中方行使否決權，新加坡稱感到失望，新國大使：應該取消一票否決

4月7日，聯合國安理會就巴林牽頭提交的“霍爾木茲海峽通行自由決議”草案表決，最終以11票贊成、2票反對、2票棄權未獲通過，中國與俄羅斯作為安理會常任理事國聯手投下反對票，直接否決了這份西方國家主導的決議。

此舉引發國際廣泛關注，西方國家借機質疑中俄否決拖累全球航運安全，新加坡公開表示對草案被否感到失望。

而更早之前，新加坡大使還提出，應該取消聯合國五常的一票否決權。

那么這背后究竟隱藏著哪些復雜的博弈？“一票否決”真的該被廢除嗎？

不少人看到“霍爾木茲海峽通行自由決議”的名稱，會誤以為這是保障全球航運與能源安全的合理決議，實則其本質是西方國家為美國中東軍事行動尋找的“合法外衣”，暗藏私心。

霍爾木茲海峽作為波斯灣通往阿拉伯海的唯一通道，承擔著全球近30%的海運原油和20%的LNG運輸，是名副其實的“全球能源命脈”。2026年以來，美伊對峙持續升級，美國頻繁空襲伊朗核設施，伊朗為反擊采取霍爾木茲海峽封鎖措施，導致全球油價飆升至110美元一桶，多國能源供應及航運業受影響。

在此背景下，巴林代表海灣國家提出決議草案，表面呼吁“確保霍爾木茲海峽航行安全”，要求伊朗停止阻礙航行自由，但條款存在嚴重片面性——通篇單方面指責伊朗，對美國、以色列未經安理會授權空襲伊朗的行為只字不提，完全回避美伊對峙的根本原因。

更關鍵的是，草案中“協調防御行動”表述模糊，一旦通過，美國及其盟友可借“護航”之名，將軍艦合法部署于海峽周邊，甚至隨意對伊朗采取軍事行動。

中國常駐聯合國代表傅聰表決后明確指出，安理會行動應著眼緩局降溫，不能給未經授權的軍事行動披上合法外衣，更不能激化矛盾。中俄否決該決議，并非忽視航運安全，而是拒絕讓聯合國成為西方干預地區事務的工具。

據聯合國安理會官網4月7日表決公告，該草案由巴林與海灣合作委員會成員國及約旦協調完成，本質是西方國家意志的體現，核心是借聯合國名義鞏固美國中東主導地位、控制能源命脈、打壓伊朗。這種不顧地區和平、只謀自身利益的決議，中俄自然不會妥協，這一票否決實則守住了地區和平的底線。

面對西方國家的質疑和新加坡的失望表態，外界不乏疑惑：中俄否決決議是否真的拖累航運安全？事實上，中俄的否決不僅未損害航運安全，反而為緩和地區局勢、推動和平談判創造了條件，彰顯了大國責任與擔當。

中國作為全球最大能源進口國，霍爾木茲海峽航運安全直接關系我國能源供應與經濟穩定，我們比任何國家都重視航道暢通，但絕不盲從西方國家的片面主張。

傅聰在4月16日聯大會議上強調，中方否決草案，是守護國際公平正義、捍衛聯合國憲章宗旨，為臨時停火和對話談判創造條件。

俄羅斯立場與中國高度一致，俄常駐聯合國代表涅邊賈指出，該草案相當于給美國“空白支票”，允許其升級針對伊朗的武裝沖突，片面將伊朗定為局勢根源，破壞談判前景，阻礙中、巴、土三國和平倡議。

中俄行使否決權后，隨即共同提交替代性決議草案，秉持公平平衡原則，聚焦緩和局勢、呼吁對話、維護航行自由，為解決海峽問題提供可行方案。

4月18日報道，在巴基斯坦斡旋下，美伊達成臨時停火協議，伊朗宣布停火期間有條件開放霍爾木茲海峽，僅限商船在其武裝力量管控下沿指定航線通行。

這一進展離不開中俄否決權的推動——若決議通過，美國軍艦進駐海峽，美伊沖突必然全面升級，航道或將徹底癱瘓，全球能源供應將陷入危機，這才是真正拖累航運安全。

伊朗常駐聯合國代表伊拉瓦尼表示，中俄阻止了安理會被濫用，站在了歷史正確的一邊，為伊朗爭取了喘息機會，也為和平談判奠定基礎。可見，中俄的否決并非“添亂”，而是基于全局的理性選擇，兼顧各方利益，守護地區和平與全球能源安全。

此次中俄否決決議，讓新加坡取消一票否決權的呼吁再次引發關注。不少中小國家附和這一主張，認為五常憑借否決權壟斷安理會決策，忽視中小國家聲音。

但事實上，一票否決權有其深刻歷史背景和現實意義，在當前國際格局下，它不僅不該被廢除，更是維護世界和平的“安全閥”。

一票否決權并非五常特權，而是1945年聯合國成立時確立的規則，源于羅斯福“四警察”思想，核心是讓中美蘇英法五大國協同維護世界和平，防止第三次世界大戰爆發。

二戰后，各國深刻認識到，沒有大國相互牽制，小沖突極易升級為大戰爭，否決權的本質是讓大國尊重彼此核心利益，通過協商解決分歧，而非簡單“少數服從多數”。

從歷史實踐來看，否決權雖偶有阻礙決議通過，但多次阻止了不義之戰：美國借否決權維護以色列利益，雖顯霸道，卻避免了其借聯合國名義隨意動武；俄羅斯用否決權保護敘利亞，避免其被西方戰火摧毀；中國在涉疆、涉臺問題上動用否決權，捍衛國家主權。這些事實證明，否決權更多時候是在阻止更大災難發生。

新加坡呼吁取消否決權，背后是小國的焦慮與無奈。作為面積僅728平方公里的城市小國，新加坡經濟依賴轉口貿易，霍爾木茲海峽的安全直接關系其經濟命脈，此次決議被否讓其擔憂航運安全，才再次提出相關呼吁。

但新加坡也清楚，取消否決權不切實際——聯合國本質是大國主導的國際組織，若取消否決權，五常可能退出安理會框架，大國各自為戰，聯合國將淪為擺設，中小國家反而更無安全感。其呼吁既是表達擔憂，也是為了刷存在感，爭取大國關注。

有人認為，2026年的國際格局下，一票否決權顯失公平，193個國家的決策不應由五國決定。這種觀點看似合理，卻脫離現實。

當前國際格局仍由大國主導，大國相互牽制是和平的關鍵。否決權確實存在不完善之處，個別國家存在濫用行為，但解決之道是推動安理會改革、限制濫用，而非徹底廢除。

此次中俄否決霍爾木茲海峽決議，是西方強權與和平訴求的對決，是大國博弈與地區利益的交織。中俄的否決守住了和平底線，新加坡的呼吁反映了中小國家的焦慮，卻忽視了國際格局現實。一票否決權雖不完美，但在當前環境下，是維護世界和平最有效的工具之一。

與其呼吁廢除，不如推動其規范使用，讓其真正服務于世界和平。正如中國外交部強調的，國際社會應堅持聯合國憲章宗旨，通過對話解決分歧，唯有兼顧各方安全關切，才能實現霍爾木茲海峽暢通與地區持久和平，這也是中俄行使否決權的核心初衷。

信息來源：

大河報：中俄投下反對票，聯合國安理會否決涉霍爾木茲海峽決議草案

聯合國官網：中俄安理會否決引發聯大辯論 各方就霍爾木茲海峽及中東局勢展開交鋒

外媒：