260417665629030648.pdf

數據來源：民航局《2025年民航行業發展統計公報》

整理編輯：通航在線

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