【關注】醫改界成功舉辦建設高質量縣域醫共體公益論壇

2026年4月18日，醫改界成功舉辦【2026?醫院運營管理精益化暨縣域醫共體建設攻堅與高質量發展公益論壇】。本次論壇采用線上線下相結合的形式，在河北省新河縣衛生健康局、河北省故城縣醫院等地，設立了線下分會場，聯動全國40余家自媒體同步進行了同步直播轉播。吸引了全國各地縣鄉醫療機構負責人、醫療管理骨干及相關從業者近百人現場參會，線上線下觀看人數達20余萬人。

醫院運營管理雜志主編、醫院運營管理研究院院長魏子檸教授主持了論壇。此次論壇，聚焦縣域醫共體建設核心痛點、實操難點，結合國家最新醫改政策要求，開展全方位、深層次交流探討，最終形成四點發展共識，為縣域醫共體高質量發展指明方向、凝聚力量。

河北省故城縣醫院居艷梅院長、三明市尤溪縣總醫院原書記院長楊孝同志等兩國家衛生健康醫共體建設專家分別作專題分享，廣東省陽西市總醫院黨委書記、主任醫師關登海主持了分享與討論環節，四川省江安縣總醫院院長、主任醫師江榮瀘，利津縣人民醫院院長、醫學碩士李成林，湖南省臨湘市人民醫院黨委書記、主任醫師余興書記，陜西省甘泉縣人民醫院副院長、主治醫師譚永峰，河北省贊皇縣醫院副院長、主任醫師呂云峰，山東省乳山市人民醫院副院長，醫學碩士王學峰等多位嘉賓參與交流討論，協辦方北京以嶺藥業城鄉事業部全國推廣經理賈志鵬經理出席活動并致辭。

魏子檸教授主持公益論壇

一、開幕式環節：明確背景，啟幕盛會

開幕式上，主持人魏子檸教授首先詳細介紹了此次活動的背景。他指出，當前我國醫改進入深水區，緊密型縣域醫共體建設是深化基層醫療改革、提升基層醫療服務能力的核心抓手，也是落實國家“強基穩二控三”醫改目標的關鍵舉措。但當前縣域醫共體建設仍面臨體制機制不健全、資源配置不均衡、運營管理不精細、基層服務能力薄弱等諸多難題，亟需搭建交流平臺，分享先進實踐，破解發展困境。本次公益論壇旨在匯聚行業智慧，總結推廣優秀經驗，推動縣域醫共體建設提質增效，助力基層醫療事業高質量發展。

賈志鵬經理在公益論壇上致辭

賈志鵬經理致辭表示，對本次論壇的順利召開表示祝賀，以嶺藥業在推動基層醫療發展中愿意承擔更多更大的責任與擔當，介紹了在醫療資源整合、基層醫療幫扶等方面的相關舉措，并表達了對論壇達成預期效果、助力縣域醫共體高質量發展的殷切期望。

二、分享討論環節：專題分享+集中討論，凝聚發展智慧

關登海書記主持公益論壇分享討論環節

在第一單元為專題分享討論環節中，居艷梅院長圍繞“故城縣醫共體建設實踐與藥事雙中心建設經驗”進行了分享。

故城縣2017年3月成為河北省首家醫共體試點，歷經9年探索，從“松散型醫聯體”逐步升級為“整合型醫共體”，先后成為市、省、國家級試點，“故城模式”獲得全國認可

居艷梅院長在公益論壇上分享故城做法

居艷梅院長詳細闡述了以“四個一”為抓手的核心舉措，包括醫保資金支付模式升級、醫共體信息平臺搭建、優質資源下沉、藥事雙中心建設等，重點介紹了2025年建成河北省首家中心云藥房和集中審核中心的成效，以及免費義診、慢病藥品配送等惠民舉措，并分享了縣域醫療服務能力提升、群眾就醫負擔減輕的顯著成果，強調醫共體建設需堅守“讓老百姓在家門口少花錢看好病”的初心。

在討論環節，姜榮瀘院長分享了四川省江安縣醫共體建設中“八統一”推進情況，以及破解基層中藥驗收不規范、藥師能力不足等問題的具體舉措，介紹了下一步SPD建設的規劃；

姜榮瀘院長在公益論壇上作互動交流

李成林院長結合當地人口特點，分享了山東省利津縣緊密型醫共體建設中遠程醫療中心搭建、醫保基金總額預付推進、雙向轉診落實等經驗，展示了縣域就診率提升、群眾就醫負擔下降的顯著成效；

李成林院長在公益論壇上作互動交流

譚永峰院長介紹了陜西少甘泉縣從醫聯體到緊密型醫共體的轉型歷程，以及破解基層人口少、藥品供應分散等痛點的實踐探索。

譚永峰副院長在公益論壇上作互動交流

在第二單元中，楊孝燈同志以《緊密型縣域醫共體運營管理實踐與思考》為主題進行專題分享。他結合全國醫共體建設現狀，從運營管理核心內容、存在問題、建設條件、實踐路徑四個方面，分享了實操經驗與深刻體會。楊孝燈書記指出，當前全國多數醫共體建設存在“形式化”困境，需突破體制機制障礙，實現真正的資源整合與協同高效。

楊孝燈同志在公益論壇分享交流醫共體的運營管理

他明確了醫共體總醫院的職責定位，剖析了財政保障不足、資源浪費、薪酬偏低等突出問題，提出了黨政重視、體制改革、醫保支持等建設關鍵條件，并給出了縣鄉村一體化管理、深化醫保支付改革、優化資源配置等八條實踐路徑，強調醫共體運營管理需摒棄單體醫院思維，突出“緊密”二字，以信息化賦能提質增效。

在接下來的討論環節，呂云峰副院長分享了河北省贊皇縣整合縣鄉村三級醫療資源、推進設備標準化配置、創新“醫體融合”模式等四點經驗做法；

呂云峰副院長在公益論壇上作互動交流

王學峰院長則結合山東省乳山市國家級試點建設經驗，介紹了雙牽頭醫共體組建、名醫工作室下沉、急危重癥聯動救治等舉措，為各地醫共體建設提供了可借鑒的實踐路徑，現場交流氛圍熱烈，成果豐碩。

王學峰副院長在公益論壇上作互動交流

三、閉幕式環節：總結成果，明確共識

在閉幕式環節，魏子檸教授對本次活動進行了總結。他全面回顧了論壇的整個流程，重點梳理了開幕式的核心主旨、專題分享的精華內容以及集中討論的關鍵觀點，對協辦方的大力支持、各位嘉賓的傾情分享、全體參會人員的積極參與表示衷心感謝，及本次論壇形成的四點共識。

河北省新河縣衛生健康局參加公益論壇

一是堅持政策引領，錨定高質量發展方向，嚴格落實國家醫改相關要求，將緊密型縣域醫共體建設作為基層醫療改革的核心任務，推動醫療資源向基層下沉、向農村延伸；

二是強化體制創新，突破發展瓶頸，健全醫共體管理體制、運行機制和激勵機制，打破縣域醫療壁壘，實現縣鄉村三級醫療資源協同聯動、高效運轉；

三是聚焦實操實效，借鑒先進經驗，結合本地資源稟賦，推廣“故城模式”“利津經驗”等優秀實踐，優化運營管理，提升醫療服務質量和效率，切實減輕群眾就醫負擔；

四是加強交流協作，凝聚發展合力，搭建常態化交流平臺，促進各地縣域醫院相互學習、取長補短，共同推動我國縣域醫療體系不斷完善，助力健康中國建設。

（供稿：醫改界?融媒體宣傳中心供稿）

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