2023年2月16日,中國商務部發布2023年第1號不可靠實體清單工作機制公告,將多次參與對臺軍售的洛克希德·馬丁公司,連同雷神導彈與防務公司一同列入不可靠實體清單。
公告明確給出五項處理措施,其中一項就是對兩家企業處以對應時間段內對臺軍售合同金額兩倍的罰款,合計990億元人民幣,繳款期限為公告發布之日起15日內。
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但洛馬從一開始就打定主意拒繳這筆罰款,直至繳款期限屆滿,都沒有給出任何正式回應。
它的底氣來自于自身在華沒有直接的軍用業務,認定中國的制裁無法觸及其核心經營板塊,可這份嚴重的誤判,直接讓它在后續幾年里陷入了持續收緊的被動局面。
公告落地的第一時間,與罰款同步生效的,就是禁止洛馬從事與中國有關的所有進出口活動。
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商務部后續明確作出解讀,中國所有企業在開展出口、過境、轉運、通運等各類經貿活動時,只要明知實際進口商或最終用戶為洛馬,就不得開展相關合作,違反規定的企業會被依法追究責任。
除此之外,他還忘記了自己最依賴的東西——稀土。
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中國占據全球稀土加工產能的70%以上,洛馬旗下的F-35戰斗機、各型導彈制導系統、機載雷達等核心軍工產品,生產環節都離不開高性能稀土材料。
被列入清單后,洛馬無法再從中國直接采購稀土,只能轉向澳大利亞、加拿大等國家尋找替代供應商。
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但這些國家的稀土產能有限,加工精度達不到中國的同等水平,采購價格卻高出一大截,直接讓洛馬的原材料采購成本上漲了5%到8%。
成本上漲的同時,生產端的麻煩也接踵而至。
替代供應商的供貨穩定性無法保障,洛馬的核心生產線多次出現原材料短缺的情況,F-35戰斗機的交付進度持續滯后。
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2023年,該機型單架交付平均延誤61天,2024年這一數字擴大到238天,美國國防部多次拒收不符合交付要求的機型,生產線積壓訂單超過450架,實際完成交付量不到計劃的一半。
與生產端沖擊同步到來的,是洛馬在華民用業務的全面清零。
此前洛馬通過子公司和合資企業,在中國布局了民用直升機、機場航管系統、能源裝備等多個民用板塊,上海西科斯基飛機有限公司就是其在華核心民用業務主體。
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進出口禁令生效后,洛馬所有在華新增投資被全面禁止,現有民用業務的合作全部終止。
到了2025年第二季度,洛馬凈利潤同比驟降近80%,只剩3.42億美元,航空部門機密項目失敗加上供應鏈中斷,一口氣計提了16億美元損失。
生產線更是慘不忍睹,F-35交付周期從18個月延長到29個月,工廠多次因原材料斷供臨時停工。零部件短缺種類從2000種激增到4000種,裝配線頻繁停滯。
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洛馬最初以為,拒繳990億罰款只是一件無關痛癢的小事,中國的制裁不會對其全球軍工巨頭的地位產生實質影響。
可它沒有料到,中國的反制措施始終依法推進,精準命中其供應鏈、市場布局等多個環節,沒有給它留下任何鉆空子的空間。
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時至今日,這筆未繳納的罰款帶來的連鎖反應還在持續,洛馬需要為自己觸碰中國主權紅線的行為,付出越來越高的代價。
這事給所有跨國企業提了個醒:全球化時代,沒有誰可以一邊踩紅線一邊吃紅利。在中國的核心利益面前,任何僥幸心理都要付出代價。
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